方明遠趕到潼宜市委的時候,蘇愛軍恰好結束了一個會。
“回來了?”蘇愛軍隨手拍了拍方明遠的肩膀道,“有沒有和金大美人共進晚餐啊?”
“蘇叔!”方明遠哭笑不得看著他道,都過四十的人了,怎么也和趙雅一樣,這么八卦。
蘇愛軍似乎也覺得自己這樣子有點沒個長輩樣,略有尷尬地笑笑道:“電荒都要把人折騰瘋了,開個玩笑。”
“蘇叔,我聽說省里有意將潼川劃入潼宜?”方明遠開門見山地道,大家事情都多,時間緊迫,沒時間也沒有那個必要繞圈子。
蘇愛軍給自己點了一根煙,自然從電荒開始之后,他吸煙的根數有了明顯的上漲。
“坐,先坐下。”蘇愛軍招呼方明遠道,“要不要來根煙,我從省委書記那里順來的特供。”
“這就算了,省得回去又要被我媽念叨。”方明遠敬謝道。
蘇愛軍深深地吸了一口,這才道:“省里這一次確實是有這個意向,而且也提到了常委會上來討論。不過這一次并沒有統一意見,因為大家還需要聽聽你的意見。”
方明遠坐到了蘇愛軍的對面,沒好氣地道:“省里這一次是想甩包袱吧?”潼川,雖然說不像潼宜以前還是國家級的貧困縣,還曾經有過一段輝煌的歲月,但是隨著境內的礦產資源日漸枯竭,開采成本逐年升高,河流污染控制日漸嚴格,奉元經濰南前往圣地市的鐵路開通,潼川的經濟發展可以說是舉步唯艱。每年向國家和省里繳納的稅收,還沒有國家和省里發回來的補貼款多。說得難聽一些,就是一個年年都需要往里面填錢的無底洞。如今,潼川市里的適齡勞動人口,有大量地在潼宜境內的企業工作。
而且潼川境內地貌結構比較復雜。山、原、梁、峁、溝谷、河川均有分布。境內山巒縱橫,峪谷相間,臺原廣布,梁峁交錯,形成一個不規則的網狀結構,成規模的平原地區不多。差不多三千平方公里的土地里,能夠耕種的土地只占到不足四分之一的面積。而且境內的林地資源稀缺,森林覆蓋率勉強可以達到百分之二十,加上山高溝深,境內的河流均是源頭或上游。流程短,水量少,水位低,易受雨水影響漲落,可以利用的少而又少。農業生產可以說是嚴重地依賴老天。是不折不扣地靠天吃飯。
而它的人口卻有五十余萬人,絕大多數人都是從事農業生產,雖然方明遠很不想這樣說,但是不得不說,這里的人,教育水平在秦西省境內,也是屬于偏低的。
蘇愛軍無奈的苦笑。方明遠的這句話可謂是一針見血啊,省委省政府打算將潼川并入潼宜,其根本目地,其實正如方明遠所說的,就是為了甩包袱。希望能夠由潼宜來承擔起帶動潼川經濟發展的重任。
“明遠,我記得當初你可是打算將整個潼川都承包下來的。”蘇愛軍道。“怎么現在看起來,你似乎又不愿意再要潼川了?”
方明遠嘆了一口氣道:“蘇叔,什么叫此一時,彼一時,您總應當明白吧?當年的潼川。經濟形勢比起現在來,要好得多!不錯,潼川這幾年來國民生產總值一直是在提高,但是,如果說算上通貨膨脹的因素的話,它的經濟實質上是在不斷地萎縮!”
蘇愛軍默然無語,是啊,如果說現在的收入只能買一百斤大米,而五六年前的收入卻可以買一百五十斤甚至于更多的大米的話,那么就是現在的收入數字是五六年前收入的數字的幾倍又有什么意義?就像韓元和美元一樣,二百美元和十萬韓元,哪個更值錢,這還用說嗎?
“幾年前,如果說是潼川和潼宜一齊劃為特區,我方家也會接手下來。”方明遠正色道,“但是現在,如果說還依照當年的標準,那就是在成心為難我了。嘿嘿,潼川并了進來,可利用的土地沒有增加多少,人口卻出現了大幅度的增長,所有原本對潼宜發展的規劃,全部都要更改。還要提前繳納一大筆潼川的稅款,同時承擔潼川五十萬人的工作和社會保障,還要負責治理潼川的水污染和水土流失,這些事情,哪一個不需要錢?”
多一個潼川,可不僅僅是多了三千平方公里和幾十萬人的問題,還要多出一連串的其他問題,不說別的,光要替潼川提前上繳的稅收就是一筆巨額資金!而且,要發展潼川,也需要巨額的資金投入,這一筆錢,又是額外的支出。方家的資金雄厚,也不可能由著他這樣在地方上不求回報地投入。而且這樣一來,方方面面的事情會多出來一大堆,要解決的事情自然也就會多出很多很多,還會打亂潼宜原本的發展進程。
潼宜目前的經濟發展形勢雖然不錯,但是經濟上的成績還沒有完全轉變成為市財政上實打實的收入,當年西德合并東德,以西德的雄厚財力,還折騰了好多年,由此就可想而知了。省里這樣做,他們倒是減負了,可是給潼宜丟來了一個大包袱!
雖然說,方明遠很希望將潼宜的一些作風推廣到全國,但是他也明白欲速則不達的道理。在潼宜這片小天地里,由于這里原本是國家級的貧困縣,所以決定了這里并沒有什么像樣的利益團體,即便是有,在面對方家和省委省政府時,也是輕而易舉地就可以打散。
而且目前潼宜的所有稅收,說白了,在保證潼宜政府正常運轉秩序的條件下,其余的全部都是理所應當地歸方家所有,所以這些稅收,如何花,怎么花,花多花少,在違背國家法律的情況下,誰也說不出什么不是來。誰要在這個事情上較真,那就是與去世的那位老人和換屆的領導們過不去!
在得到與付出不成比例的前提下,所以沒有人在潼宜的這一畝三分地上和方明遠過意不去。與其和方家較真,不如拿出那精神頭去干點別的,近千萬平方公里的土地,不過上千平方公里的潼宜,可以說是一個微不足道的點而已!
方明遠也明白,只有將潼宜經營地格外出色,那么日后才有可能在體制中有足夠的發言權,能夠影響到足夠多的人,一步步地將潼宜的模式在國內推廣開。而潼川加入進來,固然可以擴大潼宜的影響力,但是也很有可能會拖慢潼宜的發展速度。
蘇愛軍微微地點了點頭道:“明遠啊,你能夠這樣想,我很欣喜,這說明你的頭腦很清醒。”
“嗯?”方明遠有些詫異地看著蘇愛軍。
“省委省政府確實是有意將潼川劃歸潼宜管轄,潼川劃歸潼宜之后,享受潼宜的相應優待。至于稅金這一塊,省里的意思是,從此之后,潼川的稅收不用上繳省里和國庫,但是省里和國庫也不會再向潼川劃撥補貼、扶貧款。你也不用籌集錢為它提前繳納稅款。”蘇愛軍笑道,“如果說不是這樣的話,當時我就會將這一提議拒絕掉!”
方明遠怔了片刻,這才嘟囔道:“要是這樣的話,還算是有良心。”這個前提條件,令方明遠的心也有些心動了。雖然仍然是甩包袱,但是至少讓方明遠看到了一些誠意。而不是成心地給潼宜加大負擔。
“雖然省里是想甩包袱,但是從另一個角度來看,潼宜也確實是獲得了好處。我們從此可以名正言順地管理潼川,讓潼川根據我們的需要發展,而不是拖我們的后腿。”蘇愛軍道,“否則的話,咱們一樣要幫助潼川發展經濟。”
方明遠微微地點了點頭,在這一點上,兩人早就已經討論過,潼川的經濟嚴重滯后,其實對于潼宜的發展也是相當地不利。
不僅僅是蘇愛軍和趙緒安,其實方明遠這一段時間也在考慮著如何幫助潼川發展經濟,讓它能夠跟上潼宜的發展腳步。方明遠相信,華夏的國民是世界上最好的人民,只要讓他們看到未來發展的希望,他們就會用自己的雙手去爭取美好。一個經濟不斷發展的潼川,反過來也會進一步地促進潼宜的發展,以最后達成共同發展的目地。
方明遠沉默了半晌,才道:“除了這個之外呢?就沒有其他的優待了嗎?”
“你還想要什么?”蘇愛軍反問道。
“你和趙叔有調整潼川市委市政府的權力嗎?不要告訴我,潼川并入潼宜之后,這些官員們的任命,還必須要由省組織部來決定。”方明遠直截了當地道。
如果說,真的有一天,潼川并入了潼宜,那么第一件事就是將潼川的公務員隊伍重新整頓一番,那些違法亂紀的,還有無法適應潼宜式的政府工作式的人,都必須要清出公務員的隊伍。潼宜的這些公務員們,在他們費了九牛二虎之力,如今總算是有點為人民服務的樣子了,方明遠可不希望接納了他們之后,幾只老鼠壞了一鍋湯!