特務機關這把雙刃劍，，在用不好的時候。甚至，只會傷害到自己。好像明朝的廠衛機構，本來是肩負有對外偵察的職能的。但是。實際上，廠衛已經成為單純的對內鎮壓的工具”對外的職能，都已經完全喪失了。內戰內行，外戰外行。這樣的機構，不要也罷。

或許，在自己做皇帝的時候。應該是能夠掌控大局的。可是，到了自己的兒子這一代，那就不好說了。張準并不認為，自己的兒子。會比自己更加的出色。就算自己殫精竭慮的去教導他，他也不可能擁有四百年的全部學識。以后的乎乎孫孫，就更加不用說了。

要是掌權者，都過分的依賴特務機關”那就要成為比明朝還要黑暗的朝代了。這樣黑暗的朝代。肯定是很短命的。后世的事實充分表明，對民眾的壓迫也是厲害，民眾的反抗越是厲害。最終，憤怒的民眾，還是會起來，推翻獨裁者的統治。

有偉大的哲學家曾徑這樣比喻。獨裁者。就好像是一艘華麗宏偉的大船，航行起來的時候。霸氣凜然。一切順利的時候，沒才人是它的對手。它可以碾碎一切的對手。但是。一旦遭遇暴風雨沉沒，就再也沒有浮起來的機會了。

民主社會，就好像是竹筏。沉沒的機會很xiao。即使沉沒了，也會很快浮起來。但是，站在竹筏上的人，雙腳始終都要浸泡在水里。嗯要好像大船那樣舒服是絕對不可能的。

為了新帝國以后的展道路相對平穩張準決定在大船和竹筏之間，盡可能的取得一點平衡。完全的民主。那是不可能的。要他將手豐的權力全部放棄，不現實。估計他就算真的放棄了，別人也不敢接收。弄不好。還以為這是張準針對自己的火坑呢。

取得平衡的根本之道，刻，是讓出部分的皇權。比如說，審判權。比如說。財政權。審判權張準已經讓出去了。讓出財政權，就是不再搞內帑了。國家的收入，都全部進入國庫。皇帝自己的xiao金庫。數量很xiao。可以忽略不計。

皇帝沒有私人的錢財了，隨之而來的，自然是大量的裁撤后宮了。什么三千宮女什么十萬太監。這些都是不可能繼續存在了。或許，張準身邊的每個夫人，可以有一兩個的侍女。不過，所有的數量加起來肯定不能過一百人。

紫禁城那么大的地方，張準也住不起了。每年紫禁城的維護費用，估計就要好幾萬兩白銀。這樣的支出，張準估計是不愿意的。看來，紫禁城是準備改成公園，向民眾收費開放了。至于張準自己的住所只要有衡王府大xiao就足夠了。

讓出財政權的一個很大的焦點，就是加稅的權力。以前，只要皇帝喜歡就可以隨意的加稅。三餉之類的，就是胡亂收取的。嗯怎么加就怎么加想加多少就加多少。現在。當然不能這樣做了。現在，加稅必須獲得內閣大部分成員的批準。如果內閣不批準，哪怕是皇帝，都沒有辦法加稅。而且，這個內閣，在xing質上，也才了某些改變，對皇權有更大的約束作用。

明朝的內閣，是在六部九卿的基礎上產生的，它更多的是行政執行機構。主要是執行皇帝的命令。在對皇權的監督方面，主要是看個人。如果內閣輔個人勢力比較強。恰好皇帝又比較弱xiao的時候，才有監督的可能。好像張居正所處的環境。

在一般的情況下，監督皇權，只是美好的幻想罷了。

皇帝不滿內閣的時候，完全可以通過各種各樣的辦法，將討厭的人踢開，換一個自己喜歡的人來做。這樣一來。所謂的監督，更是一紙空文了。內閣輔為了自己的榮華富貴起見，輕易是不會和皇帝對著干的。沒好處的事情。誰愿意去干啊？

現在，經過改變以后，內閣的成員，不再由六部或者其他機構產生，而是通過選舉產生。在整個選舉的過程中，皇帝都不參與。內閣成員的選舉，主要是由各省各府的代表秘密投票決定。各省各府的代表，則由下一級的代表投票決定。

最最基層的投票權，有明確的規定，就是在縣。新帝國建立以后，所有的州。都會全部改成縣。全國大概兩千多個縣。每個縣都有十票。知縣、縣丞、縣尉等三人。每人一票。其他的七票，則由地方民眾，推舉縣內有影響力的人物獲得……，可以這么說，這個內閣，有點類似后世的議會。內閣輔，有點”像是內閣相。當然，內閣相的權力，還沒有后世那么大。選舉的投票權。也沒有落到普通百姓的手里。地方有影響力的人物，顯然不是一般的老百姓。但是，無論怎么說，這的確是在進步。最明顯的例子，就是皇帝不能為所yu為了。

做出這樣的決定，其實對張準來說，已經是很大的讓步了。可以想見，一旦這個內閣相出現以后，他對皇權的打壓，將是非常顯著的。因為。在他的背后。是一大群的投票代表。這些人。基本上就是社會的中堅力量。即使是皇帝，都無法輕易的撼動中堅力量。

為了防止出現爭權內戰的局面，張準特別規定，內閣沒有權力cha手軍隊，不能擁有軍權。但是，皇帝也不能動用武力，解散內閣。如果皇帝采取武力，強行解散內閣的話，則內閣有權力，自行組建軍隊。對抗皇權。這一條規定，才是最致命的。

以后。會不會生內戰的危險？張準無法確定。但是，他可以確定，要是皇帝真的不給力了，又或者是太不得人心了那只有下臺的份。要是自己的子孫真的這么無能，那也只好灰溜溜的卷鋪蓋走人了。給你皇帝的權力，你都鎮不住場子那還才什么話說的？祖宗的臉都讓你丟盡了。

，“都督大人英明！……

喬允升深深的吐了一口氣。自內心的說道。

張準，真是難得的真龍天子啊！內閣有了這樣的殺，就有了充分和皇帝討價還價的實力。皇帝想要踢開內閣，自己胡來的話，那是絕對不可能了。一直以來，無人可以遏制的皇權。終于是有根本xing的改變了。喬允升有足夠的理由自傲。他是中國歷史上，第一個明確的將限制皇權。白紙黑字的寫入法律的人。單單是這一點，就足可以讓他名留青史。

心情愉快之下，喬允升的話題也就多了起來。討論完法律的關鍵問題，他便期待的說道：“大人”國號是否定下來了？”

張準有點詫異的說道：“不是你們定的嗎？”

喬允升有點不好意思的說道：“新帝國版圖太大，我們想了很多的國號”好像都不太合適。國號，關系到新帝國的形象，必須慎之又慎。因此。這個國號，還是請都督大人提出建議為好。”

他們幾個，的確是商量過。要為新帝國取什么樣的名字為好。可是想來想去，都沒有什么好的答案。誰知道虎賁軍未來的版圖，要擴展到多大呢？萬一取個什么齊國、燕國之類的”太xiao氣了，會被人笑話的。明國倒是不錯。可惜被用了。

張準對未來的國號”倒是無所謂。國家強大。名字自然就會耳熟能詳。他想了想。隨意的說道：“既然如此，國號，咱們來點新意吧。一個字的既然不好用，那就用兩個字的。我們是虎賁軍起家。那帝國的名字，就叫虎賁帝國好了。”

喬喜升微微尋思片刻，輕輕的點點頭。

虎賁帝國，這樣的名字”說好聽的，當然不太好聽。太俗氣了。不過，要說不好聽的，又蠻受落的。一般的平民百姓，都已經耳熟能詳了。對外來說，虎賁兩個字。本來就是充滿了咄咄bi人的氣勢的。

虎賁軍的名頭，相信很多人都不寒而栗了。

張準隨意的說道：“我也就是這么說，你們再研究研究。”

喬允升答應著去了。

不過，他基本上可以斷定。虎賁帝國這個名字，應該是會通過了。虎賁軍已經深入人心，虎賁帝國也是水到渠成。特別是軍方的人”肯定會鼎力支持這個國號的。沒別的。聽起來就是霸氣啊！

“大人，這是李巖軍團送來的。”

喬允升走后不久，王時德就送來了最新的戰報。

目前，李巖軍團，主要是駐扎在襄陽附近，和郝林勇的白虎軍團一起，準備進攻蜀中。因為蜀中的地形地貌比較復雜。道路崎嶇，后勤補給困難，他們需要準備的物資比較多。因此，在今年，肯定是無法起進攻了。

蜀中問題，是虎賁軍解決朝廷最后一站。眼下的蜀中，是朝廷最后的支撐。駐留在西安府的朝廷。所有的物資，都是依靠蜀中供給的。一旦沒才了蜀中，朝廷自然而然的就要潰散了。

換言之，對于張準來說，其實沒有必要直接攻打西安府，只要拿下四川。西安府周圍的朝廷軍隊。就只有舉手投降的份了。如果不投降的話，那就真的只有喝西北風了。

虎賁軍要不要動用武力”解決蜀中的問題。關鍵還是在于朝廷的態度。張準已經將自己的意思，通過襄王，傳遞給了崇禎，給了他一個選擇的機會。如果朝廷愿意做出讓步，接受張準開出的條件。虎賁軍就可以和平進入蜀中，避免生靈涂炭。

但是，一旦朝廷拼死抵抗。虎賁軍也只有采取武力了。對于這一點，虎賁軍上下，都沒有絲毫的猶豫。反正，無論如何，虎賁軍都是要進入蜀中的。虎賁軍進入蜀中以后，還要準備向西藏等地區進軍呢。虎賁軍前進的步伐，是不會輕易的停止的。

“秦良yu那里怎么說？”

張準隨意的問道。

虎賁軍要進入蜀中，遇到的第一個攔路虎，就是著名的女將軍秦良yu了。她一直都是守備四川的主力。她率領的白桿兵，在明末的時候，也算得上是一支不錯的精銳隊伍了。張獻忠每次來攻打四川，都是她負責組織防御的。結果。每次張獻忠都得不到什么好處。現在，虎賁軍來了，她自然還是主力。

為了保護蜀中的安全，朝廷對秦良yu”自然是百般恩寵有加的。這個已經六十多歲的老女人，頭銜是加了一個又一個。連三公三師這樣尊貴的頭銜。都第一次出現在了一個女將的頭頂上。她手下的白桿兵，也是竭力擴軍，已經達到四萬人的規模了。

為了和平解決蜀中的問題。虎賁軍是派人和秦良yu接觸過的，希望秦良yu可以和平的jiao出四川。張準承諾，自己會善意的對待蜀王等一眾朝廷諸人的。對于這位女將軍。張準還是比較欽佩的，畢竟，當年她可是率領白桿兵，和韃子血拼過餓“沒責回應。”

王時德低聲的回答。

“哦。”

張準若有所思的點點頭。

沒有回應的意思，就是被拒絕了。看來，秦良yu對明朝廷，也的確是忠心耿耿，矢志不渝的。嗯想也是，要是秦良yu會輕易改換門庭的話，她也不叫秦良yu了。崇禎也是個笨蛋，放著這樣的人不大用。白白的浪費了人才嘛！

可惜啊，虎賁軍偏偏是秦良yu的對立面。兩軍的立場，決定了沒有轉圜的可能。秦良yu要是一心抵抗，只怕虎賁軍不hua費一點力氣。是無法將四川拿下來了。她的四萬白桿兵，都是不錯的精銳，要是死在虎賁軍的槍口下，的確是有點可惜啊！

“告訴郝林勇，按照計劃起進攻吧。要是抓到秦良yu，盡量予以優待。要是不xiao心打死了。也應該予以厚葬。對于秦家的后人，盡量保存。白桿兵的骨干。要是當年參加過殺韃子的，可以給路費。讓他們回家，不要當做俘虜對待。”

張準思索著緩緩的說道。

王時德一一記錄在案