霞浦縣政府常務會議以前常例是一個月召開一次,如有必要,縣長可以臨時召集。沈淮到霞浦,則直接提議將縣政府常務會議的常例頻率提高到一周一次。
這樣來,除了提高解決問題的效率外,同時也削弱葛永秋作為縣長能臨時召集常務會議的權力。
沈淮踏著點,拿著水杯走進會議室里,也不刻意座位,就在會議桌角拉開一把椅坐下來。
別人,包括葛永秋在內,看到沈淮走進來,都點頭示意;唯有副縣長徐福林黑著臉,坐在那里頭都不動一下。
沈淮對徐福林的黑臉膛也只當視而不見;其他人都是交頭接耳的談話,注意避免跟徐福林有什么眼神交流。
縣政府常務會議,實行議題審批制度。
議題的組織、報送、上會審定以及材料匯總、合法性審查、發放,都有既定的程序——不要說徐福林作為分管政府辦工作的副縣長了,其他人只要稍稍負責一些,都能從政府辦事先統一印制發放的材料里,看到今天會上要研究決定的議題情況。
今天的議題,有一項跟徐福林直接有關,就是北山賓館改制擴建、外圍街區提升方案以及擴建改程工程涉及到的區域拆遷補償問題,涉及到徐家在北山路與縣中路交叉口的徐記酒樓。
雖然北山賓館的改制擴建不牽涉到徐記酒樓,但在劃定的北山路街區改造提升工程,徐記酒樓給列入拆除范圍之列。
這個議題是杜建牽頭,組織相關部門前前后后研究了大半個月擬定上報的。也由于事關重大,也沒有現行的法律法規對這一攬事務有明確的約定,所以需要拿到常務會議上研究決定。
杜建是協助沈淮工作的政府辦副主任之一,作為縣政府招待所的北山賓館,又是歸沈淮分管的范圍,北山賓館改制一事也是由沈淮明確委托杜建牽頭去搞——徐記酒樓終給列入拆除范圍之列,即使未必是沈淮直接授意,那必然也是沈淮認可的。
大家都不覺得徐記酒樓拆不拆會成為問題,主要還是期待著看怎么拆,看徐福林會不會后掙扎一下。
徐記酒樓建成沒兩年,落成時,在座好些人都給邀去喝酒,還隨了禮,知道徐家在這棟酒樓里花了大代價。
錢還沒有賺多少,這棟建造加裝修逾兩百萬的酒樓就要給推掉,換誰不心痛?
也許在外面人眼里,兩百萬算不了什么,但在人均收入剛過兩千的霞浦縣,就是一個能供幾口人舒服舒服過一輩都不愁的天文數字——現今,城關鎮里一棟位置好一些的平房院,也就賣五六萬而已——至于徐福林的兒,年紀輕輕怎么整來這筆錢的,自然也沒有誰去關心。
雖然都知道沈老虎的屁股摸不得,但是這個也要看什么情況了。
兔急了還蹬腿呢,大家不以為徐福林真就坐以待斃,一點都不掙扎一下。
議題一項一項過,能拍板的,就形成會議決議,等會后安排部門去落實;不能拍板的,上報市里,還是上報縣常委會議討論,還是補充材料再研究,會上都要先拿出一個暫時性的結論出來。
北山賓館改制涉及到事務較為復雜,放在后討論,杜建把相關問題介紹清楚,就用了十分鐘的時間。
前年縣計委就對北山賓館的資產進行核算,這次改制將所屬商業用地也進行的資產補充評估,包括縣政府在北塘河兩側劃撥出來的擴建用地,整個北山賓館的資產后核定為四千萬——這個數字遠超過眾人起初的預估,故而對資產評估方面,沒有人能提出意見來。
由鵬悅集團牽頭,聯合渚江投資、香港鴻基投資等企業,對北山賓館注資八千萬港元進行控股,終將名為北山鵬悅國際大酒店。
改制后,縣里將成立城投集團,代表縣政府對北山鵬悅國際大酒店持有33的股權,不再干涉其具體的營運。
縣政府方面也將同時與北山鵬悅國際大酒店簽約協議,指定北山作為縣委縣政府的接待協議酒店。
而鵬悅等企業注入的資金,除了必要的運營裝潢費用外,主要將用于對北山鵬悅國際大酒店的擴建,終要把北山沿北塘河建造成園林式的高級酒店。
北山路與縣中路相接的外圍區域,雖然不直接劃給北山鵬悅,但為了配合提升北山鵬悅的檔次,縣政府也要負責拆除老舊建筑,對外圍環境進行整治提升。
徐記酒樓所在的地方,建筑要全部拆除掉,騰出地方來建造霞浦縣除人民公園外的第一處休閑綠地,屬于市政工程,建設經費由北山鵬悅國際大酒店贊助,但拆遷安置工作,由縣政府負責。
議題里,甚至還包括縣里撥款給縣中,以便對與北山賓館相接的校區進行改造……
這個議題,差不多也是杜建代表縣政府跟鵬悅等企業所談的合股改制協議。
北山賓館之前由縣計委核定資產時,定了五百六十多萬。
之前霞浦縣建設用地都是直接劃撥給用地單位的,包括土地上的拆遷安置工作,一般都統統丟給用地單位負責。故而,就算沈淮終硬著頭皮,將北山賓館以及之后擴建所用的三四十畝土地,計價五百來萬,跟鵬悅合股,大家實際上也沒有辦法說什么。
沈淮現在的做法,由政府出面,將拆遷安置工作承攬下來,接著還要負責對外圍區域進行環境改造跟提升,但終北山鵬悅國際大酒店歸縣政府持有的股權資產陡然間提高到四千萬,這顯然對縣政府是極為有利的條件,沒有人能對此指三道四說什么。
關鍵問題就是徐記酒樓要怎么拆?
大家一邊看手里的材料,一邊偷摸打量沈淮跟徐福林的臉色。
沈淮將材料放在膝蓋上在看,沒有抬頭看人,看上去就像初來乍到列席會議的人。
隨沈淮列席會議的宋曉軍、王衛成兩人也都沒有什么特別的表情,而徐福林本人臉雖然垮著,但也不像是要說話的樣,大家心里都奇怪了,難道徐福林就這么認了?
“工作要服務于大局,徐記酒樓一定要拆除。不過徐記酒樓也是縣里早就明確下來要重點培養的餐飲企業,又涉及到近百名職工的就業問題,我覺得在安置問題上不能太馬虎了,不能簡單就按照普通安置補償辦法辦,有必要討論一下……”
大家都疑惑的看向政府辦主任陳偉兵,沒想到會是他跳出來當大尾巴狼——就連葛永秋也禁不住側目看了陳偉兵一眼,不過轉念間又想開了,之前聽人說陳偉兵在徐記酒樓里有干股,他也沒有當真,現在看來這傳聞不像是假的。
徐記酒樓破壞綠化還是小事,在建造用地、違反規劃等方面都存在較為嚴重的一些問題,建成后能安然無事的經營紅紅火火,光靠徐福林一人撐著還是略有不夠。
讓出一部分利益,有食大家分享,是長久之道,徐福林無依無靠能當上副縣長,自有他的過人之處——政府辦主任陳偉兵與徐記酒樓有牽涉,也不是很奇怪的事情。
沈淮視線落在攤在膝蓋上的材料上,抬沒有抬一下。
杜建直接反駁陳偉兵:“徐建中當初買下靠路邊的兩棟民房,沒有什么審批手續,就直接建起酒樓來;臨了列入縣重點扶持企業名單,又公然將縣中西側的一塊地劃進去,建了附樓跟院,形成今天徐記酒樓的規模。也就是說,徐記酒樓建設,一是土地性質沒有變,二是無償圈占縣中土地沒有支付費用,酒樓從施工到建成營運,也沒有完整的審批材料——可以說,徐記酒樓就是一棟違章建筑。而材料第二十九頁所列的工商繳稅記錄以及徐記酒樓污水直排北塘河等事,也遠不足以說明徐記酒樓應該成為縣里扶持的企業。我不知道,我們現在對徐記酒樓區別對待,給予高額賠償,以后的拆違工作還要怎么進行下去?現在有產權記錄的,就是徐建中購買下來的兩棟民房,縣里應該照相關規定予以補償;其他的,我不知道有沒有相關政策給予支持,這個就要問法制辦的同志了……”
分管法制辦的副主任趕緊低下頭,好像這樣就能叫大家看不到他似的。
“拆違!”眾人腦里閃過這個詞的同時,都暗道杜建咬起人來真狠。
他們開始還以為沈淮多少會給徐福林一點顏面,讓縣里拿百十萬出來安撫一下徐家,沒想到竟然是一分錢不出就要把徐記酒樓拆個干凈——傳說徐福林兒徐建中曾在言語得罪過沈淮,看來傳聞不假啊。
“沈縣長,你是分管這件事,你怎么看?”葛永秋將法制法主任低頭不吭氣,也不想逼他說話,直接問沈淮。
“徐記酒樓的老總徐建中,好像是徐副縣長的兒吧,”沈淮看向徐福林,“對了,徐副縣長,你看這事怎么處理?”
在座沒有人不知道徐建中是徐福林的兒,但都不提,沈淮直接把這層窗戶紙捅開來,還能叫徐福林說什么?
徐福林黑著臉,說道:“法律法規怎么規定的,那就怎么來,不能因為徐建中是我兒,就區別對待。”
沈淮朝葛永秋攤攤手,好像這事跟他沒關系似的。
葛永秋別過臉,他也煩沈淮這張臉,目無表情的直接說結論:“既然有現成的規定,就那照規定來,沒有什么好說的,法制辦記得把相關規定補到會議紀要里面……”