第二點是被告未能依法出示城鄉規劃部門出具的擬征收范圍用地符合城市總體規劃要求的證明，國土資源部門出具的擬征收范圍內土地用途符合土地利用總體規劃要求的證明，以及征收補償費用足額到位證明，社會穩定風險評估報告等，征收程序嚴重違法。

四是房屋征收補償方案作出程序違法。第一點是房屋征收補償方案未上報白水州市政府，征地方案公示征求意見期限少于30日。補償方案中，2018年9月29日公布房屋征收補償方案，如公示期超過30日，則征收補償方案在房屋征收決定作出之前便已經公示，明顯程序違法。

第二點是未就房屋征收補償方案舉行聽證會。絕大部分被征收人對房屋征補方案不滿，通過上訪、提交書面材料等形式反映過訴求，房屋征收部門應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據聽證會情況修改方案。

五是征收決定違法限制被征收人主張權利的時間。

《行政訴訟法》明確規定，公民不服具體行政行為的，有權自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出行政訴訟，但被告房屋征收決定第八條中載明不服征收決定的應當三個月內起訴，與法相違背。綜上所述，請求人民法院依法撤銷東海社區管委會作出的東海征字[2018]第02號房屋征收決定。

可以說，在原告的代理人商洛宇和黃一曦等人眼中，這個征收決定的公文從主體資格到適用法律以及程序及補償方案的作出程序及救濟條款等等，可以通俗地說，從上到下，從左到右，方方面面等等只有顯示兩個字：違法。

該份起訴狀送達到白水州市政府后，據說康書記要求秘書把原告的起訴狀和證據以及涉及的法律條款都找出來，再把市政府相關部門的領導和業務骨干，以及公職律師都叫到一起，把起訴狀的條款一條條拆開，集思廣益，來做答辯。

事實上不只市政府這么做，白水州中級人民法院的行政庭庭長余暉也組織他們庭的法官研究過這份起訴狀，做為見過許多律師及當事人寫的起事訴，很多起訴狀在他們眼中，漏洞百出，荒謬可笑，無憑無據，如果他們是改作業的老師，只怕紅筆能在每一行畫到，一頁里面不知道有多少大寫的X。

要知道一份好的起訴狀可不容易寫。

按照現實或者推理，很多人喜歡當原告，如果不是有一定的理由，一般人很少會去法院胡攪蠻纏，要知道法院可不是你想進就進的地方。

會去法院起訴的大多數原告一般都會認為，有一定的證據和理由支持自己去訴訟，俗稱的討公道。

而律師們也明白，在代理案件中，按照推理，都喜歡當原告的代理律師，因為官司中，一方贏了，肯定有另一方會輸，輸的一方的代理律師，肯定會影響勝訴率高低。

但如果你去問律師們的真心話，他們心里面肯定喜歡代理被告方的案件。這是什么原因呢？

代理原告方，你要從無到有，自己去找材料和證據，起訴狀你要考慮很多方面，而做為被告方，只需要根據原告的起訴理由和證據見招拆招，肯定省了不少功夫。

現在法律文書包括判決書和起訴狀都通過互聯網平臺公開，面向社會公眾，任何人都可以看，這就必然要接受社會公眾和法律專家的檢閱和評論。

一份好的起訴狀，訴訟請求一定要精確并且言簡意賅，因為訴訟請求是法院審理案件的基礎、核心，訴訟請求依托于法律關系的定位，并決定訴訟的內容。

而對法官來說，若訴訟請求錯誤，將有可能面臨被駁回訴請。

復雜的不說，就說些簡單的例子，比如法官依照法律條款，認為你的訴訟請求可以賠償一百萬金額，你卻只起訴五十萬金額，減少己方可以主張的賠償金額。或者起訴一百五十萬金額，增大訴訟的成本。

這都不是一份合格的起訴狀。

所以，原告在書寫訴狀時應當盡可能明確自己的訴訟請求。

第二，事實理由部分的描述不宜過于啰嗦，絕大多數的原告都會認為起訴狀寫得越詳細越有利于己方，所以在書寫訴狀時，事無巨細、無所不言，殊不知，言多必失、未必能說到重點。

要知道現在信息快速化，很多人只能接受信息碎片，說得太多，讓人記住的東西可能反而越少。

另外，對于原告還有可能存在一個風險，即在開庭以前過多地向對方透露了己方已掌握的信息，亮出了自己的底牌，這樣的結果就是一定程度上喪失了自己在接下來的訴訟中的主動權。

所以這份起訴狀字數不多，但研究的人卻很多。

不要以為法官最高的目標的最高人民法院的大法官，如同律師想進檢法，法官中也有暗搓搓想當律師的人。

余暉等法官研究后，認為如果自己是原告，最高水平也就這份起訴狀水平了，可能還不一定有這份水平。

法官中的有酸秀才之稱的陳法官甚至搖頭晃腦，將這份起訴狀比做東家之子，增一分則太長，矮一分則太短，著粉則太白，施朱則太赤。

當時看了這份起訴書，呂清楓和俞汪洋研究了半天，許久沒有動筆，因為不知道答辯狀要怎么寫，怎么反駁，證據要去哪里尋找。

那些天，兩個人查資料，找案例，又向許多人能人請教，也沒什么結果。

雖然很多律師都覺得能告白水州市政府是一種不可能的挑戰，但是站在對立面，卻發現對方言之有物，很難戰勝。

所以過后大多數都沉默不語，沒辦法提出什么建設性的意見。

呂清楓和俞汪洋那些日子，一個頭發白了許多，一個頭發掉了許多，今天看到這兩個人依舊榮光煥發，不由地磨磨牙。

看著幾十個臭皮匠，從雞蛋里能挑幾塊小骨頭出來，湊了這份答辯狀，一剎那間，俞汪洋沒有念出來的勇氣。

還是呂清楓伸手接了過來，她覺得，除非原告另有有力證據，不然這官司誰勝誰敗還不好說，輸贏五五開。

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