滄瀾秦夢_第148章筑造王朝根基影書
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沸騰的樂的一夜，這不僅僅是屬于秦軍的一夜，也是屬于長安百姓的一夜，這一夜，才是屬于他們真正的歲除之夜。兩年了，自長安淪陷之后，他們就一直生活在鮮卑胡的暴政之下。更可恨的是，那些平日里為虎作倀的狗官們，搖身一變，竟又變成了鮮卑胡的幫兇，幫著鮮卑胡欺壓、統治他們。要不是還有姜都督時常在鮮卑胡大單于宇文破面前替他們求情，他們的日子恐怕會更加難過了。
前一陣子，涼州叛亂，涼州義軍秦軍的“殺胡令”也傳遍了雍州。那個時候，他們就想響應秦軍的號召，起來反抗，殺了那些狗日的鮮卑胡。可是，等看到鮮卑胡拎著幾個血淋淋的頭顱時，他們便放棄了這個念頭。鮮卑胡實在是太厲害了，他們這些手無寸鐵的百姓如何是他們的對手。
可后來，情況卻有了改觀。涼州竟然被秦軍收復了，而后，原本對鮮卑胡十分有利的局勢瞬間急轉直下，局勢變得對鮮卑胡不利起來。鮮卑胡見局勢不利，就把姜都督調出了長安，平叛去了。也由此，他們任何消息都得不到了。
直到半個多月之前，長安，也被從涼州趕來的秦軍給圍了個水泄不通。而他們，被該死的鮮卑胡當做了秦軍攻打長安的擋箭牌。今天，就在今天，長安被收復了，平日里耀武揚威的鮮卑胡被那支秦軍給徹底消滅了。更讓他們欣喜的是，姜都督已經率領著麾下士卒，響應了秦軍的號召，加入了秦軍。從姜都督的口中，他們得知了，不僅僅是長安，整個雍州都被收復了。雍州百姓，從此再也不用受到鮮卑胡的欺辱了。
一夜狂歡，及至凌晨，那喧囂吵鬧的聲音才漸漸的平靜了下來。小販們的攤子開始擺上了街頭，望著那在尚是昏夜的夜色之中，那一個個迎風聳立的黑色陰影，不由得笑了起來。回想起那些秦軍將士昨日奮戰的英勇身姿，他們心中只覺得安心百倍。
隨著清晨的到來，朱升、韓越、諸葛亮、尉繚等人齊齊地來到了雍州都督府，如今的帥府。短暫的寒暄過后，眾人便進入了正題。
“此次叫大家前來，一共有三個議題：
第一，之前曾經說過的各項制度問題。現在，雍州收復，長安已在我們手中了。戰前孔明他們和諸將提過的各項制度也應該開始實施了。
第二，此次收復雍州，相信諸將心中也有數，我們秦軍乃是因為人數眾多，才堪堪把這雍州之地給收回了。不僅僅如此，收復涼州之時，也是同樣如此。因此，這編練軍隊，訓練士卒之事，迫在眉睫，刻不容緩。
第三，也是最最重要的一件事，那便是一個消息保密問題。鮮卑胡那邊先不論，對于獸人和天星帝國。除了現有之法，還有何策可以拖延他們知道我秦軍已經收復了雍州。”
范仲淹從懷中掏出了幾卷竹簡，鄭重地行了一禮，開始緩緩的講了起來：“各位將軍，我等奉主公和老主人之命，在涼州之時，便已經在制定新王朝所需的各種制度。只是，此前，連番征戰，打完涼州之后，本以為能夠拿出來實施的。可因為要收復雍州，便推遲了。現在，范某便把我等這些時日所制定的各項制度與大家好好解釋一番。”
說著，范仲淹便打開了其中的一卷竹簡，攤在了桌上，竹簡開頭，寫了幾個大字：三省六部與九寺五監。
竹簡一打開，朱升、王朗、韓越、李殊、姜凱五將就迫不及待地圍了上去，而范仲淹的聲音也響了起來：“這三省六部九寺五監，乃是中央官制，是在原來天星帝國三公制度上演變而來。三省分別是中書、門下、尚書三省。中書省掌詔敕、政令之立案起草；門下負責審議中書之立案、草案，以決定實行與否；尚書省為行政官署，其下尚分置吏、戶、禮、兵、刑、工六部，各置尚書及侍郎，此為三省六部制。
九寺五監，九寺分別是太常、光祿、衛尉、宗正、太仆、大理、鴻臚、司農、太府；五監是：國子、少府、將作、都水、軍器。
除此之外，還設立了御史臺。御史臺為最高監察部門，設御史大夫1人為其首長，以御史中丞為其副。”
隨著范仲淹的講述，以及竹簡上的寫的詳細內容，五人也明白了這三省六部九寺五監的作用。三省六部九寺五監的制度較現在帝國的制度完備的多，各個部門職責明確，部門之間相互配合，又相互牽制；各種職官分工細密，職守分明。
五人紛紛點了點頭，這三省六部九寺五監的制度確實是好，可是他們關心的遠遠不止這些，他們更關心的是關于有關軍隊制度方面的問題。
五人的神情都寫在了臉上，墨楓、凌天磊幾人還能看不懂。墨楓會意一笑，對著尉繚說了一聲：“尉繚參軍，該你了。”
“諾！”尉繚笑了笑，也從懷中拿出了幾卷竹簡，攤開了其中一卷竹簡，說道：“雍州二州，除去各地駐守的部卒，我軍手上零零總總現在總共有十二萬軍隊。現決定把這十二萬大軍改編為五個軍團，這五個軍團，乃是我秦軍的常備軍團，屬募兵。每個軍團分為左右左右兩軍，左軍著黑甲，右軍著紅甲。每個軍團設上將軍一名，以統領整個軍團。大將軍兩名，分別統領左右兩軍。
一軍的10000人，每軍下轄四師，每師2500人，由師長統領；每師下轄兩旅，每旅1250人，由旅長統領；每旅下轄五隊，每隊250人，由隊率統領；每隊下轄五火，每火50人，由火長統領；每火下轄五什，每什10人，由什長統領；每什下轄兩伍，每伍5人，由伍長統領。
此外，廢除郡國兵制度，各郡縣實行折沖府和預備役制度。所謂折沖府，便是在各郡縣要沖以及邊境地區建立折沖府，每府編制為一旅1250人。這折沖府，采取征兵制，凡是年滿二十，不滿三十五的男子只要身體適合，都要服兵役五年，服役期間免除其全家的徭役。
而預備役制度，在涼州已經開始施行了，凡在二十以上五十以下，身體健全的男子（當然，府兵和常備軍不在內），都要編入軍籍，為預備兵。無論是商人、普通百姓或是其他任何人，都一視同仁。農忙時節，各自務農、經商，這農閑時節，都得參加折沖府組織的訓練。”
看著尉繚拿出來的竹簡，五人不由得點了點頭，預備兵是未來帝國的預備兵力，府兵便是今后帝國的地方軍和邊防軍，常備軍則是野戰部隊。這預備兵、府兵和常備軍一環扣著一環，構思之嚴謹、設計之精巧，實在是令人贊嘆吶！這樣一來，這整個帝國的兵力就都集中在帝國的皇帝手中了。
“五位將軍！”正當五人陷入在沉思中時，孫臏打開了其中一卷竹簡，開始說了起來，“五位將軍，這卷竹簡里面所記載的乃是我秦軍即將要實施的軍功制度，名叫勛官十二轉。
凡以軍功授勛的，戰場上或戰后由隨軍的書吏記錄戰前的情況，戰爭的過程和勝負的結果，同時要記錄每個官、兵殺死或俘虜敵人的數字，上報到尚書省吏部。吏部的司勛郎中反復審查，驗證為實，然后擬定官階，奏上皇帝，等待授官。
以戰前的條件分：以少擊多為“上陣”；兵數（包括戰士人數和裝備）相當為“中陣”，以多擊少為“下陣”。按戰爭的結果分：殺死或俘虜敵人的百分之四十，為“上獲”；殺死或俘虜敵人的百分之二十，為“中獲”；殺死或俘虜敵人的百分之十，為“下獲”。
按照戰前的條件和戰爭的結果，綜合起來，擬定“轉”數。上陣、上獲為五轉；上陣、中獲為四轉；上陣下獲為三轉，以下遞減類推。勛官沒有職務，不管事，僅僅加官而已。
這十二轉勛官分別是：十二轉，上柱國；十一轉，柱國；十轉，上護軍；九轉，護軍；八轉，上輕車都尉；七轉，輕車都尉；六轉，上騎都尉；五轉，騎都尉；四轉，驍騎尉；三轉，飛騎尉；二轉，云騎尉；一轉，武騎尉。”
接著，于謙又打開了一卷竹簡，說道：“五位將軍，再往這邊看。這卷竹簡上所記載的，是官員品級、文武散官、職官以及官員俸祿等制度。今后的帝國，將把所有官位依正、從、上、下分為九品三十級，其中包含了官爵，文武職官、散關、勛位等品階。同時，也列清楚了每一級官員所能夠獲得的俸祿……”
“而決定上述這一切的，便是均田制了。”于謙話音剛落，諸葛亮便打開了桌上的一卷竹簡，“這也是接下來的一段時間內，我們所需要做的事情。均田制，就是把無主的荒地收尾國有，然后把其中的一部分按人口分配給沒有土地的百姓。這些土地在耕作一定年限后歸其所有，部分土地在其死后還給官府。
另外的土地嘛，就如同廷益剛才給幾位將軍們看的竹簡上所寫的那般，作為俸祿分發給官員們。
還有其他的制度嘛，我們幾人還在完善之中，等到攻下了益州，主公正式稱帝，相必那時也差不多了。”
一卷又一卷的竹簡，一個又一個的制度，不斷地刺激著五人的大腦，到后來，他們已經完全被牽著鼻子走了，甚至已經聽不到于謙、諸葛亮他們在說什么了。這幾個人，在短短的一段時間內，就制定出了這么多的制度，這可比他們行軍打仗難多了。心中的敬佩之心，油然而生。
同時，他們也確信了一點，范仲淹、尉繚、于謙、諸葛亮這幾人現在做的事情，確確實實，是在為未來的帝國筑造根基，為墨楓登基為帝筑造根基。
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