示城里面類似這樣的酒會。一天之內怎么也要辦斤小幾場的都這兒指夠
請來多少有力人士大那就要看各人的面子有多大了大就像是國務院各部
委的這些領導們門不是說任何時間都有空閑過來湊熱鬧捧場的。
政商兩界的人士湊到了一塊兒。所談論的無非就是權錢二字門好在
大家的身份地位都差不多，層次也夠高二湊在說起也不會覺得有什么不
得勁的。
范無病拿到了手下們最新提供的數據報表，是關于日本對蒙古經濟
援助的具體數字。
據日本人自稱大日本從一九九一年起門已經連續八年成為蒙古最大
的外援國。憑借著龐大的政府開發援助門日本順利地推動著日蒙關系的
發展息蒙古國民對日本的親近感也與日俱增。
日本駐蒙古大使館進行的一項調查顯示門有超過七成的蒙古人對日
本有親近感。這些現象表明大歷史上曾經同蒙古交戰過的日本二如今
正成為蒙古最友好的國家之一。
而根據范無病得到的另外一份資料則表明大日本和美國對蒙古的
援助說直是雷聲大門雨點小門看起來倒是不少，實際到個的卻非常可
憐。美國在與蒙古簽定軍事協定后同意向蒙古提供貸款和無償援助多少
個億門幾年來實際到位的資金只有區區六百萬美元，還被指定用于推進
蒙古的民主化進程大后續資金到現在為止仍然得不到國會批準。
從一九九四只起日本許諾向蒙古提供的資金總額超過六億美元的貸
款和無償援助二到去年為止實際到個資金僅為一千萬美元多一點門與美
國提供的資金說樣二這些錢的使用必須在捐助國的嚴密控制之下門大多
數用于所謂的政黨開支。
實際上二從算九九二年起，對蒙古提供援助最多的卻是中國和德
國。中國占了實際到位的資金一半以上門德國提供的資金主要用于對
環境保護方面門中國的資金主要用于購買糧食、城市建設、道路建設
等基礎開支，其中說部分援助不是以貨幣形式二而是以勞務或者援建的
形式出現的。
值得深思的是門中國所提供的這些援建項目二大多數是六十年代中
國對蒙援助的一部分門自從一九六七年中蒙關系破裂，中國方面停止援
助后大三十多年過去了思蒙古方面竟然從未嘗試著用自己的力量去完成
這些項目。
但是這其中也有說個很大的問題，就是提供援助較多的中國人在蒙
古人心目中的形象門卻是非常不好的大究其原因二其本成功地改變其在
蒙古形象的主要做法是二除了經濟援助以外門加大對文化教育的投入力
度。因為他們很清楚二只有文化滲透才能在蒙古民眾心中產生深遠影
日本政府正在逐漸將援助重點從經濟方面逐漸轉向文化思想交流領
域。由日本政府撥款援建的蒙日文化中心在蒙古國立大學開始建設門該
中心將定期免費為年輕人舉辦知識講座、播放日本電影、開辦日語學習
班活動。
與此同時，日本政府的教育投資工作也開始從蒙古首都烏蘭巴托向
牧區轉移二特別是貧困省縣門這個項目包括改擴建基層中小學校舍、幼
兒園和整修醫療診所門向殘疾人提供資助，向學校增送電腦、彩電門為
基幕提供發電機、變壓器門更新輸水管道、污水凈化系統等。
除政府援助以外門日本非政府組織也在蒙古積極開展文化教育援
助活動門三井集團就在烏蘭巴托市、戈壁阿爾泰盛木仁市建立了無線電
短波中心二向南戈壁盛中戈壁省的鄉村學校提供了價值數萬美元的教學
設備等。
除此之外思每年到蒙古旅游的外國游客中日本人最多，平均萬人以
上。而且大自一九九說年蒙日政府簽訂日本派遣志愿團到蒙古工作協
定以來門已有幾千名日本青年志愿者赴蒙古城鄉從事教學向作二同時向
蒙古傳授日本的文化傳統、價值觀念思以便擴大自身影響。
時至今日大日本對蒙古多年的經濟援助和文化滲透已經逐漸見了成
效。在蒙古門上從國家領導下至普通民眾都對日本心存感激。作為回
報，蒙豐政府應日本政府的要求。居然答應在烏蘭巴托市南部近郊修建
在蒙日軍戰俘紀念碑。
尤為引人注目的是，蒙古各主流媒體經常把日本列為對蒙古最友好
的國家之說，而偏偏就不提中國，更有甚者甲在一次蒙古國家電視臺的
少兒節目中門當主持人問到哪些國家是鄰國時，天真的兒童居然說門美
國、日本、韓國、英國、俄羅斯等。在主持人的再三提醒下再次回答時
卻說大還有搐呼扎”（這是歷史上蒙古人對中國的蔑稱，類似日本人
稱呼中國為搐支那”門中國人對蒙古人稱呼為“勒子”的道理弟樣。
同日本相比較二中國不能不承認對蒙古工作上的差距。其主要原
因就是中國缺乏大國應具備的軟實力影響、意識形態感召力和價值觀
的吸引力大換句話說門就是沒有讓其他人做你想讓他們做的事情大即吸
引和說服別人的能力二至少到目前為止大中國在蒙古還沒有設立文化中
心這樣的機構。
中國雖然已成為蒙古最大的投資國和最大的貿易伙伴二而且中國對
蒙古的政治影響也逐年加大甲但這并沒有完全消除一些蒙古人對中國的
戒備心理二他們總擔心中國早晚要吞并蒙古門并認為中國在蒙古投資是
對其資源的掠奪。
相當多的蒙古老百姓對中國依然懷有復雜的心態二他們對快速發展
的南鄰既羨慕又恐懼，既交往又防范。擔心經濟上過分依賴中國而被控
制。在蒙古中下層門老百姓雖然普遍離不開中國物美價廉的中低檔生
活用品大但很多人卻反對中國人在蒙古長期開采大礦二甚至在蒙的中資
企業經常遭到不明不白的襲擊和騷擾。
總體而言，就是因為中國的外交政策有些問題，并沒有形成像日本
那樣的披著羊皮的狼的文化和經濟侵略思路，雖然好事兒做了很多大卻
依然走出力不討好。
范無病在這邊兒皺著眉頭看資料二旁邊兒就有些人注意到
秦。心里想著什么事情居然讓范無病如此不快材能夠讓他凰舊這的事
情。可真是不多了。
國務院政研室的主任就湊了過來，問范無病因何不快？
范無病到是也沒有隱瞞什么。拿著據疊報表遞給他看二“到在蒙古
搞了點兒投資，日本人就坐不住了去正準備著給我添亂呢。的
國務院政研室的主任看了兩眼報表。就對范無病說道去“這也是很
正常的門蒙古地處亞洲腹地門面積大。人口少二是世界最貧困、最閉塞
的國家之一。蒙古過去屬于蘇聯勢力范圍門當了七十年的小兄弟。蘇
聯解體后二蒙古走上世界舞臺門成為大國博弈的對象。最近幾年大美
國日本大力拉攏蒙古去旨在利用蒙古的特殊地理個置，構筑對中俄兩國
的戰略包圍圈二自然是要有所行動才對得起他們出的那些錢。”
美國拉攏蒙古的目的之一門是為了推行全球民主化戰略。美國認
為。蒙古經過改革已成為民主國家大因此既把蒙古作為在中亞地區推
行顏色革命的一塊樣板的也把蒙古作為促進中俄兩國實行民主化的一種
美國拉攏蒙古的主要目的大還是為了遏制中俄，構筑對中俄兩國的
戰略包圍圈。美國為獨霸世界門既在歐浙和中亞加緊部署去擠壓俄的戰
略空間門也在亞州和太平洋地區進行部署，牽制中國。因此美國高度重
視蒙古貼近中俄的特殊地理個置。力圖使蒙古成為親西方國家二把蒙古
納入其戰略網絡。美國既企圖把蒙古同美國在中東歐土耳其城烏克
蘭一格魯吉亞等地構筑的對俄包圍圈連接在一起二也企圖把蒙古同美國
在日本一韓國沖繩臺灣一菲律賓等地建立的對華封鎖鏈連接起來二
從而達到遏制中俄的目的。
此時政研室的何主任已經看完了范無病拿過來的資料去便對他說
道。“日本拉攏蒙古的原因，除了看上了蒙古的礦產資源，還有政治上
的因素。目前。日本在政治、歷史和領土等問題上與中、俄、韓、朝
四國較勁，導致關系緊張。為此大日本力圖拉攏與自己沒有多少利益
沖突的蒙古二以此來緩解自己的外交孤立。其次就是日本對中國高度戒
備。對俄日領土爭端也耿耿于懷。日本與美國結成同盟門建立日美安
全體系門矛頭既針對中國，也針對俄羅斯。過去門日本軍閥炮制的
《田中奏折》叫囂說二欲征服亞洲。必先征服中國，欲征服中國門必先
征服滿蒙。現在門日本右翼又和美國串通說氣大積極拉攏蒙古大其潛
在目的是要把蒙古拉進日美安全體系。對中俄兩國形成牽制。你現在
動了他們的蛋糕，自然會有人感到不滿了門三井財閥也不是那么容易對
付的。”
范無病擺了擺手道，“難對付也要對付的，以前也不是沒有跟他們
起過沖突二現在可是在家門口跟他們發生沖突二難道還會比在日本去
虐他們更加困難啊？”
“那可說不定。”何主任笑道。“在日本沒有人能夠約束你息你
自然可以放手去做。可是在蒙古這邊兒門方方面面的影響都需要考慮
到。未必就會那么隨心所欲了。”
范無病撓了撓頭二心想何主任的話未必就沒有道理，任何事情一旦
往外交上牽扯的話二就妾愕很麻煩了。好在自己注冊的公司可是在海外
的。多少能夠給外交部方面減輕壓力二只是誰不知道自己的老窩就在國
肉啊？
“其實二要較好地處理這件事情，還是得把準蒙古的脈才行。”
何主任對范無病說道。
“還請何叔叔多多指教。
范無病非常客氣地說道。
他忽然發覺二政研室也不是吃干飯的門至少他們整天都在研究國際
形勢息為政府制定各種政策提供決策依據大雖然并不能說任何時候都是
正確的息但是對于國際形勢的把握。顯然是要高人一籌，自己雖然在國
際金融方面有專業的分析團隊大但是涉及到政治層面上二就差了一些。
“蒙古親近美國日本的原因。主要就是為了爭取外援，走向世界，
蒙古想依靠美日兩國來提升自己的國際地位門并獲取盡可能多的經濟利
益。此外門多年來蒙古政治上實行西式民主，經濟上向市場經濟過渡，
文化上也大幅西化。結果門蒙古的傳統文化受到沖擊二社會上出現一股
親西方思潮門許多人親近西方大對歐美人有好感二年輕人尤其喜歡美
國。可以說門蒙古是亞洲最西化的國家之據。”何主任對范無病說
道。“蒙古過去長期受蘇聯控制，蘇聯解體后又一度被俄羅斯拋棄甲導
致俄對蒙援助大幅減少，雙邊貿易額下降了八成。反思歷史教門蒙
古得出結論二今后決不能把全部希望都寄托在俄羅斯身上。而蒙古對
中國也有戒備心理，因為蒙古在歷史上是中國的說部分，后幕雖然獨立
建國息但總擔心中國今后可能要吞并蒙古。面對中國經濟的迅猛發展，
蒙古也心態復雜二一方面希望搭乘中國經濟快車來振興蒙古經濟門另說
方面又不愿過分依賴中國。正因為對中俄存有戒心大蒙古才力求實行
平衡外交，與美國日本等發展關系。”
“平衡外交。”范無病似乎是抓到了什么閃光點。
如今三井財閥開始利用自己在蒙古國政府內的影響力二企圖阻撓自
己在蒙古開礦二但是因為擔心路上通道無法打開二他們也不敢貿然進入
蒙古國礦產資源市場二這就導致了他們只能拖后腿，卻不能夠接盤范氏
投資集團的業務二因為他們不敢下這個重注去一旦國際形勢發生什么
變化大中俄兩國南北一掐門蒙古國的任何資源都運不出去二他們不能
夠冒這個巨大的風險去投資。
但是二蒙古國如今的對外經濟政策二卻是開放的大因此他們也攔不
材多久。
這樣的話，還是要搞搞平衡的。范無病忽然之間就有了解決的辦