就在馬步芳和馬洪逵為了國民政府的官職而互相咬的一嘴毛的時候，下野了的蔣介石早已跑到了臺灣，國民政府也搬到了廣州。
為了實現自己的目標，馬步芳想方設法派人去廣州找代總統李宗仁，不惜花費大價錢走有關系，說什么也要把事情辦成，工夫不負有心人，在得到了李宗仁和白崇喜的支持后，馬步芳西北軍正長官的位置被順利任命。
馬步芳到蘭州上任以后馬上把長官公署的各級官吏全部換成自己人，連駐守在蘭州的國民黨也換成了青一色的青馬軍，以前駐守在蘭州的國民黨軍隊全被趕了出去，上哪里去他不管，但是待在蘭州不行，馬步芳這家伙認為，雖然都叫國軍，但還是自己的軍隊用著放心。
這可真是一朝一天子一朝臣，一人得道雞犬升天，青馬軍系統的人欣喜如狂，在整個蘭州城內是徹夜狂歡，唱大戲，唱花酒，嫖女人，那真是想干什么就干什么，現在蘭州城的主人是咱青馬軍，老子干什么都是應該的，馬步芳的老巢青海地方政府也派人送來了大量
的禮品和幾千匹戰馬，浩浩蕩蕩開進蘭州城向老長官表示慶賀。
馬步芳更是志得意滿，野心爆蓬，在青海和甘肅兩地官員中稱自己才是西北黨國的支柱，也是黨國西北的希望所在。
就在馬步芳和他的部下們狂歡的時候，馬洪逵甘肅省政府的職位卻始終沒到，這就是讓馬洪逵總廠門庭冷落，馬洪逵忍無可忍，逢人就罵：“這樣昏天黑地，荒淫無恥，還怎么能成就黨國大業，還怎么打敗共軍。”
但不管怎么樣，馬步芳和馬洪逵還是答應出兵了，馬洪逵雖然對馬步芳和國民黨政府不滿意但也沒有辦法，關中地區實在是太重要了，一但給共軍長期占領，別說什么甘肅的政府主席了，連他的老窩寧夏也夠戧，所以在解放軍的強大壓力下，二馬還是握手言和了。
握手言和以后的馬步芳和馬洪逵聯名向遠在臺灣的蔣介石發電，二馬拍著胸脯保證，只要胡宗南能配合，他們二馬的軍隊一定全力向共軍進攻，奪回西安級關中地區，為黨國再立新功。
接道理說西北的二馬是沒有必要給蔣介石發電的，因為在他們嘴里所謂的黨國的總統是李宗仁不是老蔣，但是問題就在這里，在國民黨政府內部，李宗仁說話管用或者是能調動的軍隊只有桂系的白崇喜的部隊，別的國民黨軍隊拿李代總統的手令就當狗放屁一樣，李
宗仁也根本指揮不動。
經過蔣介石幾十年的經營，國民黨軍隊中的重要位置大部分都是由黃埔生把持，而這些黃埔生只聽蔣介石的命令，所以，別看老蔣搞什么下野的一套，在國民黨系統里真正說話管用的還是這個黃埔的校長，而什么李代總統，閻西山，都不過是聾子的耳朵，擺設而已
二馬的想法正中蔣介石的下懷，在目前的情況下，老蔣想用盡手段保住的地方只有兩個，一是臺灣，二就是四川。
解放軍沒有飛機軍艦，更沒有大規模的渡海作戰能力，保住臺灣是沒有問題的，剩下的就是四川這一塊了。
常言道：蜀到難，難于上青天，當年三國時期的劉備為什么能跟孫權以及曹操三分天下，有很大的原因是因為四川特殊的地理位置，抗戰時期的日本人也拿四川沒辦法，軍隊進不去，就只能派空軍進行轟炸。
而在現階段，只要能保住關中地區就能保住青，甘，寧，而只要保住了青，甘，寧就能保住四川，所以，關中地區一定要奪回來。
蔣介石一紙命令讓胡宗南全力配合二馬的軍隊，向西北的解放軍發起攻擊，奪回西安以及關中地區，為恢復黨國在大陸上的基業做長期準備。
蔣介石的電令讓胡宗南喜憂參半，如果二馬的軍隊真的能全力出動，確實有奪回關中地區的可能，也能牽制彭德懷的軍隊，從感情上講，他當然愿意奪回關中地區和西安，西北這塊土地傾注了他多少年的心血，也成就了他西北王的美名，說是他的第二故鄉也不為過。
但現實也是殘酷的，就目前戰局來說，再與解放軍在關中地區硬拼不來于以卵擊石，彭德懷從華北帶過來的十八和十九兩個大兵團，以及以前就隸屬于西北共軍的第七軍正風塵仆仆地向西北趕來，等胡宗南和二馬的聯軍感到的時候，差不多華北共軍大兵團也到了，
這么一來，西北共軍的兵力就占據了絕對的優勢。
而士氣低落的國軍則毫無勝算可言。
胡宗南把自己的想法向蔣介石陳述了一遍，中心意思就是出兵與解放軍硬拼不是什么好辦法，還是以保存實力，待國際局勢有大的變化再動作為上策。
可惜蔣大校長已經完全聽不進去胡宗南的建議了，不但沒有采納學生的建議，反而大罵胡宗南看不清局勢，沒有大局觀念和全局意思，不配做三軍統帥。
沒有辦法的胡宗南只好派兵北出秦嶺，與馬家軍聯合作戰，攻擊發起的時間定在六月份。
在出去多少兵力才能消滅西北共軍的口水戰中，最弱互相妥協的結果是胡宗南與馬家軍各出十萬人，共二十萬的軍隊向西北共軍發起攻擊，用優勢兵力消滅或者把這一帶的攻擊趕出去。
二十幾萬胡馬聯軍像瘋狂一樣惡狠狠的撲了過來，危機又一次降臨了，在華北兩個兵團還沒有趕到的時候，一野只有十幾萬人，硬拼？在力量比不過敵人的情況下當然不能蠻干，彭老總給一野各軍下達的命令是：在華北兵團還沒有趕到前，除非處在非常有利的位置
，否則可暫時不與敵人接觸，如果敵人一直向前猛撲，可以考慮適當的放棄一些地方，然后再尋機殲敵。
彭老總下達的第二個命令是，命令周士第的十八兵團，楊得志的十九兵團與彭邵輝的第七軍，加快行軍速度，先頭部隊六十一軍一定要在六月六日前到達黃河北岸的風陵渡，然后再車運西安一帶布防。
獨立旅至打在咸陽城外和二軍主力分開以后一直沒有回去，不是不想回去，而是實在沒辦法和軍主力一起行軍，獨立旅已經全部汽車摩步化，和徒步的軍主力速度不在一個等級上，為此，郭鵬軍長和王恩茂政委讓獨立旅可以自由行動，但不能距離軍主力過遠，必須
在獨立旅幾個小時的機動范圍之內。
按照彭老總的命令，一野五個軍又一鎰與敵人繞起了圈子，每個軍都是與敵人接觸就走，碰一下就撤，以至于獨立旅這個二軍的王牌從西安城拉出來以后就連槍都沒放過，當然了，訓練的時候除外，二軍的幾個首長都認為在現階段都沒硬仗的情況下，沒有必要使用
獨立旅這支部隊，用郭軍長的話說，還沒有到放虎下山的時候。
在國民黨的部隊撲過來的時候，獨立旅這支一野的主力旅卻又一次閑了下來，為了這事，戰士們的怪話不斷，有的說：“這是怎么了？全國都要解放了為什么還不擺開和國民黨硬干？咱解放軍啥時候怕過他們國民黨，都到什么時候了，還和敵人繞圈子。”
還有的戰士說：“嘿，你們看看人家別的野戰軍，看看二野和三野，還有四野，聽說四野都快干到湖南了，那仗打的才叫過癮，你在看看咱們，我都覺得窩囊。”
（四野的部隊當時確實是快到湖南了，但也不像這個戰士所說的這樣順利，因為大部分都是北方的士兵，耐寒是沒有問題的，但對南方的濕熱天氣卻很不適應，再加上水土不服，部隊的非戰斗減員極大，主要的問題是拉肚子，需要吃大量的大蒜才能解決問題，可是四
野的部隊太龐大了，大蒜實在是湊不夠，后來了解到情況的毛主席特意指示原地休整，直到九月份天氣轉為涼爽之后才發起攻擊，篇外話，不多說了）
戰士們的牢騷被反應到了旅長李勇和政委王成德耳朵里，兩個獨立旅的指揮員把排以上的干部召集過來開會，給大家講政策，講目前敵我面臨的局勢，講彭老總的戰略意圖，讓大家回去后給戰士們做好思想工作。
會議到最后的時候李勇告訴大家：“不要急躁，想打仗不怕，只要咱們準備好了，機會一定有。”
李大旅長這個時候也帶首幾個人挨著個去各營連做思想工作，有所不同的是，以前跟在李勇屁股后面的是李玉明這小子，現在則換成了李佳這個漂亮透氣的姑娘。
李佳長的俊，確實是俊。而且因數是讀書人的關系，身上的氣質跟別人有所不同，跟在李勇身旁那就是一靚麗的風景線，對這樣的事，老戰士是有免疫力的，獨立旅的女兵不少，平時也看多了，沒啥了不起的，可新戰士就不行了，眼睛都要看直了，有道理是：“當兵三年，老母豬賽過貂蟬”。說的就是這回事。