正「文」第1244章經濟發展的方向

什么是朋友？什么是敵人？

做了這多年的冷板凳，林蔚然實在是太清楚這些東西了，這兩天他認識的人，接的電話，比他之前十幾年的都多，但是林蔚然清楚，這些人并不是沖自己，而是沖自己市委第一秘的這個身份。

對于林蔚然來說，他最在意的，并不是別人怎么看自己，而是陸睿的想法。

剛剛陸書記的態度雖然沒有明確，但是林蔚然卻從陸睿那句話里面聽出了一些不同尋常的東西，陸睿說凡事要聽聽韓書記的意見，但是說的卻是以后。

這兩個字里面就有大學問了，華夏的官場語言是最豐富的，一句同樣的話，用不同的語氣說出來都能有不一樣的含義，在林蔚然看來，陸書記剛剛的那句話，分明就是在說，這次的事情就算了，下不為例。

最關鍵的是，這句話，陸書記是當著自己面說的，按理說這話不應該是對著張佳樂這個市委組織部長說么？

心念電轉間，林蔚然頓時明白過來，這市委的工作，并沒有表面上看著那么輕松，絕對隱藏著很多自己看不透的東西。一時間，心里面那股子原本存在的興奮感頓時蕩然無存，對市委工作的認識又深了一層。不過他并不覺得不適應，相反他感到自己非常的興奮，既然有機會涉足這里，面對鶴鳴市的最高權力場，自己就應該把握住機會，好好的努力干一番事業，否則就不要入這個行當了。

人的位置不同了，隨之而來的便是完全不同的環境和，而擁有一個清醒的頭腦便是抵制這些的不二法寶，而林蔚然清楚的知道，自己在市委最大的靠山就是陸睿，只要陸睿對自己滿意，那么自己就不必介意會得罪其他人。這就是得罪全世界都無所謂。只要不得罪那個最重要的人就安然無恙的道理。

中午吃過午飯，林蔚然進陸睿的辦公室，恭敬的說道：“書記，下午您要去財政局參加全市經濟發展和財政改革座談會。”

陸睿點點頭：“通知小車班。咱們這就出發。”

下午的會議上，陸睿在聽取了全市松江縣、富強區、昂民區等六個區縣負責人的發言和七區九縣領導的書面發言之后，發表了重要講話。

在講話當中，陸睿重點強調，鶴鳴市的財政工作，要推進財政科學化細化管理，提高財政管理績效。完善財政法律制度體系。加強地方法規對國家法規的補充，諸如預算法及其實施條例、會計法、注冊會計師法等等，同時要推進環境保護稅法、資產評估法、政采購法實施條例、國有資本經營預算條例等法律、行政法規的執行力度，提高預算管理水平，上級財政要進一步提高轉移支付預算指標提前下達的規模和比例，地方各級財政要完整編報上級財政的各項補助收入，加強基本支出管理，推動項目滾動預算編制。強化預算支出執行管理，提高預算支出的及時、均衡、有效和安全，健全市一級單位批量集中采購制度并逐步推開。加強預算績效管理。強化“兩基”建設，完善基本支出標準體系，加快推進項目支出定額標準建設，健全政收支分類科目體系，加強行政事業單位資產配置預算管理，全面推行企業會計準則通用分類標準，抓好審計準則的實施，強化鄉鎮財政監管職責。加強政債務管理，深化國債管理制度改革，強化地方政債務管理。抓緊建立地方政債務規模管理和風險預警機制，將地方政債務收支納入預算管理，逐步形成規范的地方政舉債融資機制，嚴格控制地方政新增債務，切實防范財政金融風險，積極利用政和國家金融組織貸款。推進財政管理信息化建設。深化財政轉移支付項目綜合管理系統應用，完善財政收支統計分析系統，建設地方預算執行數據中心，做好預算管理、國庫集中收付等現有業務系統的升級優化與應用工作，健全網絡基礎設施，強化信息安全保障體系建設。狠抓增收節支，在落實好結構減稅政策的基礎上，依法加強收入征管、應收盡收，堅決防止收取“過頭稅”、“過頭費”，加強機構設置和編制管理，嚴格控制人員經費、公用經費等一般支出，嚴格控制“三公經費”支出。嚴格財政監督，建立健全保障中央重大決策部署和重大財稅政策特別是民生政策有效落實的監督檢查機制，加強對預算編制、預算執行、決算的日常監督，逐步建立預算監督信息共享和情況反饋機制。

會議上，陸睿多次引用區縣負責人的發言內容，以及他在基層調研時了到的具體問題詳論改革。他說：“目前一些地區仍存在這攀比發展速度的現象。用發展來決鶴鳴市社會中存在的問題，是基礎也是根本，但發展必須是實實在在的推進，不能盲目攀比。”

手指輕輕的瞧著桌面，陸睿認真的說道：“我們的經濟發展應當實現一種‘實實在在、沒有水分’的提高。”

最后，在談到收入問題的時候，陸睿表示：“各個區縣經濟的增長應當與收入增長同步，因為大多數人民群眾相對gdp的增長，更關心自己的收入。”

對于陸睿的這一番講話，參加會議的常務副市長喬一帆眉頭微微皺起，卻沒有說什么。他是老書記余云一手提拔起來的干部，跟市長白東旭配合的很不錯，自然也是希望白東旭接任市委書記的人選，因為一旦白東旭做了市委書記，他這個常務副市長就有機會成為市長。

“說的比唱的好聽！”聽著陸睿的講話，喬一帆冷哼了一聲，在心里面不屑的說道。

陸睿自然不知道他的想法，而是認真的說道：“如果我們的gdp無法讓人民群眾的收入增長，那gdp增速再高，也是‘自拉自唱’，并不利于發展，也不利于穩定。”

意味深長的看了參加會議的各個區縣領導，陸睿笑著說道：“大家要重視就業和企業效益，咱們鶴鳴市未來經濟的發展，應該伴隨著企業效益的增長，而且這種增長發展必須與能源、資源、環境三者相互協調。”

說著，陸睿看了一眼一直都沒說話的喬一帆，淡淡的說道：“在座的諸位，包括我和喬市長在內，我們的崗位是流動的，但我們要對歷史負責、對人民負責，要在我們手中使我們的經濟增長和能源、資源、環境相匹配。”

“鶴鳴市經濟發展方式的轉變已經刻不容緩，”陸睿加重語氣說，“明年經濟工作的重點、著力點，首先要放在提高經濟增長的質量和效益上。”

會議結束之后，陸睿率先離去，市財政局的局長高英杰來到喬一帆的身邊，低聲的說道：“喬市長，這個新書記，到底唱的哪一出啊？”

在他看來，這位新書記搞這一套講話，分明就是針對以白東旭為首的鶴鳴市本地派勢力。

喬一帆的眉頭緊皺：“老高，你注意一點，最近不要給人抓住把柄。”

高英杰點點頭：“市長您放心，我都安排好了，保證不會出問題。不過，軋鋼廠那邊？”

擺擺手，喬一帆道：“那個你不用管了，白市長去省城跑這個事情了。”

“書記，一會兒發改委的戚主任要來找您匯報工作。”

回到市委大院沒多久，林蔚然就進來對陸睿恭敬的說道。

陸睿點點頭：“我知道了，你讓他一個小時之后過了吧。”發改委主任戚繼聲這個人陸睿并不熟悉，只是在資料上看過他的簡歷，是個很有前途的干部。

跟戚繼聲談了足足快兩個小時，陸睿對于這個發改委的一把手有了一個新的認識，這個人能力一般，唯一比較擅長的，恐怕就是鉆營了。這一點從他是被余云提拔起來的，可是一看到余云退居二線，馬上靠向自己就能夠看得出來。

只不過，陸睿是不會點破的，畢竟人家現在是靠向自己，自己總不能把對方推出去。

要想在官場上吃得開，出前千萬不要忘記帶上兩樣東西，一樣是面具，一樣是謊言，沒有這兩樣道具，官道之上，那是寸步難行的。

陸睿也做了這么多年的官，這點規則還是明白的。

“做小領導要會謀事做大領導要會用人。”這一點，陸睿隨著自己職務的增長，漸漸的明白了。不管是做官也好，還是做事也罷，最重要的是都要學會審時度勢，順勢而為。否則的話，必然就要遭受失敗，大凡能成就一番事業的人，都要有海納百川的襟。

而且陸睿也明白，自己現在這個時候，在鶴鳴市如果想要真正掌控局面，除了要打好太極拳之外，還要聚攏各方勢力。

只有這樣，他才能夠完成省委交給自己的任務。()

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