“嗯，我估計您對東非地區感興趣是有特別原因的，不簡單是因為東非地區政局相對平穩那么簡單，至于說這個區域有利于我們國家企業走出去戰略的落足，算是一個理由，但我始終覺得不那么簡單。”竇慶文也不客氣，直截了當的提出自己的懷疑。

陸為民當然也明白要忽悠這些長期搞這方面工作的老手不容易，自己這個外行都能把內行忽悠住，那也說明部里邊這些人太低能了，他笑了笑：“慶文，你注意到沒有，咱們國家海軍艦隊也已經開始走出去，推進藍水海軍戰略，前往印度洋亞丁灣護航，這是一個極其重大的舉措，也大漲了國人的士氣，但是我們也要注意到其實我們出去護航是附帶有很多條件的，我們在印度洋沒有一個可靠的補給點，更談不上一個讓人滿意的綜合性補給基地，本來巴基斯坦的瓜達爾港算是一個，但是現在是新加坡港務局在運營，同時瓜達爾港距離亞丁灣仍然有相當距離，很不利于我們海軍艦隊的護航使命，現在我們海軍艦隊要進行補給，不得不到阿曼/也門等國的港口，很不穩定不說，也受制于人。”

竇慶文目光流動，他聽出了陸為民的言外之意，陸為民重視與東非地區各國的交往，竟然是有軍事意圖在里邊？可這可能么？

中國從無在海外有軍事基地的先例，似乎現在國內也沒有這個想法，倒是民間頗有這種呼聲，但是高層從未回應過，而且在竇慶文看來，高層似乎也對這個問題很是糾結，或者說有些忌諱。伴隨著中國國力的不斷攀升，中事投射力量也在不斷增長，但是中國始終還是一個近域防御型的國家，還遠未達到真正走出國門捍衛國家利益那一步，所以竇慶文覺得目前這方面的考慮應該還不現實，或者說不成熟才對。但陸為民現在一來就提出了這個構想，不能不讓竇慶文覺得心驚。

連瓜達爾港這個本來是由中國出資建設的巴基斯坦港口最后巴基斯塔都還是由于各種因素作用而交給了新加坡港務局來運營，弄得現在瓜達爾港蕭條無比，根本無法達到預期的效果，運能空置，也讓巴基斯坦方面揪心無比，現在已經傳言巴基斯坦方面有意要收回瓜達爾港的運營權交給中方。但還只是在討論中，尚未真正形成定議。

東非各國雖然和中國的交往日益密切，但是一來這個地區原來多是歐洲國家殖民地，和宗主國關系相對密切，二來美國人對這個地區雖然談不上特別重視。但是這里毗鄰紅海/波斯灣以及印度洋，向北甚至可以輻射到地中海，你說你中國在這里大力搞經濟外交呢美國也許可以不太在意，但你要說你要有軍事目的在里邊。美國人會坐視不管？

這些問題都不能不考慮到，涉及到軍事目的。就不是中聯部或者中央政研室能夠做判斷的了，這可能需要中央高層的一些決策，只是陸為民這么做，難道是得到了高層授意？

“陸部。您的胃口好像有點兒大啊，大到我都不敢想啊。”竇慶文半真半假的道：“咱們國家走出國門還是得一步一步走，步伐太大，恐怕不穩啊。”

陸為民差點就要冒出一句步伐太大扯到蛋蛋這句網絡經典名言了，笑著搖頭：“如果你連嘗試都不敢去嘗試，那么人家就會把你的循規蹈矩視為理所當然，我的理解，你需要先表明態度，可以暫不行動，但是也不否認，要讓外界逐步適應，進而習慣于這種可能，最終才能水到渠成，不至于引發太大反應。從另外一方面來說，就算是有反應，那又怎么樣？韜光養晦戰略當然是必要的，但是也需要根據形勢而適當調整，因為有些事情你避是避不過去的，還是要坦坦蕩蕩的闡明態度和目的，至于說別人理解不理解，我覺得問題不大，畢竟亞丁灣海盜威脅的嚴峻性還是很現實的。”

竇慶文沉吟了一下，他得承認陸為民所說的不無道理，雖然沒有點明，但是他已經聽出來了，陸為民這是在嘗試著以黨際交往來逐步試探，要想在某些地方取得突破了，雖然覺得陸為民的行徑有些冒昧，但是他還是對陸為民的積極主動性很贊成。

“陸部，吉布提你覺得可能性大么？”

“為什么不可以，法國人在那里有軍事基地，當然你可以說它是前宗主國，美國人在那里也有基地，打的幌子是反恐打擊海盜，中國也是安理會五大常任理事國之一，同樣也派出了海軍艦隊在亞丁灣周邊區域護航，為什么就不可以在那里有一個海軍的補給基地？據我所知連日本人都在其吆喝著要在吉布提租地建立軍事基地，這說明吉布提本國對外國在本國設立軍事基地并不反感，連日本人這種二戰戰敗國都可以明目張膽的在這里設立軍事基地，我覺得中國沒有理由不可以在這里有所作為，當然，我們也應該遵照國際慣例，獲得吉布提本國認同，也獲得周邊國家的理解支持，我倒是覺得這一點我們可以做到。”

陸為民的話讓竇慶文直皺眉頭，他沒想到這位副部長這么性急，甚至直截了當的把中國與美國/法國列入了一條標準線，要知道美國和法國在海外領地和基地并不少，但是中國卻還沒有一個，這就是差距或者說區別，外部世界對美國人在各地有軍事基地習以為常，但是對中國在海外有軍事基地只怕就會引起軒然大波了，中央高層也就是很對這一點糾結。

“陸部，您這種觀點不少見，只是操之過急也許就會欲速則不達啊。”竇慶文委婉的提醒道。

“我知道，我也沒有指望可以一蹴而就，但是一些準備和鋪墊工作，我覺得我們可以先期開展起來，向與吉布提國內各方的聯系溝通，我了解過日本人的動作，日本人在對吉布提的捐助一直很積極，這可能是日本人能最終獲得吉布提允許其租地建基地的主要原因，日本人最擅長在這方面的精耕細作，我覺得我們國家的外交部門和經濟部門都應該要向日本人學習這方面的做法和經驗。”

陸為民嘆了一口氣，日本人的動作的確夠快，而其滲透性的活動方式也的確為其贏得了很好的口碑，謀定而后動，要做某項事情之前，日本人都善于包裝自己，尤其是擅長前期準備工作，這一點連陸為民都不得不佩服，而國內無論是部門單位還是走出去的這些企業和個人，都顯得過于浮躁，做事情總想一氣呵成，一口氣吃成大胖子，可結果往往是事與愿違。

陸為民的話也讓竇慶文有些尷尬，但他也得承認，日本人在非洲/東南亞乃至南亞和中亞等地的表現的確要比本國強，也的確值得己方學習。

“陸部，到了。”幸好車停了下來，竇慶文岔開話題。

趙家淮從總書記辦公室出來回到部里邊之后，就陷入了沉思。

總書記對部里的工作總體來說還是認可的，但是也提出了一系列新的要求，這不能不讓趙家淮深思。

他注意到總書記專門提到了中聯部也要圍繞中央中心工作，加大對外黨際交往和民間交往，通過黨際交往和民間交往來進一步改善中國在所在國家和地區民眾的陌生形象。

總書記專門提到了中聯部應當采取多種方式尤其是民間交往的方式來實現在所在國和地區民眾中中國正面形象塑造，為中央中心工作服務，這個多種方式和中心工作，尤其是耐人尋味。

多種方式，趙家淮的理解總書記是指不能局限于中聯部本身官方的形式與國外政黨的交流，特別強調了民間交往，那么怎么來引導民間交往實現黨中央的意圖？這道題很新穎，是個新問題，但是也很具有挑戰性。

中心工作，當前中央的中心工作還是發展經濟，但中國經濟發展已經進入了新階段，走出去戰略也得以進一步推進，中聯部要在推進走出去戰略中發揮作用，同時要通過走出去戰略更好的為國家形象和國家利益服務，這里邊同樣有很多工作需要做。

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