臨淄小城，齊王宮。
韓信正饒有興致地打量著面前的男子，男子三十多歲的樣子，長得其貌不揚，身量也不算高，七尺左右，這會身上還穿著死囚衣，就在不到半個時辰前，這男子都還是菜市口待斬的死囚之一，不過現在，卻仿佛已經是韓信的座上賓了。
韓信特圌赦這個死囚，并且將他請入王宮長談，原因只有一個。
因為這個自稱婁敬的男子，一介死囚，竟然向韓信獻上了治齊三策，當然在菜市口兩人并沒有深談，可韓信粗聽之下便覺得這個死囚說的似乎挺有道理，當下便特圌赦了婁敬，又派人把他請進了小城的齊王宮。
“先生請入席。”韓信肅了肅手。
“謝大王。”婁敬沖韓信揖了一揖，這才施施地坐到了韓信右下首的席上。
韓信悄然一笑，又道：“先生，現在能夠跟寡人好好說說你的治齊三策了吧？”
“當然。”婁敬欣然點頭道，“所謂治齊三策，最首要的急務便是散兵于野，齊地人口不過兩百余萬，大王麾下卻有雄兵三十萬，加上各郡各縣之兵，總數不下四十萬，兵多而民少則國力必衰，所以，當務之急是散兵于野，以養蓄民力、國力。”
韓信道：“南邊薛縣仍有項楚余孽未定，如果寡人散兵于野，而項楚余孽又引兵前來攻伐齊國，寡人又該怎么辦呢？”
婁敬道：“大王當然不能散盡所有甲兵，大王用兵之能，古今無人能及，在下以為，齊國只需保留一支五萬人左右的精兵，就足以自保了！待將來齊地人口增加、國勢強盛后，則大王只需一書詔令，百萬雄兵唾手可得！如此，當可效仿強秦，席卷天下！”
韓信擺了擺手，他對于婁敬所說的效仿強秦，席卷天下并沒有太大興趣，不過有一點他也承認，放眼當下天下，還真沒人能比他韓信更會用兵，齊國蓄養著四十萬大軍的確是有些浪費了，保留五萬精銳差不多就夠了，至多十萬！
“好。”韓信又道，“那么先生的第二策呢？”
婁敬道：“第二策，移各郡豪強世族充填臨淄！”
韓信登時心頭微動，他的政治敏感性雖然差，卻也不是徹頭徹尾的白圌癡。
現實上，從春秋列國時代圌開始，各國的豪強世族就變成了一支強大的力量，直到秦末亂世，陳勝、吳廣于大澤鄉發動叛亂，豪強世族的能量尤其發揮到了極致，諸如項梁、項羽叔侄，諸如張耳、陳馀之輩，全都是各地豪強世族中的杰出人物。
對于各地的豪強世族，當政者一般都采用拉攏打圌壓并用的策略。
原因很簡單，權位就那么幾個，資源就那么點，不可能每個豪強世族都能分潤到，所以當政者只能選擇其中一部份豪強世族結為盟友，剩下的豪強世族也不能無緣無故屠滅，所以只能日夜加以提防，可這的確不是個事。
所以，如果能將各郡各縣的豪強世族集中到臨淄城，事情反而簡單了。
一來，這些豪強世族離開之后，對各郡各縣的影響力就會大大減弱，各郡長、縣令的政令就很容易推行了；二來，這些豪強世族移居臨淄之后，韓信就能加以有效控制，因為臨淄是齊國的都城，在臨淄，韓信的掌控能力最為強大。
現實上，婁敬所獻的移豪強世族充填臨淄這一策的確是很毒的。
歷史上，劉邦在一統天之后，正是因為聽取了婁敬的建議，強迫關東的十幾萬豪強世族移居到關中，才完全改變了天下格局，用后世的話講，這十幾萬豪強世族能夠說是當時的政治精英，各種人才幾乎都出于這些豪強世族中間。
劉邦這么做的間接結果就是，當英布、彭越、盧綰、藏荼他們起兵造圌反之后，才突然間發覺，自己治圌下竟然已經無人可用，反觀劉邦麾下，卻是人才輩出，將星云集，諸王叛亂的最終結果也就不言而喻了，全都被劉邦輕易撲滅。
只不過，由于項莊這個穿越者的出現，歷史出現了拐點。
本來，這個時候劉邦早已經登基稱帝，婁敬則會被特圌赦發配咸陽充當戌卒，然后會被同鄉引薦給劉邦，可是現在，婁敬卻在被斬之前讓韓信給救下了，婁敬也抓圌住稍縱即逝的時機向韓信獻上了治齊三策。
“嗯，此策可行。”韓信點了點頭，又道，“第三策呢？”
婁敬悄然地舒了口氣，又道：“治齊第三策，獎勵農耕！”
說此一頓，婁敬又道：“大王應該效法故秦，設定二十級爵位以獎勵農耕，治圌下農戶如果向國庫多繳粟米，則能夠獲得爵位，如此，不出數年，齊國便可國庫充盈，糧粟成山，此時大王若欲征戰，就再無糧輜匱乏之慮了。”
“好，此策大善！”這一策卻撓到了韓信的癢處，前不久響應漢王詔令南征淮泗，韓信就受夠了糧秣匱乏的窘迫，漢王雖說按照約定向齊國大軍提供了足額的糧秣，可每次給糧都不堪痛快，韓信好幾次想從齊地征糧，奈何齊地根本無糧可征。
當下韓信又道：“先生，寡人意欲委任你為亞相，協助王陵治理齊國，不知道先生意下如何？”
婁敬趕忙起身，拱手作揖，肅然道：“敬……愿效犬馬之勞。”
當婁敬向韓信獻上治齊三策時，蒯徹卻一襲白衣、孤身進了魯邑。
魯邑是項羽早年的封國，也是儒家大師孔子的家鄉，項羽兵敗垓下、自刎烏江之后，身為西楚國薛郡長的項佗卻沒有放棄抵抗，而是集結了幾千殘兵死守魯邑，由于薛郡此時還沒有真正劃歸齊國，所以韓信不好出手收拾項佗。
至于說劉邦，直到現在都還忙于應付項莊，根本就騰不出手來收拾項佗。
所以，項佗在魯縣的日子過得還算安逸，除了齊國大軍南下時，曾經在灌嬰手下吃了次大敗仗外，后來就基本上沒打過什么仗了。
不過，兩天前魯邑卻終究迎來了淮南王英布的大軍。
按照蒯徹的計劃，薛郡這塊現實上的無主之地將是英布的第一個目標，而魯邑，則是蒯徹合縱連橫、運籌帷幄的起點。
魯邑，郡守府。
項佗冷冷地望著蒯徹，沉聲道：“蒯徹？英布這個逆賊派你進城來干什么？想當說客游說本將軍背楚降漢？告訴你，那是癡心妄想！”
蒯徹甩了甩衣袖，淡然道：“將軍此言差矣，我家大王可不是漢王臣屬，所以，將軍舉薛郡獻給我家大王，可不是降漢。”
“一樣事。”項佗冷然道，“本將軍不會降漢，更不會投降英布這個逆賊！”
項佗的反應早在蒯徹的意料之中，當下蒯徹淡淡一笑，從容不迫地道：“既然將軍執意不降，那么在下也就不再強求了。”
“既然如此，先生這便請回吧？”當下項佗起身逐客。
“將軍是不是太急了？在下話還沒說完呢。”蒯徹搖頭笑笑，又道，“雖然將軍不愿意投效我家大王，可是你我雙方嘗試著進行一些合作總歸是能夠的吧？”
“合作？你什么意思？”項佗作為項氏宗族中為數不多的能夠獨擋一面的大將，還有頗有幾分謀略的，而且他也已經知道，現在項莊正帶著一支數量不多的精兵，正在梁地、齊地以及趙地流竄作戰，正是因為項莊這支精兵的存在，薛郡、會稽郡才沒有完全淪陷。
蒯徹道：“將軍也是個明白人，在下就打開天窗說亮話吧，魯邑和薛郡，我家大王是勢在必得了，將軍和您的幾千部曲現在只有兩條路走，或者投效我家大王，或者我家大王讓開一條生路，你們回江東去吧。”
項佗凜然道：“本將軍若是不答應呢？”
“那就只能開戰了。”蒯徹嘆了口氣，又道，“不過將軍，恕在下直言，您的三千殘兵跟項莊上將軍的五千精銳是斷然無法相提并論的，如果我家大王決意攻城，則不出三日，魯邑必破，而將軍跟三千部曲，也就只能與魯邑玉石俱焚了。”
“項莊？”項佗悄然色變，凜然道，“您見過他？他現在哪里？”
蒯徹搖了搖頭，說道：“在下并沒有見過上將軍，不過卻知道上將軍的五千精銳已經打進了三川郡并且攻陷了洛陽，而且這已經是好幾天前的事情了，至于現在，說不定上將軍都已經打破函谷關，殺入關中了。”
“你說什么？”項佗勃然色變道，“上將軍殺入關中了？！”
“這只是在下的猜測，不過十有八圌九如此。”蒯徹說此一頓，又道，“所以，將軍不為自己考慮，也應該多為楚國考慮才是，上將軍雖然進了關中，卻終究兵少，一旦劉邦回師關中以自救，上將軍還是只能繼續轉進，將來說不定還會打回江東，將軍為什么不趁現在還有回旋余地，及早回師江東，守住楚國最后的根基呢？”
項佗默然不語，心里卻在急速地盤算起來。