第九百九十八章三州改制

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“啟稟主公，徐州新得35縣之地，除去下邳縣在龍魂等異人之手，各地都已積極推開屯田制、資源兌換制，同時北部瑯邪郡已開始推行兵役補貼制度，然而由于時間尚短，并無具體統計。

若是周邊環境允許，徐州各地當也能夠順利推開各項制度，自是不敢有絲毫懈怠。

爾今大爭之世，徐州又被主公、劉備、袁術三分而治，其中尚有龍魂等異人勢力摻雜其中，嘉以為徐州紛爭難免，州內軍事當作為重中之重……”

兗州一干人等稟報結束，楊銳又令郭嘉等徐州幾人一一稟報。

徐州新得之地，各項制度推廣得雖然不慢，成效暫時也不甚明顯，郭嘉等幾人對于徐州的定位則更加側重軍事方面。

當前楊銳與劉備、袁術、劉備三家共分徐州，楊銳占據的地面幾乎是整個徐州的一半。不過劉備也是不甘心長居人下之輩，袁術的野心更是不小，徐州地面必定不會太安靜。

好在從一開始楊銳便對這樣的情況有所預期，基本上是按照泗水、汶水流域第一條防御圈為界，將流域以北的地域攬在了手中，之南區域卻是讓給了劉備、袁術二人。

如此一來，泗水、汶水、巨野澤一線也就成為了楊銳徐州勢力能夠依托的地利優勢，再加上甘寧所統帥水軍大船于該區域幾乎沒有對手，若有戰事便是一道強力屏障。

郭嘉沒有詳細分說，楊銳也是大致聽聽，徐州幾人很快將該區域的情況稟報完畢，眾人的注意力再次投向楊銳，被楊銳召集而來自然應該有一些舉動的。

一直到最后，楊銳讓蝦夷島駐防的張曼成、波才、卜己、卞喜四人也同樣一一出言，整個過程占去了大半天的時間。期間楊銳直接命人備了酒菜，眾人邊吃邊議。

“諸位用心之處吾已知曉，望眾人能夠繼續勠力同心，共創大業……”

一干文臣武將先后述職稟報。楊銳首先表示認可，并鼓勵了幾句。

“青州資源儲備已是過剩，吾欲終止青州資源兌換制度，鼓勵節余勞力更多參與屯田糧食生產。

為表鼓勵，增加新增屯田者收成占有比例至5成。剩余5城之中，郡縣兩級各占2成不變，州一級縮減為1成，并維持頭3年時間；先前屯田者收益比例不變。

同時吾欲深化兵役制度，補貼制度不變的情況下，延長2倍戰亡家屬補貼時間，各縣劃撥特定區域建立魂歸墓園，專門為戰死者提供安葬之地，以示紀念。

孫乾、杜陽、沮授、韓馥、韓浩、種邵、馬宇、太史慈負責推動此事，汝等可還有甚異議？”

楊銳話鋒一轉。將話題集中在了青州改制方面，提出了在該州之內終止資源兌換制度，并改革屯田制、兵役制度兩項制度，雖是征求眾人意見，但是語氣聽起來不容否定。

“諾！謹遵主公（州牧大人）號令！”

對于楊銳的提法，一干文武雖然大有意外，但是楊銳所言在理而且語氣堅定，因而只是稍稍意外了一下，眾人便紛紛稱諾。

其中也有幾人似乎已經看出楊銳胸有成竹，并沒有表現出太多的意外。而是思慮之際點頭認可狀。

“兗州之地本應富庶，奈何曹操蟄伏于西南，袁紹矗立于河北，長此以往必多紛爭。此時除泰山郡與青州同改制度外，其余各郡縣僅改兵役制度，屯田制、資源兌換制仍然沿用。

禁兵之后吾將第一時間伐曹，于此期間必要做些軍力調度，各郡縣只需配合便是。

張遼、陳琳、劉巴、武安國、許攸、管亥負責推動此事，程昱、高順、典韋、于禁、難樓、蘇仆延、烏延、樓班、能臣抵之、步度根、扶羅韓、素利、彌加、闕機等人隨時聽候調遣。

汝等可還有甚異議？”

楊銳緊接著又針對兗州情況做了部署。僅僅改動了一下兵役制度，屯田制以及資源兌換制則仍舊沿用，同時強調了兗州即將作為討伐曹操戰區的決定。

“諾！謹遵主公（州牧大人）號令……”

對此決定，一干人等自然更無異議，紛紛抱手應諾。

其實到得此時，眾人也都已經看出來了，楊銳對于所轄地域已經有了成熟的改制規劃，在場之人自然也就更加遵從。

當然了，最為重要的是楊銳做的變動細想之下都在理，而且是提前聽取了在場各人意見的，即使沒有采納多少，卻也并無矛盾，眾人自是贊同。

“徐州之地新得，自應完備推行屯田制、資源兌換制以及改過的兵役制度，只不過在推行期間應該多多借鑒青州、兗州經驗，最初便可側重屯田制。

至于奉孝所慮之事，袁術暫時與吾并無悖逆，劉備非久居人下短時間內卻難以有所作為，自是不必太過擔心。

徐州事宜著郭嘉、趙云、黃忠、甘寧、黃舞蝶具體推動，同時吾將知會張寧、韓黛、丁瑤等幾位夫人過往相助，汝等可還有甚異議？”

“諾！謹遵主公（州牧大人）號令……”

楊銳繼續安頓徐州之事，在場諸人也是紛紛應諾。

“蝦夷島張曼成、波才、卜己、卞喜等，汝等只需在島內各處領地高鑄城墻、深挖護城河，為將來可能發生之戰事做好準備，同時還要提供品次木材，此兩件事情為主。

其余各項制度均可借鑒，卻也切勿耽擱吾所提之事，待吾穩固青、兗、徐三州，自當為蝦夷充盈能人異士，引導蝦夷發展，汝等四人可聽明白？”

轄地當中唯有蝦夷島比較特殊，位于倭國文明區域輻射區域，楊銳特意單獨提點了張曼成四人幾句。

“諾！謹遵主公（州牧大人）號令！”

張曼成等四名黃巾將領轟然應諾，他們的實力在目前也就在蝦夷島適于發揮，因而楊銳雖然要求不甚高，四員黃巾將領卻是更加用心。

“吾觀轄地各處此時溫飽應是不難，貨賣行商者亦是日趨增長，只是仍然與吾所欲見相去甚遠，故而吾欲在三州之內鼓勵行商，諸位可廣開言論……”

等到楊銳分區域布置完畢，在場諸人以為要就此結束之時，卻見楊銳繼續開口言道。

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