沙正陽默默的點著頭，應該說盧志堅的觀點還是有些干貨的，不是那種淺嘗輒止的夸夸其談，很多東西有自己的見解，也的確切中了要害。

說易行難，解決貧困山區老百姓的增收致富問題，從八十年代說到現在都九八年了，還有兩年就跨入二十一世紀了，但是真正拿得出手的切實可行的路徑方略卻不多。

因為經濟發展是要將客觀規律的，不是你想象的人有多大膽，地有多大產，也不是不怕做不到，就怕想不到，那都是拍腦袋的幻想。

像來峰、寶嶺這樣的山區就很現實，沒有礦產資源，道路交通不便，田土少，也就意味著糧食生產是個問題，也就是說連按照傳統的農業經濟模式，維系溫飽都困難，何談發展？

都知道要發展只能靠工業經濟，問題是這種交通瓶頸無法打破的地區，運輸成本就把你限制死了，沒有哪個投資者是愿意來當慈善家搞企業的，什么生意都可以做，唯獨折本生意沒人做，所以這就是現實。

要解決交通瓶頸，這種山區無論是鐵路還是高速公路都要比平原地區建設成本高得多，而落后的經濟就意味著低產出，也意味著低消費，產出和消費都低，你在這里修路，那就是不符合市場經濟規則的。

在當下中國遍地都在謀求發展的形勢下，其他地區發展的條件和速度都遠勝于你這里，資本有限的情況下，在這里投入修路是難以獲得投資方認可的，自然就把你這里排在了后面。

當然從政治角度來說，或許國家會有一些政策支持，但當這類情況數不勝數時，那你又泯然眾人矣，所以還是只能排在后面。

“總而言之，現在巫陵地區的發展，一是交通瓶頸需要打通，二是技術、資金和銷售渠道，都是問題，怎么來幫助山區老百姓解決這個問題，也是非常具體而現實的，不是光靠下兩份文件或者找幾個農機專家來指導一番就能解決問題的；第三，還是一個思想觀念問題，我們很多干部長期養成了按部就班混日子的心態，開拓進取的激情欠缺，畏難情緒重，這也是一個非常重要的因素，因為你從內心深處就覺得不可能實現的目標，體現在現實工作中你就會下意識的回避和退縮，為自己找各種理由來推諉，……”

“志堅，我覺得你對這類問題的分析還是很精辟到位的，但光是列舉了問題不行，你也得提出一些可行性建議才行啊。”沙正陽用鼓勵的眼光示意對方可以大膽的說。

“師兄，這就真的有些問難我了，我也考慮過，但是都覺得自己的想法太過粗淺，問題也多，很難真正推行，效果也未必好。”盧志堅在這個問題上開始打退堂鼓。

“志堅，我先前就說了，這是我們兩人之間的交流，不涉及其他，難道你在師兄面前講一講你的‘不成熟’想法都不行？有那么難么？”沙正陽歪著頭問道。

被沙正陽這一逼，盧志堅退無可退，只能硬著頭皮道：“想法是有一些，但真的難說對錯，比如我說的發展農業多種經營，是否可以把農戶組織起來，組建生態農業合作社，實現技術共享、相互交流，然后統一營銷宣傳，打響品牌，在渠道商統一使用，務求實現利潤最大化，……”

“還有么？”沙正陽還不滿意。

“著重在農產業的深加工上做文章，野菜也好，各類土特產也好，在農業生產上走專業化和規模化路徑，在加工上盡可能的提升附加值，打響我們巫陵山區的生態無污染這一品牌，……”

盧志堅已經有些理屈詞窮了，沙正陽也不為己甚，能說到這份上，已經殊為不易了，畢竟他也還只是一個工作了幾年的政研室工作人員。

“嗯，志堅，沒想到我今晚是大有收獲啊。”沙正陽不能太奢求太多，能有這樣一個介紹，已經很難得了，“我這個人向來說實話，的確不錯，不是敷衍性的夸獎，不過你只是提到了多種經營外加現代農業的模式，在現代農業加工上，仍然要許多工作快速推進，……”

“師兄，能不能談一談你的觀點呢？”盧志堅壯起擔子問道。

“我的觀點和你有一些區別，你談到的多種經營我很贊同，農村小農經濟下，要提升生活水平，多種經營是必不可少的致富渠道，同時要想辦法通過合作社這一類方式來實現公司加農戶的這類現代農業企業模式，我在真陽當縣長時，就嘗試了幾個項目，效果都不錯，不過人家都是有雀巢、卡夫和百事這一類的跨國食品業巨頭做后盾，而巫陵還達不到這一步，……”

沙正陽的話讓盧志堅臉上喜色乍露又滅，巫陵若是能引入雀巢、卡夫和百事這樣的跨國食品巨頭該多好啊，問題是以巫陵現在的交通基礎設施和投資環境，這些跨國巨頭們怎么可能來投資建廠，運輸成本就足以讓他們退避三舍了。

“投資環境也是一個逐漸改善的過程，志堅你也不必心灰意冷，面包會有的，省委省政府也看到了像巫陵蒲池這樣的貧困地區面臨的發展瓶頸，肯定會拿出對策來幫助這些貧困地區改善投資環境和條件，當然這也不是一蹴而就的事情。”沙正陽也只能先說些安慰的話語來。

上上之策就是修建一條高速公路，這是最能夠立竿見影的。

巫陵地區一市六縣，成一批斜著的樹葉狀和西面的蒲池正好疊加起來，處在整個漢川省的中部偏東南區域，而漢嘉高速正好偏離了這一區塊，沿著偏正南方向的昭陽、涪崗抵達進入嘉州地界，如果能夠修一條從漢都向東南出過漢都的津縣，進入安襄地區最西面的午陰縣，再過安襄的高嵐縣最后過蒲池地區的雷坪，直抵蒲池市。

如果能夠沿著這條道路繼續向東南，就進入了巫陵西北的來峰縣，最后抵達巫陵市，繼續向東延伸可達寶嶺、馬壩最后進入鄂省西部。

當然這是一條很美好的規劃，但是并非毫無根據，前世中沙正陽也有印象，這條都宜高速又被稱為漢鄂高速，2007年動工，2012年建成，從漢都繞城高速接口經津縣、午陰、商城、雷洞、蒲池、衛池、來峰、寶嶺、馬壩，進入湖北境內直抵宜昌，這與宜昌到武漢的高速公路連為一體，又被稱為雙漢高速，稱為國家高速公路骨干網的一部分。

由于這條路途徑了午陰、高嵐、雷洞、衛池、來峰、寶嶺和馬壩七個國家級和省級貧困縣，又被稱為扶貧公路，對于這一區域的經濟發展起到了立竿見影的作用，加之2007到2012年期間又是中國經濟發展最快的時期，所以也帶動了這個區域內的安襄、蒲池、巫陵三個地區的高速發展，成為三個地區發展最快的時期，也帶動了大批老百姓脫貧致富。

在沙正陽看來，這條高速公路原本不應該拖到2007年才來修建，因為向宜昌到武漢的漢宜高速公路早在1994年就已經通車，如果這條都宜高速公路能夠盡早建成通車，打通漢都到武漢這個橫跨中西部地區的中心城市之間的交通瓶頸，不但能夠極大促進漢鄂兩省的經濟往來，同時也能夠極大的帶動漢川省內三個貧困落后地區的經濟發展。

只是這種事情還輪不到沙正陽來置喙，不過當下自己這個蝴蝶振翅已經帶來了很大的變化，比如省里的這種省領導確定區域包片的問題上已經是前世沒有的，周遠望和王云祥二人分別聯系蒲池和巫陵這兩個最貧困落后的地區，他們二人具體駐點的衛池和寶嶺兩縣都是國家級貧困縣，如果再加上同樣屬于國家級貧困縣的安襄地區商城縣也正好位于這條線路上，還是省委副書記沈建紅的聯系駐點縣，這就太巧了。

省里一二三號領導的聯系駐點縣，又都是國家級貧困縣，正好處在這條曾經規劃過只不過省交通廳大概從未考慮過會在近幾年內建設的道路上，就會產生很多值得探討的話題了。

修不修，怎么修，錢從哪里來，什么時候動，這些都值得好好琢磨一下，省交通廳那幫人大概也會為之輾轉難眠。

沙正陽在來之前就已經專門研究過這個問題，所以他才有些底氣，也懷著一份希望，可以說如果這條路能夠盡早動工，三四年內建成，絕對可以極大的促進整個區域的經濟發展，其作用可以說難以估量。

當然并不是說有著這樣一些條件，這條公路就一定能動工建設，這里邊還涉及到相當多的具體困難，首先是資金問題，這條公路基本上全部是在山區中穿行，其建設成本可想而知，但是正因為是貧困山區，他們的交通瓶頸才是制約他們發展的最大障礙，搬開了這個攔路虎，可以讓沿線近千萬老百姓從中受益，這又有什么理由不修？