下班后碼了幾個小時字，累了，換換腦子，寫個西晉州、郡、縣三級政府的架構。

之所以弄這個，是因為我發現有些讀者在用東漢的官制套西晉。

或許是三國比較熱門吧，大家對那時候的制度比較了解。

但我要說，西晉官制確實有很多與東漢相同，但畢竟演化了魏、晉兩朝，改動不小了，不宜生搬硬套。

先從縣一級開始。

一、主官名號

曹魏時期，諸縣令秩千石者，第六品；縣令相六百石者，第七品；諸縣長令相，第九品。

西晉時期，諸縣令秩千石者，第六品；縣令相六百石者，第七品；諸縣長令相，第八品。

北堂書鈔七八引晉令：“縣千戶已上，州郡治五百以上，皆為令，不滿此為長。”

縣為國者為相。

因此，縣一級最高長官的名號有三個：長、令、相。

二、職權

縣令，職掌一縣，職事最煩。

勸農、勸學、訴訟、收稅乃至兵權等等，全部由縣令做主，比后世其他王朝的縣令權力大太多了。

比如，后世其他王朝縣令沒權處決囚犯的。但西晉的縣令長“操刑殺之柄……令長斷獄不但不待牧守覆案，且有上湯殺囚之俗也。”

再比如，西晉的縣令還有兵權，這又是其他王朝縣令所不具備的。

“令長之職，于縣事無所不綜，兵政自不例外。”

有的縣令，會加將軍號，這是三國以來的老傳統了。

呂蒙，以平北都尉令廣德長，后拜偏將軍，領尋陽令。

本書中出現的喬智明，當縣令時加殄寇將軍。

南朝宋沈攸之，起為龍驤將軍、武康令。

南朝齊蕭赤斧，出為建威將軍、錢塘令。

南朝梁沈瑀，起為建武將軍、余姚令。

等等，不一一列舉。

簡單來說，至唐代，縣令的職權就被閹割了不少。到明清，繼續閹割，百里侯難副其實，縣令之職也沒有魏晉時被人看重了。

三、縣佐吏

1、丞

諸縣令秩千石者，第六品，其丞、尉第八品；

縣令長相六百石及以下者，皆第九品。

目前可以考證到的是，西晉還是置縣丞的，晉書提及：“范廣為堂邑令丞……”

這是西晉末年的事情。

東晉有沒有縣丞，不好說。

南朝宋宋志：“（晉）后則無復丞，唯建康有獄丞。”

2、尉

官品參照上條。

大縣置二人，次縣、小縣各一人。

洛陽置六部尉。

江左之后，建康亦有六部尉，至遲晉成帝咸和六年（332）時已有七部尉，自此未變。

七部尉：江尉在三生渚，西尉在延興寺后巷，東尉在吳大帝陵口，南尉在草市北，北尉在朝溝村，左尉在清流溪孤首橋，右尉在沙市。

3、方略吏

縣置方略吏四人，無品，吏職，但“不與縣吏主簿功曹等同列，而與縣尉另成一節。”

縣丞（官）、縣尉（官）、方略吏（吏）皆為一縣之“上佐”，縣令無權自辟。

四、縣屬吏

1、綱紀類

功曹、廷掾（只有西晉有，東晉沒有）。

2、門下類

主簿、錄事史、主記室史、門下史、門下書佐、門下干、門下游徼、門亭長、門下議生、門下循行等等，不一一寫出了。

3、諸曹

戶曹、法曹、金曹、倉曹（東晉時可能已改名倉督監）、賊曹、兵曹、獄曹、獄小史、獄門亭長、都亭長、驛吏、勸農、校官掾等等，不一一列出。

以上所有“屬吏”，全由縣令自辟，朝廷不管。

這些屬吏全是一種徭役，沒有工資。

晉志、宋書·謝方明傳、徐裕傳、梁書·安成王秀傳等都提到了這些吏員是沒有工資的，以至于刺史、太守看不下去，上奏朝廷為他們討錢，不成功，梁安成王“簡府州貧老單丁吏，一日遣散五百余人”，“百姓甚悅”。

當縣吏成了一種苦差事，變成了“力役”，大概是因為有油水的都被豪強占了，剩下的要自己貼錢上班。

五、特殊職位

1、關谷塞道諸尉，第九品。

這個只有在該縣有關隘的時候才會設立，歸縣令管，有兵。

這又是西晉縣令權力大的佐證之一。至少在唐代，開元六上關、十三中關之類的關隘，縣令無權管，也指揮不了駐扎于此的兵，明清就更不用說了。

2、縣參軍

縣令加將軍號時置。

完。

有空再寫郡、州級別的官吏設置。