第四十七章招攬

馳騁官道第四十七章招攬

第四卷初露崢嶸第四十七章招攬

江林濤看得出來，邱成敏其實對困難企業改制還是很有想法的，但是顧慮也不少，他需要做的就是如何打消其顧慮。

能夠爭取到邱成敏的配合也可以間接影響到縣長熊宜聲的態度。江林濤肯定是想在邱成敏身上下更大的功夫的。但是在這樣的問題上不能操之過急、

所以江林濤并沒有把這個話題繼續下去，而是又談起了交通的事情。

“成敏縣長，為什么從宜都到縣城我們縣境內的這一段路一直都這么爛？我看老是在修修補補，這樣修修補補，根本就不頂什么用，……一直故意不修，是不是想讓上面多給撥點資金？”

江林濤回省城一趟就要顛簸一個來回，這段路他的印象太深了，不過由于不是分管這方面的領導，倒也沒太關注，既然邱成敏是這方面分管的，所以他也有點好奇。江林濤是很清楚，省委組織部是拉了一些資金通入在交通建設上的，縣里貫穿主要鄉鎮的兩條道是硬化了的，還休修了不少的鄉村公路，可就是這門面上的卻一直沒修。

邱成敏搖搖頭，苦笑了一下：

“我哪敢有那想法，就是我想，周書記和熊縣長肯定也不會同意啊，這畢竟事關我們理光的顏面，誰愿意讓領導被顛簸得難受再進縣里？要是宜都到我們縣的這一段國道剛剛進我們縣只是經過了茂理鎮和蒲河鄉就直接拐彎進入鄰縣了，而茂理距離縣城卻足足還有三十二公里，這三十二公里雖然是柏油路面，但由于是進出縣里的必經之路，重車又多，加上多年經費缺乏維修不善，已經爛得不成樣了，年年縣里人大代表都有無數關于改善花林出口通道的提案，縣里也不是沒有動過修這條路的心思，討論調研作過無數，但最終都只有束置高閣。因為這幾十公里不屬于國道，這修路的資金就得由我們市里和縣里來出，如果要想一勞永逸就只有改水泥路，而且還得按照二級水泥路面的標準來修建，這沒有個千把萬不行，現在物價飛漲，恐怕一千把萬都很懸，這么大一筆資金，無論是縣交通局還是市交通局，都根本無法承受得起這樣巨大的開支，我們縣里的財政是典型的吃飯財政，甚至吃飯都不夠，連吃飯飽肚子的事情都還顧不過來，縣里哪還有心思來修路，就連市委廖書記到理光來，看到這條路也是眉頭直皺，但是縣里一張口，廖書記就不說話了，因為這幾十公里路真要硬化，連廖書記也不吭氣了，資金需求實在太大。省委組織部和市里也曾組織過一些相關企業的負責人到理光來，想搞搞投資扶貧，但是這些企業的大老板還沒看其他，首先看到這個路況，心里都涼了半截。”

江林濤點點頭，省委組織部雖然投入在理光交通上的扶貧資金也不算少，但是都是逐漸按年投入，而想要把這段進出縣城的必經之路分成n年來修，那也是把豆腐搞成肉價錢了。

真要大力發展交通，那是一筆巨大的投入，哪怕就是貸款修路，收費還貸，理光縣里根本就吃不消。蘭凱市的經濟水平在那里擺著的，財政收入只有這么多，每年能夠在保證干部教師們的工資福利之后，還能有多少錢投入到這方面來？何況就是投入進來了，而市里需要修路的地方多了去了，理光縣這段路的重要性也無法和其他國道省道相比，不在優先考慮的行列也在情理之中。

江林濤一時也無語了，巧婦難為無米之炊，一分錢難倒英雄漢，沒有資金，那真是寸步難行。

江林濤沉吟了一下，說道：

“那有沒有在省里想想辦法？”

“去年我們就向省交通廳做了專題匯報，跑了一段時間，那本就沒有效果。別人都是跑部進京，我們是跑步進省都難。”

江林濤沉思了好一陣才說道：

“要想富先修路，在交通這一塊得再想想辦法，這件事還是要好好在爭取一下，現在縣里的其他路都修得差不多了，就卡在這段路上了，這對于全縣的扶貧工作也極為不利，光指望交通廳肯定是沒有用的，我看能不能想辦法通過部里看籌措一部分資金，還有得想辦法和交通廳溝通溝通，這樣一家出一點，爭取市里和縣里再湊一點，只有這樣多方籌措，估計才能有那么一點希望……這也是扶貧的一個重要舉措，我肯定是全力支持的……”

江林濤這話可不是隨便說說的，這事還真是個事，這段路就像理光的咽喉一般，現在這咽喉被卡住了，干什么事情都困難。何況邱成敏是熱衷于修路，這也算是給邱成敏一個交代。

雖然交通廳并不熟悉，但是分管省直機關的干部一處的人熟悉啊，理光縣是省委組織部的定點扶貧單位，不能只有干部二處和干部四處出力，干部一處能幫得上的也得幫一把。當然這只是江林濤心里所想，在干部一處那里，還是需要有技巧的說說。

“我這邊把情況和部里再好好匯報匯報，交通廳那邊我再聯系聯系，如果有點希望，我們一起去跑一跑……”

干部四處那邊去年因為扶貧幫扶資金得力，還得了個先進。江林濤想要開口也容易很多。

邱成敏在省里沒有路子，一聽江林濤能從扶貧這條線找到路子，還有路子從省廳要來資金，那正是求之不得的事情。

“那敢情好，這件事要是真能跑下來，咱們理光縣的交通主干道就算是建立起來了。”

江林濤笑著點點頭，其實江林濤這么一番作態，很有些交換的味道，江林濤也有些迫不得已，知人知面難知心，想要和一個身在仕途浸吟了幾十年的人交心談何容易，交易也好，交換也罷，這個世界本來就是這樣，哪里哪一樣不是交易？只不過看你出價夠不夠罷了。邱成敏應該道他這般話語中隱藏的含義，若是自己能夠好好配合，他會投桃報李，這雖然是有交換的意思，不過這是工作上的事情，江林濤覺得很是自然，江林濤覺得這條件邱成敏難以拒絕……

江林濤講交通的事情不過是個引子，他肯定不會老在這上面打轉，適時的轉移了話題：

“這件事難度很大，但是再難也得努力，不管是跑步進京還是跑步進省，其目的就是為了今后少跑或者不跑，跑的目的也就是為了促進地方經濟的發展，既然是促進，那就得依靠自身，以我為主，交通搞起來了，其目的就是為了發展經濟，就要起到帶動作用，除了活躍沿途的一些鄉鎮的經濟之外，說得好聽一點，也就是筑巢，想要引來金鳳凰，可是說句實話，眼下咱這邊有啥東西值得人家眼巴巴的跑來往你這兒扔錢？能夠引進的資金項目必然有限，我們還是要先立足于自身，挖掘自身的潛力，還是只有自力更生為主，招商引資作為補充，鼓勵縣里的民間資本興辦企業、工廠是一條路。發展房地產是一條路。路修好了，從宜都到我們的理東山僅僅幾十分鐘的車程，完全可以在理東山上賣點地皮宜都的一些房地產公司，作為宜都市那些有錢人的避暑山莊、別墅，縣城里也可以拿一點地出來，修點房子賣給一些縣里先富起來的一部分人……”

江林濤侃侃而談，從交通談到了縣里經濟發展上面去了。

分稅制最讓人詬病和最大的副作用就是促使房地產業迅猛的發展，分稅制讓中央財政逐年穩步增長，可地方占的比重就較小，自然覺得財政收入降低了，各地政fǔ為了充盈財政，在土地的出讓上多賺錢，都是不計后果的哄抬地價，很多大中城市都搞成了“土地財政”，土地出讓的收益高于稅收的收入，不過房價也讓普通人望而卻步，江林濤對于這一點有著非常清楚的認識。

房地產的發展雖然能帶動一些行業的發展，但是國家不是像新加坡就是一個城市國家、若以房地產為國家經濟的增長點，想依靠房地產來振興國家的想法是可笑的。

房地產的暴利最后讓很多實業家轉行到了這上面來了，這一點在溫州最為明顯，溫州炒房團名揚天下，開始是閑散資金用于炒房，到后面不少做實業的把資金也轉移到這上面來，甚至借民間的高利貸用來炒房，到后面國家對于房地產一調控，房價再也不發瘋，房子擱在那里也轉手不出去，這些經營實體經濟的資金周轉上一下就出現大問題。給溫州整個社會和經濟穩定都造成了不小的困擾。

這不是溫州人的錯，資本都是逐利的，資金往最賺錢的行業轉移是再正常不過的事情，這是政fǔ管理的問題，是該踩剎車的時候沒有及時的踩剎車的問題。

更重要的是，資金和資源大規模往房地產轉移，不僅造就經濟泡沫，而且影響到國家的工業發展。工業實業才是一國之根本，像這樣的大國，國家的強大是要靠工業和高科技的發展，都不想做實業，都想掙暴利，國家還怎么發展？

好多地方政fǔ很短視，在這個問題上，如果最高決策層不保持清醒的頭腦，高房價長此下去，百姓將失去信心，失去對政fǔ的信任，這更是致命的。

江林濤知道這樣的發展軌跡，但是他這個小蝴蝶扇動的翅膀威力實在太小，肯定不能產生什么蝴蝶效應扇動整個歷史的軌跡發生改變，但是至少他自己不愿意犯這樣的錯誤。

江林濤給理光制定的以農業為基礎，以輕工業作為城區發展的主體，以房地產和旅游業以及其他第三產業作為輔助，推動整個縣域經濟的發展。

江林濤從工業談到農業、第三產業等等，邱成敏聽著江林濤的談話，江林濤的很多觀念顯得很新穎超前，有時候他要沉思一會才能消化其中的真正的意思。

邱成敏雖然沒有完全明了江林濤這番話得真實意思，但是大體算是聽明白了，江林濤說這么多，那就是一個想法：江林濤想要在理光縣大干一場。

“江書記好氣魄，只是這些都需要資金啊。”

江林濤見邱成敏完全跟著他的思路在走，好整以暇的說道：

“沒有資金是萬萬不行，但是完全找上面伸手也是萬萬不行，資金要找上面要，但是我們自己也得想辦法，通過政策，通過一些新思路，挖掘自身潛力，創造和資金等同的條件，就像縣里這些國有和集體企業的這可是縣里現有的最大的一筆可以動用的資源之一，還是有很大的潛力可以挖掘的。”

江林濤徐徐善yòu，按著自己的思路一步步往前走著：

“呵呵，真正要有所發展，還得靠工業，成敏縣長，咱們縣里的工業企業的情況你肯定比我更清楚，工業，說起來家數還不少，像什么毛毯廠、紙箱廠、麻袋廠、軸承廠、建筑公司說起來十來家，可真正頂用的有一家嗎？很多企業都拖著稅款不交，當然，他們連職工的工資都發不出，也沒錢交稅，這些企業上的稅還頂不上政fǔ因為他們巨額虧損每年從財政上要給這些企業發放低保和其他補貼，完全就是拖著后腿。”

邱成敏聽著江林濤這話，臉上有些發燙，他是分管工業的，這些廠成了這個樣子，他也難脫其咎。不過，邱成敏也明白，江林濤繞了這么大一個大圈子，終于說道正題上了。

“這樣連職工工資都成問題的企業，你能要求職工賣力嗎？人心渙散，讓企業更沒有希望，這已經進入了惡性循環了，這是大環境使然，就是再能干的人，能保得了這些企業一時，保不了這些企業一世，總之倒往里面貼錢的事情，肯定是堅持不了多久的。只有變，只有改，才能解決問題。改革就是摸著石頭過河，總是要有人走出第一步的。其實這方面其他很多地方已經走在了我們前面。”

江林濤能夠在短短數月內在理光穩穩站住腳跟，除了是得到省里的大力支持外，的確是很幾分本事的。

比如扶貧資金，自從江林濤來了之后，這方面從來就沒有少過，能給縣里弄來資金，就算是周福來、熊宜聲等人對江林濤再不滿，也不得不承認，沒有江林濤，他們的書記、縣長可更不好當。

還有一點，江林濤雖然很嚴厲，但是在政策允許范圍內，該發放的補貼和獎金，卻是想辦法予以解決，這也使得理光縣這個國家級貧困縣雖然十分窮困，但是各級黨政部門勒緊褲腰帶也總能熬過去，到去年年終也還能有那么一點表示讓干部們回家過年。

相較于和理光情況差不多的市里的安龍、文北、這一類縣份，那就要艱難許多了，這些縣份的不少領導過年總免不了會被下面的普通干部在背后罵娘，在市里開會的時候，其他縣里的很多領導說起這事也是抽上眉頭，唉聲嘆氣。兒理光終于擺脫了那樣的窘境。

看來江林濤是深知要想馬兒跑還得讓馬兒吃草，就憑這一點，讓縣里不少普通干部對江林濤有好感。

而今年江林濤更是在干部考核上下了功夫，是精神獎勵和物質獎勵并重，今年實際上實行分稅制之后，各縣的財政十分困難，江林濤卻逆勢而上，這么搞下來，大家都還是有盼頭的，人都是要吃五谷雜糧的，江林濤就是這一手就讓縣里的不少干部歸心。

江林濤在這個時候說得比較直白一些：

“山東諸城那邊在這方面動作比較大，他們那里的企業比我們這里多，拖不住，市里的領導一狠心，從前年開始就大量賣掉了手頭的企業了。到今天估計已經所剩無幾了，他們覺得政fǔ根本沒有必要在參予到這種競爭性企業地經營中去。也沒有精力和義務來為這些企業生存絞盡腦汁。有那份精力還不如放在如何出臺政策、打造環境，培植更多的稅源。那才是正經。就像軸承廠，現在已經開始生產了，按照其生產規模，最保守一年也要為縣里貢獻一百多萬的稅收，這幾乎等于是其他幾家企業真正交稅的總和。要是把這些企業都進行改革，若是能夠在政策和其他方面予以支持和扶持，這樣一年縣里起碼也可以增加幾百上千萬的稅收，這是多大一筆收入啊。”

江林濤把話說到這樣的份上了，邱成敏已經被江林濤說動了，加上江林濤先前又在修路的事情上做了那番表態，邱成敏覺得自己也必須要有一個態度：

“當年縣里把幾乎能動用的財政砸鍋賣鐵用來搞了這些廠，些廠在特定的時期還是發揮了巨大的作用，為縣里的經濟發展做出了不可磨滅的貢獻，不過現在看來是失策，當初還是應該用來修路，修路看著是白投錢，實際效果遠比這幾個廠好。不過，我這也是馬后炮，若是當初是我，我肯定也是要搞廠，不會先修路。現在這些企業是食之無味棄之可惜，現在棄還能值些錢，到時候放棄也就更心疼了。”

邱成敏心里有些苦笑，這些問題他很清楚，只是不敢輕易動，雖然理光和宜都比鄰而居，但是這里不是山東，也不是宜都，一山之隔，在這里的思想觀念還遠不能與宜都那邊相比。就連蘭凱市委在企業改制都沒有這方面地意向性政策。這也是讓邱成敏感到有些疑慮的地方。不過江林濤這番話，也頗讓他心動。

江林濤和前任相比，雖然人年輕，不管在哪一方面都要強得多。

“成敏縣長說得好，這些廠在特定的條件發揮了巨大的作用，這這一點不能否認，但是時代在發展，現在這些企業已經跟不上時代的步伐了，正是因為當年是在極度困難的情況下建成的這些廠，所以現在才會這般燙手。舍得，有舍才能有得啊。”

邱成敏點點頭：

“我同意江書記的看法，要舍得……要有壯士斷腕的勇氣……”

江林濤笑著道：

“不完全市壯士斷腕，應該是枯樹發新枝，重新煥發新生。我的想法是……農村的扶貧工作已經全面展開，但是僅僅是這樣還是不夠的，真要讓扶貧工作不出現大的反復，整個經濟都要得到發展才行。部里對理光是抱有極大的期望的，我也相信理光在這一兩年內肯定有一個飛躍……”

江林濤把自己對于企業改制的想法講了一講，邱成敏聽得很認真，不過他最注意的還是江林濤最后一句話的意思，江林濤是得到了省委組織部的強力支持的，省委組織部讓江林濤到理光掛職鍛煉的目的是干什么？甚至還安排了分管人事大權的副書記這樣重要的位置，還配了一個讓其他副書記和副縣長們都眼紅的三菱車，恐怕和如何讓理光脫貧致富有著微妙的關聯，落腳點還是在發展經濟上，江林濤若是真能打破這樣的局面，那其在縣里的影響力就可以和周福來和熊宜聲平起平坐了。

既然江林濤這么得省委組織部的支持，其想法也還是很有操作性，值得干！

如果說之前江林濤所講的要幫著爭取修路的資金是一個很yòu人的條件的話，那也只能讓他贊同江林濤的意見，真要跟著干，還是會有所保留的。而現在，自己顯然沒有選擇。而且還得求著對方來收買自為對方開出的條件實在讓他難以拒絕。

江林濤最后這句話，讓邱成敏下定了和江林濤干一回的決心。

“我就附江書記的尾驥，好好干一把。”

一個小時之后，邱成敏有些興奮夾雜著疲倦的離開了，江林濤需要他表態的他都表態了。

江林濤若有所思的坐在書桌背后的椅子中，臉上浮起發自內心的一種微笑。邱成敏能夠靠過來，不但是意味著他下面有了一個能貫徹執行的得力大將，更重要的是縣里分管經濟這條線上的人都統一了思想，這讓他在應對起一些事情來肯定會更得心應手一些……小說閱讀網有速度，更安全！