“現在政府內部有些人呼吁在對西政策上采取新思維，即對西班牙采取一些適當的扶助政策，使其不至于快速衰落下去，有更多的牽制法國、英國、葡萄牙等殖民國家的實力，且還能為我國政府的海外殖民活動減輕壓力，一舉數得……”東方縣城關鎮執委會行政大樓內，分管農林牧漁、水利建設、農產品深加工等行業的中央執委、農業部長鄭斌一邊給執委會主席強全勝點了個煙斗，然后說道：“其實我是支持這個說法的，事實如此嘛。西班牙人的落后體制已經病入膏肓，我們即便全心全意幫助他們進行一定程度的改革，也是扶不起來這個老大國家的，頂多能夠讓他們稍稍振作一下、雄起一點，能夠有更多的力量給其他歐洲白皮佬添堵罷了——當然也許有些人會擔心西班牙實力增加后會對我國今后攻略拉普拉塔、智利等地區產生不良影響，但我認為問題不大，因為西班牙最重要的敵人始終是其歐洲鄰國，殖民地也沒甚工業、投射力量又不足，因此實在不用擔心。真要打起來了，我們可以輕易調動數萬陸軍進入拉普拉塔，西班牙人什么心思也就淡了……”
其實，此時正在說話的鄭斌本人，就是他嘴里那些“呼吁采取對西政策新思維”的人里的重要人物，他今天來找強全勝，一是他本人確實認為東岸應當對西班牙采取適當的扶助政策，二也牽扯到了經濟利益。
之所以說這里面牽扯到了經濟利益，無非就是前幾日巴爾博亞書記官與農業部掮客、退役陸軍軍官、糧食商人李文長所說的那些破事：西班牙主要產糧區如安達盧西亞、加泰羅尼亞等地因為種種原因連年歉收。急需從外界輸入糧食以維持國用。糧食富余的東岸自然是其考慮的來源之一了——尤其是如今西班牙和英國已經事實上開戰（牙買加島已被英國人攻克）。從俄羅斯、意大利等地進口糧食頗為不便（容易被英國海軍襲擊），那么讓一貫不太鳥英國人的東岸商人將產自新大陸的谷物運到西班牙港口，確實是一樁很不錯的生意，西班牙人可以獲取足夠的糧食、東岸人可以部分緩解國內糧食剩余的壓力，無論是從經濟層面還是政治層面來說，都確實是一件雙贏的事情。
當然了，要想讓所謂的“對西新思維”政策更加容易地付諸實施，自然少不得再拉上一些盟友了（主要是工商界的人士）。畢竟有了這些投資于工商業的人士幫忙鼓噪，也更容易對執委會諸公們產生一些影響不是么？而且，工商業界也確實對西班牙的市場垂涎欲滴，這個總人口超過800萬的市場容量夠大，購買力在這個年代也還算可以。之前由熱那亞人幫忙代理東岸商品在西班牙一些地區的銷售，雖然也取得了一些成績，但大部分西班牙進口商品仍然被法國、英國、德意志、荷蘭乃至意大利部分邦國所瓜分，東岸人的市場份額并不高，現在有機會強勢楔入這個曾經對東岸人部分關閉的市場，同時順便打壓別國的工商業發展。又何樂而不為呢？所以，這次的機會必須要抓住。不然就太遺憾了！這就是大部分農業和工商業界人士的看法。
“現在西班牙輸往新大陸的商品，只有極少一部分是自己生產的，其他要么干脆是別國商人找的‘西班牙親戚’魚目混珠，要么干脆就是走私過去的外國貨，西班牙人自己真正能滿足的，只不過占了十分之一罷了。”鄭斌此時又充當起了工商界的說客，只聽他說道：“我聽秘魯那邊的商人說，從1545年開始，西班牙紡織品就已無法滿足殖民地需求，殖民地甚至需要提前六年預定商品，這導致了走私盛行，比如英國人和荷蘭人就以加勒比島嶼做基地，不斷與西班牙進行走私貿易。而走私貿易的盛行使得西班牙工業進一步衰敗，曾經擁有30萬人口的塞維利亞當時有13萬工人，但現在多數已煙消云散了，而即便沒消失掉的西班牙工業也已經是別國商人的產業了，比如熱那亞人購買了格拉納達的肥皂工場和絲織工場，石匠、鞋匠、毯子編織工基本都是意大利人把持，小商販、五金工磚匠、運水工什么的則由法國人充任；16世紀末，原本紡織業規模不小的昆卡已經沒有織機在工作，塞維利亞也只有400臺織機，很快又降為了60臺。與此同時，由西班牙本國紡織加工的羊毛也逐漸縮減為以前的20，與之對應的西班牙羊毛大量出口，低地地區是其重要買家，而這個階段卻正是荷蘭萊頓毛紡業的黃金發展期……”
“西班牙這么大的市場，我們東岸一定得趁機擠進去啊。這次英國突襲占領了牙買加島，其北美殖民地也派人進入了西班牙設立的瓜萊傳教區，雙方之間就差正式宣戰了，而英國與西班牙戰端的開啟，一定會讓西班牙人不堪重負、惶惑不安。尤其是英國人剛剛在海上擊敗了不可一世的荷蘭，他們強大的海軍實力可不是葡萄牙或法國能比的，完全有能力威脅西班牙與美洲殖民地的聯系，以及切斷他們進口商品的通道，這對西班牙的威脅無疑是致命的。”鄭斌最后說道：“西班牙人已經害怕了，現在是最好的讓他們讓步的機會，我們必須抓住。”
“說得有點道理，但這和你們鼓吹的對西新思維有什么關系？這種新思維到底包含哪些內容？”強全勝抽了口煙，皺著眉頭說道：“你們不要胡搞，西班牙人起不來了我是信的，他們的問題很多，靠吃大補丸是沒用的。別看我們給了他們630萬的現金和物資，但這筆錢物我很懷疑究竟能不能發揮其五分之一的力量，最糟糕的情況。是西班牙人拿著這筆錢安撫國內局勢、擴軍備戰。然后一戰輸了把大的。將其揮霍一空！哼，以前西班牙人引領了軍事變革的潮流，西班牙大陣指哪打哪、所向披靡，但現在歐陸各國的軍事技術都趕上來了，甚至還尤有超越——你看看西班牙軍隊里的火器比例還沒法國人高就知道了，騎兵也不如法國人——西班牙的老兵也在歷次大戰中損失殆盡，他們憑什么同時與三個國家交手？唔，不扯遠的了。你們到底想怎么搞？我先聲明，要錢沒有，最近推行的‘科學春天’計劃以及烏江地區大規模防洪設施的修建，都要大量的資金，我可沒錢給你們造。”
“當然不需要花錢了，我是想我們是否可以通過政府合作的形式，對西班牙王國進行一些經濟層面的指導，使得這個國家的生產力水平有所恢復，至少要恢復到1609年最后一次大規模驅逐摩爾人和猶太人時的經濟水平吧？當年格拉納達最后一批異教徒被驅逐，西班牙人從其他地區移民兩萬多戶基督徒。一家一片土地、兩頭牲畜、一片葡萄園（或橄欖園），但現在格拉納達的拋荒水平又更嚴重了。商業也凋敝異常，西班牙人在這些事上的水平完全不如被他們驅逐的異教徒。我想，我們國家可以通過經濟合作的模式，幫助西班牙繁榮他們國內的商業體系，比如我們可以讓西班牙國王明白過重的稅負和林立的稅卡并不是增加財政收入的唯一手段，而商業的繁榮自然會釋放西班牙國內沉淀的消費能力，使得我國的商品能夠有更多的機會。當然這個過程我們可以收費，西班牙的伊達爾戈們不全是蠢蛋，應該會有明白事理的人的，這就是我們的機會了。”
強全勝聽鄭斌這么一說，覺得這事有些意思，但鄭斌這些工商界的人士被利潤蒙蔽了雙眼，多多少少有些一廂情愿。哼哼，繁榮了西班牙的商業，焉知不是便宜了法國人、英國人和荷蘭人？真是利令智昏！
不過小鄭提到的格拉納達農業水平下滑的現狀倒是值得我們下點力氣。西班牙據說有幾十萬貴族，而土地也大多掌握在他們手里，貴族和長子整日過著無所事事的生活，其他孩子寧愿過貴族式的貧困生活也恥于工作。大部分伊達爾戈都不關心精耕細作，因為即便是最糟糕的收成也足以維持他們的體面生活（如果不夠，政府還給補助金），他們缺乏足夠的動力改善農業技術。而擁有全國1/6土地的天主教會（其財產是貴族的兩倍之多，很多富人去世前將財產捐給教會）也差不多，他們同樣對科學耕作沒興趣，再加上動蕩的局勢，西班牙的糧食產量連年下滑也就不奇怪了。
讓西班牙人恢復16世紀摩爾人還在的時候的農業生產水平，這才是東岸人可以做的事，農業上去了，西班牙國內局勢便不會這么緊張，他們或許會有更多的精力與英國人撕逼，這樣對東岸也有好處。至于說這樣可能會導致東岸糧食出口受阻，呵呵，完全是杞人憂天，因為提高糧食產量不是一朝一夕的事情，東岸糧食出口至少在五年內不會受到任何影響、十年內也不會受到大的影響，而且，和政治方面的利益比起來，些許糧食貿易又算得了什么？
唯一值得顧慮的，大概就是西班牙的伊達爾戈們太過頑固與守舊，教會實力也空前強大——西班牙國王的權力被廣泛用于為天主教會服務，其曾言“我寧愿統治一片沙漠，也不愿統治全是異教徒的國家；西班牙國王還宣布接受宗教改革的人一律處死，并在邊境設卡審查一切書籍，這間接隔離了西班牙與其他國家的文化交流，導致西班牙經濟、文化、軍事、政治方面的固步自封——因此，即便是提振農業水平的舉措也很可能會遭遇失敗，但這就不是東岸人所能控制的了，他們只能盡力而為，盡力讓西班牙人充實一些國力，雖然這事看起來希望也不是很大。
“盡力而為吧，西班牙雖然從地緣政治的角度來看注定是東岸的敵人，但短期內幫助他們恢復一些實力，確實也不是什么大事，不過繁榮他們的商業就免談了，對西新思維，也就只能做到這一步了。近些年西班牙經濟的愈發凋敝，已經使得越來越多的半島人選擇移民新大陸，這可不是什么好事啊，必須阻止這種傾向！好在西班牙這個積重難返的老大國家，國民風氣被貴族敗壞，懶惰而虛榮、傲慢而守舊，想要崛起看來是很難了呢，這樣我們也就能放心施為了。”強全勝看著仍在滔滔不絕的鄭斌，心中已經有了決定。(