難道蘇沐就是為了說這些才過來的嗎？

孫如海神色如常，靜靜聆聽蘇沐就城中村改造的情況一一敘說，心里卻是已經開始暗暗琢磨起來，他知道蘇沐是不會無緣無故的說出這些話來，這樣做必然是有他的道理。

但為什么直到現在都不說到重點，而蘇沐想要表達的重點又會是什么？習慣性的開始猜測起來的孫如海，不住微微點頭，心思卻急轉。

“只要咱們城中村改造工作小組上下一心，爭分奪秒抓進度，一個月之內讓十個城中村的人全都簽署改造協議應該是沒有任何問題。這可是關系到嵐烽市未來經濟發展的重大舉措，相信廣大存民都能理解，都會舉雙手支持。”

“再說他們那些城中村私自搭建的房屋存在多種安全隱患，而且生活上也有諸多不便，讓每個村民能夠定定心心安居樂業，也是我們應盡的責任，所以即便沒有改造項目，城中村也必須進行自查自糾。拆遷協議怎么都好說，但現在關鍵是由誰來負責建設。”蘇沐的話說到這里后，孫如海和黃功吉腦海中都閃過一道亮光，嘴角浮現出恍然大悟的神情。

敢情△根腳在這里。

蘇沐前面說的話全都是為現在的這個做鋪墊，他想要的很簡單，就是闡述到底有誰來進行城中村改造項目建設。

要知道十個城中村的改造，意味的是前所未有的機遇，這對城中村和嵐烽市都是機遇。倘若說沒有辦法把握住這個機遇的話，對誰來說都是遺憾的。因此如何進行改造，如何進行規劃布局，找誰來負責承擔開發便顯得尤為重要。

“蘇市長。你的意思呢？”孫如海緩緩問道。

“書記，我這里有個初步的構想，想和你先聊聊。”蘇沐雙眼中散發出沉穩光芒說道。

“你說來聽聽。”

“城中村改造項目歷來都是各個地級市最為頭疼的，也是最為麻煩的，因為這里面要涉及到的方方面面太多，牽扯到的利益關系也太多。而咱們國家明確規定。除非是真的要照顧到公共利益，不然不要說拆遷，就連審批都沒有可能通過。咱們現在暫且不說拆遷的安置房問題，就先說說城中村以什么樣的形式和建筑公司達成拆遷共識這個大問題。”

“總的來說目前值得借鑒的幾種思路是這樣的，第一，十個城中村假如說有哪個村子具備相當實力，能夠獨立進行拆遷，并且能拿出可以通過咱們市委市政府驗收的設計方案，那他們這個村子怎么樣建設就是他們的自由。市委市政府只要做好領導監督工作就成，其他的完全放權給下面，這樣也能夠省去避免很多不必要的麻煩。”蘇沐正襟危坐的開始闡述起來自己的觀點。

孫如海知道這些意見都是十分重要的，都將決定嵐烽市的未來發展，因此他也是比較上心。

在城市改造這塊，孫如海是沒有想過要和蘇沐對著來。因為有著周洲的那通電話在，孫如海比誰都緊張，比誰都感覺時間緊迫。倘若蘇沐說他能夠在兩年內讓嵐烽市的城市規劃大變樣。讓經濟指標上臺階，孫如海是毫不猶豫的會放權。

不放權難道要等著省里面將他市委書記的官帽子摘掉嗎？

因此只要蘇沐在經濟發展上提出的看法是正確的。孫如海都會無條件支持。

“這個問題的話我想不必考慮了，因為根本不可能實現。十個城中村雖然說有的村子經濟水平是不錯，但要說讓他們真的做到自籌資金拆遷建設的話，難度很大。離開市里面的支持，他們沒有誰能夠真正發展起來。”孫如海搖搖頭說道。

“這樣的話咱們就繼續借鑒第二種，我所說的第二種也是現在的主流拆遷方式。政府出面為開發商將拆遷協議全都簽署好，做到凈地掛牌。開發商負責建設安置房，確保在規定時間內讓所有拆遷的村民全都能夠入住。剩下的土地則有開發商和政府簽署合同，就使用年限等問題進行進步商談。”蘇沐沒有看任何文件，將爛熟于心的這些點全都坦然說出。

“說的有道理。現在差不多很多城市的拆遷走的都是這個路線。這種路線也是最恰當的，畢竟你要是有損開發商權益的話，人家也不會過來拆遷建設不是。在商言商，總要有所賺頭才行，真的要是賠錢的話，沒有會誰那么傻的出頭。”黃功吉深以為然道。

孫如海也點點頭，對這樣的思路表示默許。其余地級市都這樣做，嵐烽市依樣畫瓢照著辦就成了，難道說非要別出心裁，弄出什么花樣才成嗎？

那樣的話倒是顯得嵐烽市這邊鶴立雞群。關鍵是你要真的能創造出來什么領先全國的模式倒也不錯，怕就怕你要劍走偏鋒的話會惹出天大麻煩，那樣反而是不如就這樣保持現狀進行。

“蘇市長，你的意思是什么？”孫如海笑著問道。

“孫書記，這就是我下面想要說的，我的意見是采取第三種處理方式，也是我認為要是能成功的話，絕對會讓咱們嵐烽市一躍成為西都省，甚至在全國都有名氣的城中村改造方式。只是這種方式有點新奇，我不知道說出來后，咱們市有沒有魄力去落實。”

“不過我能保證的是，方式新奇并不意味著就危險，就會隱藏著隱患，說新奇是因為其余地級市不會這樣做，是因為他們都顧忌到各自的政績，才有意識的避免。”蘇沐眼中閃爍出睿智光芒，嘴角露出一種渴望。

第三種方式，真的是蘇沐最渴望能成功的方式。只要能成功，嵐烽市必然會一朝成名。

孫如海不由動容，“你說說看。”

“好，第三種處理方式就是皆大歡喜模式，政府負責出面進行拆遷協議的簽訂，但不是說只要簽訂結束后就算完事。而是在開發商修建安置房后，政府出面進行調控，讓村里和開發商達成協議，就新建設的商場進行投資入股，年終的話進行分紅。”

“這樣村里面可以用原有的地皮入股，也可以村民自己掏錢入股。總之就是開發商不再像是第二種那樣具有獨立運作權，而是將村民的權力給容納進來。當然了村民的這個股份是很少的，也不享有任何決策權，就只是領取分紅而已。”蘇沐這話剛說到這里時，孫如海和黃功吉的眉頭就都皺起來。

“蘇市長，這就是你說的皆大歡喜模式嗎？”黃功吉質疑著問道。

“是的，政府能夠得到一個改造好的城市，村民能沒有后顧之憂，開發商能夠謀利。這難道還不夠皆大歡喜嗎？”蘇沐面對質疑微笑著坦然應答。

“蘇市長，你要說的皆大歡喜只是這樣的話，那么我想要告訴你的是，這個皆大歡喜恐怕難度不小呢。這種項目根本不可能做到皆大歡喜，最起碼這樣一來，政府和村民是高興了，但開發商卻絕對沒有誰笑出來。你說開發商會謀利，真的會謀利嗎？這樣開發的話。只會給開發商下了個套，讓他們被牢牢套套住后。沒有辦法像是以前那樣輕裝上陣。”

“要是說這樣的方式可行的話，你以為其余地級市為什么不那樣做？就是因為沒有可能實現，沒有哪個開發商會這么愚蠢到簽署這樣的合同。因為有那個精力的話，人家還不如購買現成的地皮，利利索索直接建設就是，何必要這么費勁？”

“或許你會說十個城中村的地理位置都很好。但再好能夠抵擋住開發商內部的質疑嗎？真要是將人家逼急了，干脆不前來咱們嵐烽市，就真的是竹籃打水一場空。”黃功吉使勁搖晃著腦袋，對這個皆大歡喜模式嗤之以鼻。

“別的地市做不成，并不意味著咱們嵐烽市就做不成。你不要光想著做不成。要想著做成，要是說能成功的話，咱們嵐烽市就真的開創了一種全新的城中村改造模式。而且要知道在這樣的模式中，是有很多好處的。比如說拆遷時候，相信大家知道有這樣的好處，肯定都會痛快的簽署協議。在以后商場店鋪進行運轉的時候，他們也會更加自覺的去維護商場權益不受損失。”

“還有就是這事其實并不麻煩，十個城中村聽著是不少，但要是落實到每個村的話，最多的一個村子是三百戶，最少的一個村子只有不到二百戶。你讓他們以每戶為主體，入股到商場中來，如此少的家庭戶怎么就會麻煩？再有就是我也知道這樣做，會給開發商帶來一定的難度和不悅，但我們可以從其余地方進行補償。”

蘇沐望著孫如海，繼續闡述著自己觀點。

“我們嵐烽市還有不少地方都等著進行開發建設，在那些地皮進行公開招標拍賣的時候，我們可以給那些答應第三種模式的開發商一定的優惠條件，能讓他們領先于其余競爭者；或者說在一些大型公共設施周圍，開發商投資的餐飲娛樂場所，我們可以免收他們一定年限的稅金，以后同等條件競爭時，優先考慮場地租給他們，諸如此類的優惠條件，我想只要咱們給的出來，就沒有哪個開發商會毫不猶豫的拒絕。”

“商人逐利而行，他們始終是要賺錢，始終是要盈利的，放著嵐烽市這么大的商機在，他們舍得放過嗎？真的要像是黃秘書長所說的那樣，他們會不前來投資的話，那只能是他們的損失，是他們沒有長遠眼光。”

擲地有聲的話語說完后，辦公室中便陷入到一種安靜氛圍。

蘇沐隨意喝茶，等待著孫如海的最終答復。(