陸為民的話語語氣很溫和委婉，但是透露出來的意思卻很清晰，中國國內情況是和非洲有差異的，非洲國家的政體基本上是效仿了歐美國家，采取的多黨制，或許他們的這種政體未必就適合國情，但是這是他們自己的選擇，這也就意味著反對黨和在野黨的存在，這些反對黨和在野黨甚至可能是為了反對而反對，那么作為要和這些非洲國家打交道的中國，就不能不考慮這個因素，起碼需要和這些在野黨和反對黨保持順暢的溝通管道，避免被這些反對黨和在野黨列為攻訐的靶子。

同樣在中國手政府管控較為嚴格的工會/農會以及新聞媒體等部門在非洲國家因為受到歐美體制的影響顯得比較寬松自由，他們一樣可能因為局部利益和行業因素而肆無忌憚的發出自己的聲音，甚至可以不管事實究竟如何就抓住一點發難，在這一點上中國企業吃虧尤為突出，不注意和這些群體組織平時的聯系協調溝通，等到真正出狀況再來想辦法接觸，就顯得有些為時過晚了，影響已經造成，要想重新挽回，往往需要花費數倍的精力也未必能達到滿意的效果。

總書記的目光溫潤沉靜，聽著陸為民談著自己想法時也是微微點頭，一直到陸為民把情況告一段落，這才把手中筆放下，環顧了一下四周，笑了笑：“為民同志分析得很深刻透徹啊，我們國家這么些年來在非洲國家投入很大，而且我們也有很多國企和民企進入了非洲發展，現在粗算一下我們國內在非洲從事各項工作的人員超過一百五十萬，這也就意味著我們中國在跟非洲利益越來越大，我們中國與非洲的關系也會越來越緊密。怎么來實現我們國家利益最大化長遠化？怎么來維護我們國家在非洲樹立起來的良好形象，這都需要我們認真總結經驗，從中找出適合我們的路徑，在這一點上，為民同志做得很好，我們外交部門和中聯部要認真總結。政研室也要有針對性探索我們下一步對非政策的調整，……”

國務委員和趙家淮小聲交換著意見，似乎是在對總書記的話進行磋商。

“為民同志，請繼續。”總書記重新拿起筆，點點頭。

陸為民沒想到總書記會有這么一番話，委實讓他有點受寵若驚，不過現在也容不得他多想。“我們第二站是吉布提。吉布提的情況在整個非洲八國中是比較特殊的，說它特殊一方面是指地理位置特殊，無人能替代，二是指國情特殊，資源貧乏。土地/人口和市場優勢都乏善可陳，投資環境很一般，遠不及其他非洲國家，但是對于我們來說。這兩個特殊性卻要融為一體，因為只有這樣我們才能以最高的效率來贏得吉方的認同。獲得我們需要的東西。就目前來說，埃塞俄比亞出海的貨物通道還是主要以吉布提港為主，但是由于基礎設施落后，吉埃兩國之間的交通條件并不好。但是隨著埃塞俄比亞經濟發展，吉布提港的優勢會慢慢發展起來的，而如果可以促成吉埃兩國之間的基礎設施建設早日建成，那么對雙方的發展促進都是巨大的，而如果我們中國可以在這方面發揮重要作用，也必將對使得中國對該地區的影響力進一步擴大，同時也能夠讓我們國家在國防戰略上出現一個難得的機會，也就是在吉布提建立海空軍事基地。……”

陸為民介紹了拓達集團有意在吉布提投資建設電廠和水泥廠的情況作了介紹，同時也介紹了海軍方面假借軍事科學學會的名義與吉方關于就中國在吉布提空港和吉布提港建立海空軍事基地的構想進行了磋商，吉方表示了理解和支持，歡迎中國方面派出相關級別官員訪問吉布提，今早敲定海空軍事基地的建設事宜。

這個本來該是最大的利好消息，反而沒有引起在座人太大關注，很顯然他們也都通過各種渠道了解到了這一次出訪取得的最顯赫成果，也的確稱得上是成績斐然，基本上實現了軍方的目的，現在就是需要推進落實，盡早簽署協議的時候了。

從吉布提開始，陸為民也逐一介紹了代表團在各國訪問交流時在各有側重的情況下，所取得的成果，基本上都是經貿為主打，人文交流為紐帶，在交流對象上則是兼具并重，凸顯了陸為民提出的要把各黨派和民間社會群體組織和新聞媒體人都包括進來，這一點上做得特別出色，體現出來的效果也尤為突出。

原定的聽取匯報時間是一個小時，最長不超過一個半小時，但是從陸為民開始發揮起來，根本就收不住口子了，等到把所見所聞所感所獲介紹完，基本上就是一個半小時了，而總書記顯然還意猶未盡，沒有在意身旁辦公室主任的提醒，徑直擺擺手，示意繼續。

“這一次出訪我也有很多感受，那就是我們國家的經濟實力迅速壯大和國際地位的不斷提升，使得非洲國家也越來越把與中國發展關系視為了頭等大事來考慮，但是我們怎么來把握目前的局面，怎么來更好的做好與非洲國家的交往，將中非關系推上一個新臺階，我覺得我們還有很多需要改善和提升的地方，這可能是我個人的一家之言，未必準確，但是在這次接觸中，我感受特別深刻，有些不吐不快，……”

陸為民知道這樣一個機會千載難逢，雖然其間蘊藏著風險，但是無論是于公還是于私，他都需要把自己內心所想，一吐為快。

總書記顯然是一個能納人言的人物，對于陸為民略略有些激動的情緒也能理解，用目光示意陸為民調整好情緒，以最好的狀態來闡述自己的想法。

“我的感受我們在對外政策的執行上還是有一些偏差，許多工作人員雖然精于外交語言，但是卻對我們國家自身的戰略利益和戰略需求缺乏一個整體的宏觀的直觀的認知，他們忙于從事一些程序性事務性的工作，卻忽略了作為外交工作的主線和本質就是要最大限度地爭取和維護國家利益，發展對外關系的目的和宗旨是什么，就是要為國家爭取利益，維護國家利益，但很多人腦海中似乎缺乏這一點認識，庸庸碌碌，無所事事，我覺得這可能和我們從事這項工作的干部素質有一定關系，……”

除了總書記臉色略顯嚴肅外，在座其他幾人都有些微微變色，尤其是趙家淮，他知道陸為民會放炮，但是他卻沒想到陸為民會放這樣一個大炮，目標直指當前外交部門的一些要害，這是要犯眾怒啊，不是要讓外交部門很多官員恨一輩子？只是陸為民話已出口，趙家淮也無能為力，尤其是看到總書記略顯嚴肅的表情中卻又有所觸動的表情，趙家淮心中又微微一動。

“經濟和政治從來分不開，我的感受是在對外工作中，無論是國際交往還是黨際交往，選擇一些從事過各方面政治經濟實質性的工作干部加入外交隊伍從事外交主導型主動性的工作也許會更有創造性，因為只有深刻了解我們國內的政治經濟文化事業需要，才能明白我們國家的外交戰略應當做些什么，而不是單純的疲于應付各種事務性的工作，……，當前我們在主動創造機遇，主動尋找機會，主動發現契機的這些工作上還很缺乏，習慣于靠天吃飯，習慣于坐等看望，習慣于按部就班，習慣于服從安排，……”

一直到返回的時候，陸為民都還沉浸在剛才自己放的那顆大炮的情緒中，久久不能平靜，即便是趙家淮嘆息著提醒他也沒有能夠讓他冷靜下來。

“為民，你知道你今天放的這顆大炮意味著什么嗎？”

“知道，我知道我這顆大炮一放，得罪人太多了。”陸為民似乎早有心理準備，“無外乎就是千夫所指嘛，還能無疾而終不成？我也是不吐不快，尸位素餐的事兒我不干，既然看不慣，既然覺得有問題需要改正，那我就要說，當著總書記我要說，當著總理我也一樣要說。”

趙家淮一邊搖頭，一邊嘆氣，但他內心也在贊嘆，也難怪這家伙能走到這一步，沒有這份風骨，他也不可能被高層所欣賞。

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