官路風流

第三百九十三章 難關(中)

上班了,按照傳統,新一年的工作才剛剛開始,在這里祝朋友們萬事如意,身體健康,事業有成,步步高升!

對于今天上午這事,侯衛東心里還隱隱有些高興,他正在研究國有企業問題,就遇到了一個鮮活的例子。

侯衛東等到周昌全回到辦公室,一邊給周昌全繼水,一邊道。“周書記,我覺得中央要在近期出臺解決國有企業的相關政策。”

周昌全心里正裝著此事,他看了一眼侯衛東,鼓勵道:“說說你的想法。”

“在十五大上,提出了推進現代企業制度、發展多元化產權結構和國有資本實施戰略性重組這些改革目標密切,但是從九七年到現在,國有企業的窘境并沒有徹底改變,我記得總理曾經說過,國有企業要在三的脫困,不成功他就辭職以謝天下,人民日報這一階段不斷在吹風,所以我斷定在十五大四中全會上,中央要有新的政策出臺。”

侯衛東能說出這一番話來,已經讓周昌全很意外,他想看看侯衛東到底還有什么本領,道:“好、好,你繼續說。”

“國家解決企業負債率過高的途徑很多,比如增加銀行核銷呆壞帳準備金,適當減持國有股比例,選擇好的公司上市,提高直接融資比重,土地使用權有償轉讓,企業資產變現等,債轉股只是手段之一,以沙州水泥廠的情況看,最有可能的辦法是實行債轉股。”

在王輝所給的材料中,有理論文章專門探討過債轉股的問題,侯衛東對《公司法》等專項法律有所涉獵。昨晚特別將債轉股問題進行了研究,很有些心得體會。

此時見周昌全很認真地傾聽,他信心大增,道:“理論上所說的債轉股,是指國家金融資產管理公司收購銀行的不良資產,把原來銀行與企業間的債權債務關系,轉變為金融資產管理公司與企業間的控股(或持股)與被控股地關系。國家金融資產管理公司實際上成為企業階段性持股的股東。依法行使股東權利,參與公司重大事務決策,但不參與企業的正常生產經營活動,在企業經濟狀況好轉以后,通過上市、轉讓或企業回購形式回收這筆資金。”

周昌全在省委開會,也聽到了這種觀點,只是當時是分組討論,省發改委的一位領導同志提出了這個觀點。與會同志還認真進行了討論,他沒有想到自已身邊的人也能提出相同的意見,便有意考一考他,道:“你再說具體一些,就以水泥廠為例。”

“具體來說,比如沙州水泥廠,從銀行貨款億多元。到九八年底,本息接近個億,沙州水泥廠地主要問題是債務如山,并非經營不良,如果能推動債轉股工作,債權轉為股權后,原來的還本付息就轉變為按股分紅,從借貸關系改變成不需還本的投資合作,既沒有增加財政支出,又減輕了企業還債負擔。銀行也獲得了管理權。這是一種現實代價最小的債務重組方案,社會震動小,所以,可以在較大規模上運用,有利于在較短時間內收到解脫國家銀行和國有企業債務癥結的成效,沙州水泥廠的困境便迎刃而解。”

周昌全看著侯衛東的眼光就帶著些欣賞,表揚了一句:“難得,小侯很有獨立思考的能力,你地觀點如果可行,將對全局工作有指導意義。這事光憑理論不行,還得有一套人馬系統地進行研究,市委市政府將根據研究結果提出相應的措施。”

侯衛東很難得地受到了周昌全的表揚,心里也是樂滋滋的,不過。他也沒有想到周昌全很是雷厲風行。

下午。周昌全與幾個部門頭頭談了話,便吩咐道:“你通知秘書長。請他主持市委研究室開會,同時請步市長以及市政府研究室參加。”

洪昂辦公室就在不遠處,侯衛東為了體現對秘書長的尊重,有事找他,都是步行到其辦公室,以示對秘書長的尊重,這一次也不例外,他放下心中事,便直接去找洪昂。

洪昂有些奇怪,問道:“衛東,是什么事,整這么大的動靜?”侯衛東當然不會說是自己整出來地事,道:“估計是為了上午水泥廠的事情,周書記要研究出相應的對策。”

洪昂在縣里當過書記,對企業情況很熟悉,對此很有些頭痛,道:“研究企業問題,恐怕不是我們這批人能辦得到的,中央在十五大就提出這事,總理提出三年脫困,現在成效如何還難說,此事難辦。”

侯衛東有意提醒洪昂,卻裝作很隨意地道:“聽周書記的意思,十五屆四中全會即將召開,從前一段時間的新聞媒體吹風的情景來看,四中全會還得對國有企業出招,讓兩個研究部門提前準備,搶占先機。”

洪昂瞇著眼睛想了想,由衷地道:“原來是這個想法,領導畢竟是領導,看問題就是要站得高一些。”

開會之時,周昌全親自參加,等到常務副市長步海云簡單談了沙州市國有企業的情況,他就道:“市委市政府的兩個研究部門,不應該只是為領導寫稿子的部門,剛才我翻了翻市委研究室地職責,第一條就是負責對全市經濟發展進行綜合調查研究,重點研究城市工業經濟在深化改革、擴大開放、加快發展中的重大戰略、重大政策問題,提出對策思路和工作建議。”

“進入研究室的同志都是高素質人才,你們應該是市委市政府的智庫,雖然研究室工作很辛苦,這兩年也有成效,但是我認為沒有發揮好作用,或者說,作用不夠大。”

因為全部是市委市政府機關內部人員,周昌全談話就很直接,道:“各地發展水平不同,固然有千差萬別的情況,但是能否用好政策是一個很重要的因素,我這幾年將全國也走遍了,據我的經驗,能否用好政策將決定一個地區經濟發展水平,凡是經濟發展水平高的地方,是主動研究中央政策,看看中央沒有禁止什么,沒有禁止什么,他們便大膽做什么。”

洪昂和步海云聽到這便微笑起來。

“經濟發展水平一般的地區,也要主動研究中央政策,他們是看看中央準許做什么,他們提前做好準備,中央政策一出臺,他們就立刻推出配套措施,占了許多便宜。”

“經濟落后地區是等待中央政策,中央政策出臺以后,他們還要慢慢學習,等到醒悟過來以后,只能喝冷稀飯。”

周昌全提高聲音道:“市委市政府研究室就要自覺向經濟發達地區學習,多鉆一鉆政策的空子,今天我在這里布置一個題目,對即將到來地十五屆四中全會進行研究,預測全會的中心問題,提出沙州的應對方法。”他用眼光盯著周彪,道:“周主任,你是市委研究室副主任,思考過這個問題沒有。”

周彪名字很威武,本人卻是面皮白凈,梳了一個大背頭,一幅文質彬彬的樣子,他道:“研究室討論過相關問題,但是并不系統和深入,我們隨后下來就做專題研究。”

周昌全道:“這是全局性工作,這幾個月成立一個班子,專題研究國有企業改革問題,由步市長牽頭,為組長,洪秘書長為副組長,辦公室設在市委研究室,由副秘書長曾勇為辦公室主任,周彪、莫為民為副主任。”

步海云道:“辦公室設在了市委研究室,建議由洪秘書長來當組長,我來配合。”

周昌全沒有采納他的意見,道:“步市長分管工業企業,情況最熟悉,最有發言權,就不要推了,我再補充一點,專題一要注意研究沙州國有企業問題,二要對接中央政策,這兩點很重要。”說到這里,他加了一句,道:“副主任再增設兩人,市委這邊侯衛東也參加進來。”

此語一出,大家都有些意外,不過,侯衛東本身就是市委辦副主任、綜合科科長,他出任副主任也在情理之中。

洪昂心思轉動,暗道:“昌全書記很倚重侯衛東,在給他逐漸加擔子了,侯衛東,這人雖然年輕,小看不得。”

自從侯衛東調入了市委辦,步海云便開始關注這位年輕人,從步高口中,他對侯衛東往事略知一二,心道:“步高這小子看人還挺準。”

散會以后,侯衛東便琢磨著這兩天地事情,一條建議,或許就要對一個地區地經濟產生重要影響,這讓他感到了自己說話的份量。

聯想到發生自己身邊地種種事情,他思路發散開來,在心中暗道:“難怪這么多人削尖腦袋都要到領導身邊工作,到領導身邊隱形的權力太大,如果心術不正,稍稍動動歪腦筋就能為自己謀利。”

他告誡自己道:“自己位置太重要了,以后說話辦事一定要謹慎,不能亂來,也不能被人利用。”

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