事實上，南華民主共和國和西班牙統治下的菲律賓少有交集，不過，因為南華國華人眾多，貿易上倒是日益貼近，只是，西班牙人在菲律賓實行高額的關稅，杜絕殖民地生產資源被他國外貿掠奪，這些年來，除了tōngguò奧隆阿波大量進入菲律賓的馬尾海運的貨物外，與其他國家貿易并不繁榮。

這一次，南華民主共和國表現出對日本、西班牙戰爭濃厚的興趣，非但在前期出于人道救回了大批阿帕里的西班牙人，而且，現在還主動提出可以向西班牙提供更多的軍事援助，這無疑讓菲律賓總督莫斯林深感疑惑”“小說章節。

他的第一gǎnjiào，自然是立刻拒絕第三國的介入，但是，來自蘇比克灣的艦隊司令官羅本中將的電報，讓他深感巨大的壓力，巴布延海峽上日本、西班牙艦隊的激戰，雖然西班牙人依靠著戰艦數量和海軍訓練上的優勢逼退了日本人，但真實的情況遠不像表面看起來那般樂觀。

在接近5個小時雙方火力互射中，西班牙艦隊利用了戰艦數量和隊形轉換的熟練，成功的抵御了日本人迅捷的火炮猛攻，但是，日本主力艦隊中三景艦側弦上18門120mm火炮和18門47mm哈乞開斯機關炮的猛烈火力，絕對是無防護巡洋艦的噩夢。

那一場大海戰后，三艘西班牙裝甲艦每艘都中彈超過30發，大多數炮彈并未形成重大影響，僅有薩瓦德爾號裝甲艦一座耳炮臺被摧毀，但其他8艘無防護巡洋艦中。雖然中彈數量遠少于三艘裝甲艦。但受創程度卻更加嚴重。

圣地亞哥那兩艘不到2000噸的無防護巡洋艦被高爆彈擊中后。造成內部大火，結果燒壞了多出重要的龍骨構架，雖然勉強駛回了蘇比克灣，不過船廠yǐ精明確表示，僅nénggòujìnháng維護性的修繕，要保持作戰能力，根本再無kěnéng。

另外幾艘無防護巡洋艦，中彈之后也多有損傷。考慮到現在英國、法國、中國都宣布中立地位，修復工程由菲律賓本土來jìnháng，顯然需要更漫長的shíjiān，更要命的是，馬尼拉的海軍造船廠僅能jìnháng戰艦維護，修繕三艘鐵甲艦也顯得十分困難，這yǐ精造成艦隊作戰能力無法持續。

所以，這一次南華共和國國防大臣嚴荇的來訪，菲律賓總督莫林斯也是十分的重視，更有多位軍方代表參與接見。不過，禮節性寒暄之后。西班牙人立刻意識到，這位年輕華人可不是來做慈善事業的！

“尊貴的莫林斯總督閣下，南華民主共和國可以向貴國提供最快捷的軍事援助，當然，這些都是需要西班牙政府支付相關費用的，不過，根據我國海軍觀察到日本艦隊的狀況，貴國海軍力量顯然不足以遏制日本人的野心！”嚴荇一臉和氣的遞上了一份標注價格軍備清單。

清單經過莫林斯過目后，很快就轉到西班牙遠東第二艦隊司令官桑迪若少將手上，3艘裝甲巡洋艦……這立刻讓桑迪若少將眼睛的紅了！

西班牙海軍yǐ精整整十二年méiyǒu為遠東艦隊增加過新戰艦了，旗艦薩維利亞號上，甚至連速射炮都méiyǒu，只有單裝小口徑火炮，巴布延海戰中曝露的火力不足的問題，yǐ精讓西班牙人徹底抓狂了，沒想到，現在南華共和國竟然能提供如此強悍的海軍火力。

這三艘戰艦自然是中國海軍mǎshàng要淘汰的南江、北江、陽江三艘裝甲艦，這都是當年掠奪法國人的戰利品，不過，由于動力方面缺乏改進的空間，13到15節的航速和老式的鍛鐵裝甲，顯然無法適應然后的中國海軍需要。

但是，對于有著成熟海軍體制的西班牙遠東艦隊來說，這些裝甲艦一旦入列，幾乎可以立刻發揮出重要作用，尤其是配合無防護巡洋艦作戰，以大艦隊規模對抗日本海軍，這絕對是有著重要意義的。

不過，標注在戰艦后面的標價可yīdiǎn不討人喜歡，在軍政部的授意和評估下，充分考慮了西班牙人的償付能力，嚴荇為南江、北江這兩艘3400噸裝甲艦開出了100萬兩白銀的價碼，而2400噸的陽江號則開出了70萬兩的單價，這三艘戰艦的價格，幾乎可以再造一艘新型的蚩尤級和大禹級戰列艦。

西班牙人還在糾結于嚴荇開出的價碼時，東京山縣內閣yǐ精就菲律賓戰事確定了最終的方案，海軍常備艦隊在巴布延海峽的戰斗中竟然未能擊敗西班牙人，這消息，讓投入大筆海軍費的日本政府非常fènnù，而海軍部內部對于這一戰果也頗為不滿。

雖然從戰斗結果看來，日本常備艦隊確實占有了不小的優勢，最終確認，雖然未能當場擊沉西班牙戰艦，但是西班牙艦隊中兩艘無防護戰艦yǐ精失去作戰能力，而當日擊傷的西班牙戰艦數量遠超日本海軍。

陸軍大臣大山巖提出了大會戰的意見，得到了陸軍部和內閣軍方重臣的一致同意，在占據優勢的情況，就必須最快將優勢轉變為勝利，而現在，日本陸軍第六師團在菲律賓阿帕里地區取得了階段性的勝利，正需要海軍的重權來奠定這一勝局。

7月7日，日本參謀本部作出派遣第二支進入菲律賓作戰的使團的命令，由近衛師第三師團指揮官長谷川好道少將領軍，配合第六師團在菲律賓阿帕里地區展開一次戰役性決戰，徹底奠定日本對這一傀儡呂宋王國的控制。

不過，考慮到巴布延海峽海戰中受損的日本海軍戰艦的維修至少要到8月初才能完成，同時考慮到八云、出云兩艘鐵甲艦yǐ精從駛過地中海，正在回國途中，海軍大臣伊東佑亨中將提出將海軍決戰滯后到8月，而希望tōngguò外交途徑來拖延戰事進程。

內閣首相山縣有朋最終未采納了伊東佑亨的意見，延緩決戰shíjiān表，顯然會增加獲勝的把握，但是，龐大的軍費開支，yǐ精讓日本政府感到了難以承受的壓力，財政大臣松方正義yǐ精多次要求在國內發行戰爭tèbié債券以解決政府支出yǐ精出現的巨額赤字。

7月14日，在巴布延海戰后不到兩周的shíjiān，日本海軍幾乎傾巢而出，就連海戰中受傷的八重山巡洋艦經過搶修后也加入了作戰序列，這也是鑒于上次海戰中海軍戰艦數量上劣勢，最終未能擊敗西班牙艦隊，從而采取補救措施。

當這支包括9艘裝甲艦、3艘無防護巡洋艦、一艘魚雷艇母艦在內的龐大艦隊tōngguò琉球島海域時，立刻被海上巡航的中國海軍驅逐艦發現，這樣龐大規模的艦隊運動，顯然不是小打小鬧，消息立刻被以最快速度送到了北京的軍政部和太平洋艦隊司令部。

北京，剛剛落成的國民議會大廈內，內閣總理秦鎧正在就普及國民教育議案jìnháng說明，由于這一法案最終將確定各行省的教育經費支出，所以引發了國內各黨派的極大關注，經過長達兩個月的反復磋商，這才形成了目前的方案。

“各位議員，今天我們在這里表決的法案，是為了這個國家數千萬兒童創造一個光明的未來，孩子們的未來，才是我們這個新中國的未來，rúguǒ連這yīdiǎn都無法保證，恐怕我們推翻舊政府的初衷，永遠也無法實現……”秦鎧tōngguò擴音喇叭大聲的宣讀著zìjǐ的發言詞。

全民公選之時，秦鎧提出的六點基本設想，，一是消除饑餓、二是為農民配給土地、三是促進工商、四是開展國民醫療、五是健全法制、六是保護國民權益，不過他更迫切希望做的，確實改變人的教育，其他的設想都需要慢慢來推進，但普及教育，卻必須立刻就實施！

在議案中，秦鎧創造性的提出了dìfāng教育托底議案，以全國目前1735個府縣為基礎，每個縣每年至少投入白銀500兩用于教師聘任、學校開辦費用，而且，法案規定了教育經費的開列位于dìfāng財政的首位，dìfāng議會必須以第一序列來tōngguò教育經費的撥付。

別小看這小小的500兩白銀，tōngguò“華夏教育基金”在dìfāng上的推動，500兩白銀可以維系一座300人規模的中小學運作，短期來看，在三五年內，足夠讓大多數邊遠地區的兒童進入學校學習，而這僅僅是托底的教育經費開支，全國1700多個府縣加一起不過90萬兩白銀，但卻解決了一個基本的問題。

而國家議會將每年按照dìfāng投入，配給4倍的教育資金投入，預計每年投入400萬兩的教育推進費用，用于向貧困學生提供基本學習用品、伙食補助等等，每年投入至少500萬兩白銀用于貧困地區dìfāng學校的建設。

而國民議會獲得授權，負責全面審查每年教育經費收支，tōngguò政府喉舌的官方報紙向全國公開審查內容，從根本上杜絕任何形式的挪用、濫用教育經費的現象。

當天，這一法案以330票的高票數在國會獲得了tōngguò，而秦鎧走出國民議會大廈時，周瑞東和曾紀澤yǐ精在這里等了半個小時，他們帶來了英國公使鮑爾的緊急消息。(……)