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“諸位，根據情報司和中央智庫的多個渠道匯集的消息，歐洲爆發大規模戰爭的危險已經迫在眉睫，而我國的安全威脅主要來自西北的俄國和太平洋對岸的美國，即便要確保中立國的地位，也必須擁有足以抗衡英國海軍以及俄國陸軍的力量，所以，陸軍擴編和海軍現代化必須立刻實施！”周瑞東簡短有力宣布會議基調，今天會議的主要內容，就是要確保年初就提出軍費案的落實。

周瑞東話音一落，閣僚們的眼睛就盯上了財政部總長唐紹儀，這位財神爺手底下掌控的資金，顯然是解決問題的基礎和關鍵點！

唐紹儀手里握著一支玳瑁鋼筆，不緊不慢的在他的黑色大本子上翻了翻，這才朝周瑞東點頭說道：“總理，國會特別委員會和財政部已經審核了軍政部的提案，一共是8億8千萬國幣，初軍備費用分6年撥付外，其余海軍、陸軍、空軍擴軍案資金都已經到位，部隊津貼將是建國20年后首次大幅度上調，一線軍官、士官津貼將在三年內提高一倍，退役補貼也將按照國會227號提案逐步提高……”

建國近20年來，事實上陸軍除了打了一場南亞對英國殖民地印度的戰爭外，主要任務還是協助政府完成一系列的國防和地方建設。不過。雖然如今國內教育體系已經十分完善。1908年完成了國民普查顯示，40歲以下國民初等教育普及率已經達到83的驚人程度，要知道，這可是一個人口已經達到近6億的龐大國家，在新政府幾乎不遺余力的砸下教育經費以及對國民教育的推崇，成果斐然。

國民素質的提高也為軍隊和預備役提供了更為高素質的士官資源，提高士兵待遇，在國家經濟財力大幅度提高的今年。顯然也是一個不容忽視的問題，軍隊走“高素質兵源”的新發展思路，事實上早已經在成為了高層的共識。

“少川，四大重工計劃中的干船塢建設基本就緒，除了還有8艘外售軍艦占用了一部分萬噸船塢外，過去三個月里已經完成了全面的檢修，但是財政部特批的經費還沒全部到位吧！”一旁的工業部總長徐建寅已經開口接上話題，財政部撥錢，工業部辦事，這可是今天的主題。這錢沒到手，他這個工業部長也頗有些擔心。

唐紹儀和徐建寅私下關系自然不錯。不過這公事上，兩人可從不講交情，“徐總長，四大重工之前十年間每年的補貼都超過1000萬國幣，而且各大重工占有70的國內的鋼材市場，去年按照上繳60利潤規定，一共向財政部繳納了14億國幣，他們手上能動用的再生產結余近9000萬，我這邊同意的撥款肯定會下來，但要等項目都上馬了才行！”

徐建寅心底狠狠鄙視了一番唐紹儀，他手上運作的產業基金在過去十年間不斷接受海外資本注入和投資收益，事實上已經形成了一個規模達到近5億國幣的龐大資本，不過，當初建立這一基金的目的，就是扶持民間經濟，并未包括向四大重工提供貸款，畢竟擁有國家作為基礎的四大重工，幾乎不存在資金問題，唯一的問題是如何用好錢而已。

周瑞東自然不會讓議題偏離今天的方向，他立刻開口終止了兩人關于撥款的討論，“徐總長，工業部那邊的產能調查應該已經完成了吧，我希望確認的，不是關于軍備投資的資金問題，而是工業產能，我們將迎來的是一個前所未有的時代！國家的未來將是我們今后數年間最需要關注的問題！”

徐建寅立刻停下了之前的話題，他從身后的公文包里拿出一份厚厚的報告，“總理，陸軍方面新型裝甲炮車已經完成60mm和40mm兩型定型，由江南重工和北方重工各自的機車廠進行規模化生產，目前產能是每月兩型各30輛，一年后如果新工廠投產，戰時產能每月至少150輛，此外，北海、馬尾兩家也在運營新的機車廠參與競爭。”

“海軍呢？這可是秦主席最關心的！”周瑞東對于陸軍武備的建造完全沒有擔心過，隨著國內汽車產業的崛起，不到10年時間里，中國產的汽車不但在國內銷量激增，更是在歐洲、美國獲得了大量訂單，如今汽車廠可不止南洋重工一家，四大重工率先發力，最終演變為國內多達數十家民營汽車及配套工廠參與的整車和零配件的大競爭。

按照秦鎧的布局，軍工企業如今仍列入未開放的產業范圍之內，不過，隨著國內加工業的突飛猛進，國資軍工企業已經開始大量采購來自民營工廠的部件，除了大大節約了工廠人力外，更重要的是，對于標準化零件的競爭性供應體系已然建立。

不過，相比陸軍武備的競爭，海軍方面的競爭就平淡的多了，無畏艦時代的來臨，就直接意味著，除了超大型的重工造船廠外，其他工廠根本無力跨過這一巨大的工業門檻……即便是在溫州、廣州、天津的數十家民營造船廠的崛起，雖然這些工廠也擁有建造萬噸的巡洋艦、甚至是兩萬噸的貨輪的能力，卻完全沒有能力建造無畏艦。

紙面上大艦隊的煉成，絕對是一項超級工業工程，大型和超大型重工機械，完全不是以盈利為目的的民營工廠能承受的投資，更別提三萬噸和四萬噸以上的超大型干船塢，巨額的投資和不確定性的訂單。除非工廠董事會發瘋了。否則肯定不會允許將大筆的資金來投入到這種巨型、且有可能無回報的建設中去。

不過。來自工業部的報告，還是給出了讓人驚喜的消息……

“總理，馬尾、北海、江南、北方四大重工所轄造船廠到年底之前能投入開工的3萬噸級干船塢8座、4萬噸級干船塢4座，江南、北方兩大造船廠到明年末還能新增3座4萬噸級干船塢，9月前為的德國遠東艦隊建造的兩艘25000噸級戰巡交付后，還能多出兩座干船塢！所以，我唯一擔心的是資金問題！”

12座大型干船塢，這其中的投資毫無疑問是驚人的。而且在過去數年間內，事實上各個重工能夠承接的新戰艦建造任務十分有限，更多的是外銷戰艦訂單和新型超大散貨輪，不過得益于各大重工巨型煤鐵復合體的收益以及重工也積累的經驗，才能維系這種程度的產能空置。

不過，正是這樣空前規模的重工業積累，使得秦鎧以及北京政府擁有了強大的自信心，周瑞東滿意的點了點頭，這意味著一旦軍政部的軍備方案落地，四大重工將足以應付最極端的造艦計劃。唯一的問題，顯然是——資金和技術工人儲備。

細節上的討論一直持續到當天傍晚。等周瑞東、徐建寅、唐紹儀、何興幾個出現在秦鎧的府邸時，正趕上軍政部一幫軍頭在秦府騙吃騙喝，而白天軍政部的會議事實上結束的遠比內閣要快，一聽說要造艦造炮外交征兵擴編，軍頭們的熱情早就爆發了。

“可以一次性建造12艘超級戰列艦……那就立刻下單建造啦，等到了明天，還能再增加5艘，豈不是兩年后，咱們的主力戰列艦就能達到24艘！”剛吃好秦府晚飯套餐的唐青山，一邊啃著一片西瓜一邊激動的嚷嚷了起來，他這個北方艦隊司令官，據說有很大機會成為整編后新艦隊的司令官，一下子能指揮十幾艘戰列艦，這可是任何一個海軍將領夢寐以求的未來。

“4年后就能建成41艘的超級規模大海軍……到15年，嘖嘖嘖……老唐，你們海軍就能擁有58艘超級戰列艦，光這大鐵疙瘩的噸位就近200萬噸，可以輕松碾壓太平洋上所有的對手了！”章奎這廝也是毫無風度的啃著西瓜，一邊還不忘記酸酸的諷刺一下海軍同僚們，陸軍的裝備相比海軍的玩意，還真是寒酸。

“那敢情是好啊！咱們海軍現在才40萬噸的規模，6年就能增加150萬噸……直接連英國佬都被甩出去幾條街！”貼著唐青山而坐的柳河圖立刻接上話題，幾個談興盎然，似乎動動手的功夫就能把這百來萬噸的戰列艦給堆好了！

另外一邊，正在和秦鎧低聲交談的徐建寅幾個聽到這些軍頭們的談話，也是一個個苦笑不已，這無畏艦的建造，即便擁有資金、擁有技術、擁有船塢，建造的難度依然巨大，從設計、監造到每一根鉚釘的上船，都是一項浩大工程中的關鍵。

秦鎧自然明白其中的關鍵點，光是整合這平日里互相競爭的四大重工集團，對于工業部而言都是一項并不算容易的任務，不過，對此自己早就有方案……

7月1日，北京政府照會英國駐華公使鮑爾，考慮到英國海軍這幾年間龐大的造艦計劃已經使得皇家海軍噸位大大超越了當初《中英倫敦條約》中設置的100萬噸上限，所以中國將啟動建造一部分戰艦來替換海軍舊艦艇，初步規模是10艘戰列艦和若干擁有護航的巡洋艦、驅逐艦。

這消息很快就被歐洲各國獲悉，而英國政府很快就回應了來自中國的通報，聲稱尊重中國政府的軍備方案，同時重申兩國關于和平護航的《倫敦條約》。

10日，北京國民議會召開國會特別聽證大會，以9成的投票結果同意建立“中央科技發展委員會”，全面負責推進中隊現代化的相關工作，而復興黨主席秦鎧則被推選為這一新機構的主席，而多個部委主官、各軍工產業條線主官都出現在這個委員會名單之中。

次日，秦鎧就以中央科技發展委員會主席的名義召開了專題會議，而會議的主題，就是龐大軍工訂單生產的布局和分配。

出席會議的除了財政部、工業部、商業部總長外，四大重工董事會主席、軍備設計團隊負責人則是當天會議的主角，依據幾個月前已經發布給工廠的軍隊需求方案，他們帶來了各自精心準備的生產方案，誰能勝出，不僅僅是訂單和利潤的問題，而是影響各自工廠聲譽的大事件！(