大明朝的皇帝官員,又怎會知道在后世的某個國家大展時期,房地產業成為了核心經濟支柱之一,又怎會知道眼前這個宋楠正是在那個年頭如魚得水的弄潮兒。
宋楠也知道,自己原封不動的將后世的辦法拿過來,也許并不合適,也許會產生許多意想不到的副作用,但宋楠可以肯定一點,在短時間內如果能掀起一股小小的熱潮,讓有錢人能將家中囤積不用的金銀用于消費房產商鋪,會迅的彌補大明朝財稅的缺失,這幾乎是肯定的。
當然宋楠不否認自己會從中獲利,但這又有什么關系呢?自己是第一個吃螃蟹的人,不也同樣承受著血本無歸的風險么?況且最終得益的還是朝廷,政策的放寬,流通的增加,必將帶來財稅的增加和商業的繁榮,這才是大明朝最需要的結果。
文武百官沒有任何反對的理由,僅僅京城白紙坊一處,便可短時間內貢獻出數十萬兩的稅款,那么除了京城之外諸如南京、成都府等大明各地的大州大府也必將會引起置地購產的熱潮,想進入大城市經商居住的人還是挺多的,由此產生的財稅數字將成為一個天文數字,大家根本無從估算。
一片沉默中,正德緩緩開口道:“楊廷和,你覺得宋楠的辦法如何?朕覺得似乎是個好辦法呢。”
楊廷和謹慎的道:“聽上去確實不錯,如果都像宋大人說的那樣,財稅的收入或許會大增,對朝廷來說這是極為重要的。但臣總是覺得有些不太放心,因為臣無法預知其帶來的其他后果如何。”
宋楠道:“楊輔不必擔心,其實根本無需擔心,朝廷大可設立專門的管理監控部門,譬如可在戶部設立房產管理司、控制其走向,管理各地圈地建設買賣之事宜;戶部課稅司之下可以設立房產稅收房專管房產交易稅收等等;在需要的時候,朝廷完全可以暫停此政策,這一切都視乎情形的展而定。”
楊廷和心中大動,無論如何,宋楠提出了辦法,但一切還在外廷的掌控之中,自己身為內閣輔,在朝廷稅收上若不能有所建樹也談不上合格。即使這個辦法是宋楠提出來的,自己在將來也完全可以拿其產生的副作用來禁止實行,幾乎可以肯定,這種近乎極端的快增加財稅收入的辦法必會產生副作用。
“皇上,臣雖有些擔心,但宋大人的辦法確實會迅增加朝廷的財稅收入,這正是目前朝廷所需要的結果,至于將來如何,宋大人不知道,臣更是不知道,但臣認為值得一試。但臣有言在先,若此法將來產生弊端,外廷將會及時終止,若局面混亂不可收拾,宋大人是要向朝廷謝罪的。”
宋楠如何不知道這是楊廷和的心理,既想用自己的辦法,又不想承擔將來產生的后果,這就叫做鼠兩端做婊子立牌坊,;但有一點值得肯定,楊廷和還是為朝廷著想的,這辦法只要對增加財稅有用,他倒也不會為了反對自己而反對,而是決定試一試。
“宋楠,楊廷和的話你可聽明白了?”正德問道。
“臣聽明白了,臣愿意承擔后果,只要對朝廷有利,臣什么都愿意做,臣不會像有些人既想得到好處又怕承擔風險,臣對自己提出的建議負責。”
楊廷和垂著眼簾當沒聽到宋楠的挖苦。
“但是,既然我要為將來的結果負責,臣便有個小小的要求。”
“什么要求。”正德問道。
“臣希望有權過問此事,這樣臣也能時時掌握訊息,做出修正,以免誤入歧途難以收拾。”
楊廷和皺眉道:“外廷會按照你的建議加以監控管束,你有什么不放心的。”
宋楠微笑道:“你楊輔都難以預料會產生什么樣的副作用,戶部官員豈會比你高明?你若相信他們,又為何不愿意擔負將來可能產生的后果?既然我要擔負責任,那么我必須全權負責此事,這個道理不難明白吧。”
楊廷和冷聲道:“宋大人負責的是錦衣衛衙門和神樞營,這等政務上的事情卻想來插上一腿,卻是休想。”
宋楠笑道:“你以為我愿意插一腳么?我可不想將自己的身家交到別人手上,將來若分管此事的官員無能,明明可以避免的后果無法避免,卻要我來負責這結果,接受這懲罰,你是不是認為我傻?”
楊廷和怒道:“既如此,此事作罷,我外廷絕不會同意這么做,簡直豈有此理。”
宋楠冷笑一聲,拱手對正德道:“皇上,臣盡了做臣子的本分了,明明所有人都知道這個政策將解朝廷燃眉之急,卻無法通過實行,皇上燭照圣明,當有決斷。”
正德躊躇不覺,此時張永忽然出聲道:“皇上,奴婢倒有個想法。”
正德道:“什么想法?”
“大家都認為這是個好辦法,可見此法是能解決朝廷當前之憂的,爭執點在于誰來監管此事;宋大人要監管此事不合規矩,外廷監管此事宋大人又不同意,那么皇上何不親自管轄此事呢?內廷設立一個衙門,宋大人和楊大人各自派專員加入,共同管理這件事,皇上總領此事,各方當無爭議了。”
正德拍案道:“好,朕來管就是,宋楠、楊廷和,這樣你們該沒有什么意見了吧。難道你們信不過朕不成?”
宋楠暗挑大指,張永也算是機變了,眼見這件事進入僵局,便出來助自己一臂之力;而且張永此舉巧妙的將這件事的管轄權攫取入內廷之手,張永是自己人,宋楠還有什么不放心的,張永管不就是自己管么?
“臣無異議,只是要辛苦皇上了。”宋楠笑道。
楊廷和如何不知張永企圖,臉色陰沉的道:“臣自然是相信皇上的,但這件事本就該戶部管轄,怎能勞動皇上親自管轄,這豈非說我們做臣子的無能么?”
正德沉下臉道:“這也不行,那也不行,你們究竟想不想真心替朝廷著想?若真有大事生,國庫空空如也,拿什么去應對變故?這個道理你們成天教朕明白,現在你們自己卻熟視無睹,將來這個責任誰來承擔?朕真是不明白你們在想些什么。”
張侖趁機出聲道:“楊輔,這便是你的不是了,難道你為了誰來管轄此事這么點爭執便置朝廷大事于不顧么?皇上都愿意親自管轄,你卻還是這般強硬,這可教人看不懂了。”
楊廷和心中郁悶之極,他知道再爭辯下去實屬不智,皇上明顯是偏向宋楠的;楊廷和看看身邊的一幫人,不僅暗自喟嘆:這些人沒一個能幫上忙,皇上一開口,他們均偃旗息鼓,不敢多嘴;外廷的實力還沒到能左右朝政的地步,還是隱忍些為好。
“臣遵旨便是。”楊廷和緩步退下。
內廷房產司迅成立,張永任房產司主事,專管全大明房產建設交易之事,兩日后,正德下旨昭告天下,自下詔之日起,準許商賈異.地購置產業經商居住,凡購房購鋪經營三年以上者,可在當地入籍。并準許私人購地建房建鋪出售。
此圣旨一經頒布,頓時轟動天下,這是大明朝第一次放松對戶籍和土地買賣的限制,具有劃時代的意義。
不久之后,房產司布細則,針對入籍前后商賈所負擔的徭役稅收做出十余條規定,對于準許私人購置地皮進行開的行為也做了不少的限制,譬如誰購地誰建造的原則,禁止買賣土地轉手獲利,以及購置土地后兩年內必須動工建造,否則朝廷無償收回,避免圈地不建變相囤積的行為。房產開的商賈要經房產司核定價格張榜出售,避免哄抬房市,壟斷市場等等,事無巨細都做了大致的規定。
毫無疑問,這些都是宋楠的手筆,以張永的能力,他如何能想到這些東西,這些條規公布之后,就連外廷眾官也不得不承認房產司是稱職的,很多他們根本想不到的東西,房產司的條文中都做了防范和規定。
對外廷而言,他們其實也并沒有完全喪失對這件事的管轄,除了戶部派員參與房產司管理之外,關于房產的一切稅收還都在戶部課稅司的掌管之中;外廷倒也從善如流,在課稅司之下果真設立了專門收取此項稅收的專管部門,稱之為房產課稅科,既是為了專管,也是為了獨立驗證此舉給大明朝廷財政稅收究竟能帶來多大的好處。