錦衣為王第六百五十三章編制
“”李相國的意思，也就是我的意恩。葉子悠悠”
張佳木言簡意賅，倒也豐脆。
年富頗感不安，這么雄心勃勃的計劃，得罪的人恐怕能從德勝門排到正陽門還帶拐彎到東便門”就算是張佳木是武臣之首，李賢是文官大佬，恐怕，恐怕也未必能吃得住勁罷？
“太保。”想了再想，年富終道：“俸祿之事，可以沒法，先實發一半，或是三成四成，就算這樣，也很不少了。大家苦一陣子，等錢糧湊手，再來補齊就走了。至于武官分流，愚意，還是徐徐圖之的好。”
“上次奏對。”彭時這時候記性突然好了，瞪眼道：“皇上也說，分流武官自是很好，但大局一定要安穩，不然的話……。”
“此事由我主之，請彭公放心。”
張佳木一句話便將彭時堵了回去，現在以他的權勢，怕就是當著皇帝的面，也能如此。就算是皇帝舀定了主意，他也弄本事叫君王改口。
什么金口玉言，得看對誰。
“哼，太保既然這么說，樂見其成。”
“彭牟想置身事外，難矣！”
彭時想退，張佳木倒不愿放過他。這廝雖然有時可惡，但不失賢良方正，沒有什么手腕心機，想對付人都是笨手笨腳的。
這樣的官兒，平時舀來當名士擺設是好的，有事找他，準沒譜兒。
不過，有件事叫他出來頂缸，倒挺合適乙
“不知道太保有何吩咐？”彭時也很機警，聽了張佳木的話，忙道：“學生于軍務一無所知，如果太保在新軍制上有所吩咐，學生恕不能從命。”
他倒好，先把路封死，不過，張佳木早就想好了，當下微微一笑。向彭時道：“我公不必把話說的太早。”
“哦？”
“我要相煩的，是新官制編制局大使一職。”
如此一說，眾人自也是側目。火耗歸公，新吏治，在中央和地方都進行的如火如荼，到了中央，現在新官制和俸祿都議過好些回了。中央官制和禁軍廂軍制度一起議，彼此糾纏不清，但涉及到俸祿問題，不在一起議又是勢非得已……，財源是有限的，中央諸公，包括張佳木在內，都沒有辦法在短期內變出糧食來。
至于年富的議論，張佳木沉吟了一下，然后才向著年富解釋道：“年公，如果是說權宜之計，那么好辦。現在缺的只是錢糧，有錢就是糧，大商人運糧北來，比漕運還要便宜的多，反正有的是辦法。官府不敢海運，只要張榜帖文，敢下海冒險的商人就不知道有多少！京中必不會缺糧，現在的問題只是時間問題罷了。我的意思，不能頭疼醫頭，腳疾醫腳。要是我等都不守信用，如此大國，還有什么信義可存于世上呢。”
這般說法，不僅是年富，其余眾人都是霍然動容。
一個勛親武官，竟然有如此見識，卻只能教人敬佩非常了。
“那太保的意思就是只能堅守制度，一旦新軍和新官制成，就非得按俸祿足額發放，不然的話，無以取信？”
“是的！”張佳木深深點頭，道：“我意就是如此。一定要取信于民，自然還更要取信于官。現在不準人貪污，節敬炭敬亦免除了，就是要以俸祿叫人服氣，能過得日子。要是俸祿只領三四成，看似比以前還多不少，但這如何能教人服氣？需知，原本少的人，一聽說能多，心中早就歡喜，而原本多的人，看大勢如此，只能俯首聽令。現在一聽說減俸，原本不肯貪污的人必定大怒，以為朝廷欺騙，而原本收入就高的人，更是無法接受。這樣，等于是朝廷自失人心，別的好辦，人心一失，想挽回可就難了！”
確實如此，張佳木此議，洞透人心洞穿七札，看他年紀，不過二十多歲，下巴上的胡子還留不長，而且新婚不久，還沒有子嗣。
但論起對人性的了解，已經到了無可指摘沒有瑕疵的地步了！
“佩服，高明之至！”
便是李賢，也是起身一揖，道：“公之議論，實在是精到的很。”
“相國太客氣了，不敢。
張佳木也是起身還揖，還季賢一個首輔的體制在。
按他的建議，李賢不久就能加太傅了，彼此地位相等，所以他對李賢也是比別的官員更多一分尊敬。
新的中央官制，看似沒有太大的變化，但說起變化的地方也很多。
六部仍然是六部，但高級吏員大為增加，以戶部為例，綜實名核，多加了幾百吏員進入其中，天下戶籍、黃冊，倉儲，物資管理調派，均為戶部所管理。
比起以前的體例，戶部已經很是膨脹了。
但，還不夠！
太府寺被大大的加強了！
賦稅的收取、年底財政支出和收入的規化、商稅、地稅、丁口稅等稅費的調整與各地情形不同造成的火耗費用，攤派等等，一律歸太府寺管理。
甚至包括新成立不久的鑄幣事宜，大使余子俊順理成章的兼任太府寺，此事已徑成了定局。
太府寺卿也從四品升到了正二品，體例與尚書相當。
就是說，戶部原本的職權保留，但它發揮不了的財政和稅賦管理作用，將由太府寺來負責，天下稅曹，也自然是太府寺派出。
現在還歸于各地，比如某府稅曹，某縣稅曹或戶曹，以后時間久了，來往通信更加方便之時，可以把各地稅、戶、法、刑都垂直管理，不受地方約束。
只有農桑、水利、道路交通、學校，司法治安，這些自然還權歸地方。
不然的話，地方也沒有什么公務可辦了。
集權和放權，也是一門很大的學問。在張佳木看來，特別是權力極大的敏感部門，就非得權收中央不可。
不然的話，事事被地方主官掣肘約束，想放手辦法，或是憑典章制度辦事，那么，地方主官因為地方利益而反對時，卻到底是聽誰的？
這個計較，他心中很是堅決，所以，現在設立新官制時，已經是有所準備了。
刑部之外，加設法部，而大理寺的權責也是大有改變，凡刑案之初，大理寺就可以介入，或是提起訴訟，或是蘀犯人抗辯，不論是哪種選擇，都足以左右刑部辦案的過程和結果。
這和現在不同，現在大理寺只辦理重大案件，還有皇帝交辦的會議合審的案件。
要說審案，大明說蘋率是極其草率。
一個知縣就能仗斃犯人，只要他覺得該犯有可死之道。刑訊之下，什么口供不可得？而催科之時，更是把人隨意抓捕囚禁，至于監獄之中，黑暗無比，能活著和健康出去的犯人，百中無一。
所以只要有刑案就必定是地方多事之由，常有宗族出事，要么自己私了，把犯事的子弟自己懲罰甚至是處死，如果是與外族之間的矛盾，或是談判，或是干脆械斗。
只有傻瓜才到官府告狀，一告，衙役和幫役下鄉，不問事非原故，把原告被告并其家人一起抓走，連鄰居也不放過，號稱是人證，一起拘走關押。
非得勒索到人家破人亡的地步，才能停止。
這般的刑法施為，也怪不得人都寧愿械斗而不愿官司了。
以后規矩嚴密，律法控制森嚴，再以直管之策來辦理刑案，恐怕，死于冤獄的人當會少一些。
六部之外，可能會加一個法院。
裁撤一個鴻臚寺，加強太府寺，設國子、將作、軍器、軍法四監，軍法一監，其核心班底當然是錦衣衛，這不消說得。
軍器監，則是錦衣衛在城外的火器與兵仗等局并入，其中還有張佳木不少私產在內，不過，也一并捐獻了。
通政司外，又加郵傳司，原本的驛站系統，也是并入郵傳，由郵傳司一并管理。
監、司一律設大使，副使，大使正三品，副使從三品，比尚書略低一等，也是整個監司衙門比起各部要低一級的意思。
文官系統，大約便是這么續法。
品級是十有都提高了，因為取消了七品以下的輔官，基本上，部曹之中的司官都是三四品了，新入職的也是五六品官，七品以下，年俸在三百石以上的長吏增加極多，百石以上的少吏也很多，辦事是吏員為主，而官員是監督為主。
張佳木認為，只有這樣，才能各司其職，大家彼此都能各安其位。
以通過儒家經典科考上來的官員，也就只能這般安排了。不然的話，軍器監的那些活，非得學過算學，并且略通機械制作的人才能管理，讓一個從小死背書的官員親自來管理這些技術部門，非得把事搞砸了不可。
要說改科舉制度…現在他還沒有這種能力，想也不必想。
被張佳木這么將了一軍，彭時自感無法推辭，而且，這種編制新官制的差事，也確實是勇于任事的人才能擔任。一想到此，彭時便無可不可的答應了下來。
至于分流考核武官，當然只能由張佳木這個伯爵都督來親自進行，在進行之前，還要做不少的準備工作。
出門時，年富頗為擔心，但他亦知張佳木的脾氣秉性，一旦決定，便絕不可能更改。
當下只能搖頭嘆息，心中默祝順利罷了。
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