第一百零八節依法辦事

作者：吹牛者←→下載：

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潘杰鑫沒想到有人正就他的飯盒問題展開聯想。他的心思并不在吃上面，他和餐桌上的軍士們簡短的交流了下上午的隊列訓練中的情況，同時又就體能訓練和大家聊了聊。

由于萬壽宮的面積不足以同時容納一千人同時生活學習，所以今天開班的是有一定讀寫能力的學員，大約有三百人。按照潘杰鑫的jìhuà，萬壽宮一期采取滾動開班制，每十天開一次新班。他準備到第十天就把學員拉到街shàngqù，由老歸化民警察帶領實際執行任務，十天實習之后再回來進行補充教學，然后把第二批學員再“滾動”到街面shàngqù實習。這樣可以最大限度的利用場地和人力。

但是這么一來，時間就顯得更加緊張了。哪些科目必需上，哪些可以簡化，就成了一直在腦海中考慮的問題了。

時間緊張，午飯限定在半小時之內吃完，隨后全體跟隨各隊的軍士去散步半小時――這是強制性的，不去不行。

李子玉跟著本隊的人在操場上轉圈子，只覺得自己像個傻貨一般。然而即吃上了糧，就得服管。

散步jiéshù之后馬上開始下午的課程。第一節課由潘杰鑫講授警務理論。

“我相信在座的學員們之中，大部分肯定不知道警察的含義。所以今天的第一課就是gàosù你們警察是什么。”潘杰鑫侃侃而談，“警察不同于大家熟悉的捕快、捕吏，從根本上講，你們之所以是警察，是因為你們的日常工作是一種警察行為。”他頓了頓。看了下學員們懵懂的表情，對一群只會17世紀的廣州官話的土著來說，要理解他這番話未免太為難了。

他接著講道：“元老院按照元老院和人民的意志，運用武裝的、行政的、刑事的手段，維護大宋的安全與社會秩序的行為就被稱為警察行為，而你們作為這種行為的實施者。就被稱之為警察，請把書翻到2頁，我下面將詳細地解釋其中的幾個詞語。”

幸好這幾個班的學員都是略同文墨的，在潘杰鑫費盡口舌的講解下，這些元老院未來的警察好歹也是初步體會了警察這個詞語的含義。其實在建立警察機構之初，有幾個元老對于進行所謂警務理論的學習并不感冒，但是冉耀還是支持了潘杰鑫的主張。原因無他，一支隊伍如果連自己的身份都不清楚，就不要指望他們有多強的zhàndǒu力了。

潘杰鑫正在講授。忽然看到有一個學員舉起了手，他點了點頭示意學員站起來提問。

站起來的不是別人，正是李子玉。只見李子玉很不自然的發問道：“報告首長，學生李子玉，我就想問一個問題，家祖父當年給我講過《尚書》，我還記得禹舜時候的司徒和士的故事，學生就在想。他們放到今天，是不是也是首長講的警察呢？”

潘杰鑫點點頭。帶著贊賞的語氣說道：“你讀得書不少嘛！他們只是和我所講的警察相似而已，但就更多的方面而言，他們不是警察。李子玉的問題提的很好，因為我下面就會把捕快和司徒、士這些所謂的古代警察和我要講的元老院警察做一個區別。”

潘杰鑫還記得他大一的時候，那個畢業于中國人民公安大學，教授公安學基礎理論的老師也提過這個問題。他知道奴隸社會和封建社會時期的警察是無警察之名行警察之實的。警察職權行使在當時的法律上極不嚴格，法外行權現象非常普遍，另一方面，被當今無數人詬病的私刑普遍存在，甚至于是古代警察職能的補充。

就大明的地方衙署。快班衙役不但負責治安和偵緝，連看守所拘押犯人都是他們代勞。俗語中所謂的坐班房，其實并非指坐獄，班房不是國家設立的監獄，而是快班頭子私設的拘押機構。班房因為并非國家制度，實際成了衙役們為所欲為的法外世界。

“我們知道，明國的官府里有快班、壯班衙役，還有依附于他們的一群所謂白身皂隸。他們沒有警察的這個名號，干的卻是和警察類似的活計，而且管的事情相當寬泛，從收稅到街道衛生都是他們的管理范圍。但是他們的所謂執法，帶有很大的隨意性，有些甚至根本就是違法的，其目的也不是為了保障社會治安，而是簡單的為了聚斂。這就是我前面講的傳統警察特點的例子。”潘杰鑫頓了頓，喝了口已經有些涼的茶水，“而我們元老院的警察，有一個專門警察行政機關叫警察總部，部長是你們的冉首長――這是在中央的機構。而每個地方又有小機構，就好比我們廣州市警察局和各個派出所，它們都歸上級部門領導。此外，我們警察的全部的日常行為都是要依據法律來辦理。所以作為警察，我們首先要熟悉法律。”

他說著打開掛圖，用教鞭指點著：“這幾部法律是我們的執法的依據。”他依此點著掛圖上的書影，“《警察法》、《治安法》、還有《刑法》、《刑訴法》和《民法》。如果你們以后轉到專業警種去，那么還有《衛生法》、《稅法》、《交通法》等等。”看到下面學員大多茫然的面孔，潘杰鑫覺得沒必要再詳細說下去，“這些法律大家覺得很陌生，以后你們有機會詳細的學習具體的內容。但是現在你們可以簡單的理解為這就是我元老院的《大明律》。”

下面的學員這才有點“恍然大悟”的表情。潘杰鑫繼續說道：“但是，這些法律的條文很多，關系也比較復雜。所以為了方便大家在工作中能快速準確的掌握，你們重點要掌握這些內容。”

他掀開下一頁掛圖：“《辦理治安案件程序規定》、《辦理刑事案件程序規定》、《紀律條例》和《基層警務人員辦案指南》。這四本書會在課程開始之后發到你們手中”

潘杰鑫先簡單的闡述了這“四書”的內容、意義和用途，接著又說道：“……特別是《指南》這本書，通篇都是實例內容，是一部不可多得的教科書。你們要仔細閱讀，完全牢記，再在實際工作中運用就會覺得得心應手了。”

一下午的課程很快jiéshù，饑腸轆轆的學員們排著隊去chīfàn，隨后又是半小時的“排隊散步”，接下來便是“夜間輔導”。由歸化民警察擔任負擔教師，為學員們補習文化――因為這批人都是有讀寫能力的，所以內容是是白話文閱讀和寫作，自然常識科普。同時對學員們在今天課程中不理解的內容進行單獨指導。

李子玉坐在教師里看著新發的教科書，覺得有點絕望――他其實是個很怕念書的人，來當警察一則為了生計，二來也名正言順的不去社學念書。

沒想到當了“澳洲捕快”，一樣得念書！還是滿篇都是陌生詞匯的書！

讀書也就罷了，連寫字寫文章都要改。這比社學可難多了。

社學的念書雖說枯燥，但是并不緊張。特別是對李子玉這種四書五經已經念熟，文章也能糊弄的童生來說，若無很大的科舉壓力，去上學不過是混日子罷了。社學里的先生也知道李子玉身上有世襲的前程，所以對他基本上是放任自流的。

眼下這學習可不得了，有“大綱”、有“進度”，還有無數的“知識點”。可憐他連理解意思都要費很大的力氣。那些辦案流程和案例解說倒還淺顯易懂，李子玉不覺看得入了神。

一看之下，李子玉暗暗吃驚：這澳洲人的警察管得比狗還寬！

在他的理解中，警察無非是抓捕賊人，維持街面秩序。但是“維持秩序”四個字在澳洲人眼里簡直是無所不包。而且概念也和大明官府不一樣。

最簡單的就是街面上打架斗毆。照理這是“維持秩序”的主要工作。但是李子玉知道，官府對這類事向來“不告不究”，只要斗毆中沒有打死打傷人，無人出首告狀，衙門一般都是不予理會的。當事人若要查究評理，只有私下請快班班頭或者有勢力的衙役出面，在茶館“吃講茶”。

但是在澳洲人這里，就算沒死傷，也要當場制止，帶回問訊筆錄做成“案子”。然后根據責任給予相應處罰。他暗想這不是自找麻煩嗎？要知道官場上對這種事向來是“大事化小，小事化了”。

接下來他看到連當街拉屎撒尿倒臟水丟垃圾也要出面禁止，不由得暗暗嘆氣，再看下去還有抓小販，拆違建等等，包羅萬象，簡直什么都歸警察管。澳洲人的警察可真是難做。李子玉心想。

理解不理解，反正是已經上了澳洲人的賊船，總得照他們的規矩辦。好在他受多年的傳統教育，背誦功夫是幼功，干脆發揮出死記硬背的本領，先背下來再說。

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