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弘文帝立即明白過來，難怪當時她會借助機會大規模地貶斥漢臣。槍桿子里出政權，無論是坐穩皇位還是推行政策，沒有軍隊的支持，是不可想象的。

如今，那些基本的準備工作，難道都已經完成了？

他想，可笑那些鮮卑貴族們，還以為馮太后，徹徹底底是站在先帝的立場，完全在維護祖宗的利益和傳統呢。

他嘆一聲：“芳菲，你有些時候，就是比我想得遠。”

“唉，陛下，我也是迫不得已。”

按照太祖留下來的規矩，漢人的任用是十之三，也就是說，每一次提拔任用漢人，和鮮卑貴族的比例要保持10：3；但是，實際任用考核上，漢人連這三成也占不到，數來數去都那么幾個人。既進不了核心機構，也談不上強大的發言權利。要指望這樣毫無威望的漢臣來推行變法，顯然是不可能的。但是，中下層的界限就不那么嚴格了。相反，下層官吏里許多都是漢人。以前，他們沒有任何統領，一盤散沙，但是，王肅，賈秀等人加入進去，顯然可以好好地帶動，真正將他們統領起來，形成凝聚力。

“可是，把賈秀等人下放到軍隊里，你認為，就能提高他們的威望？”

“當然能夠。這一點，陛下你請放心。。”

她在青州追隨羅迦出征的那些日子，雖然沒有上陣殺敵，但是，對于軍營里的情況，完全了如指掌，從最上層的將領到中層再到低級的軍官，都做過仔細的走訪。

鮮卑貴族源賀等居上，但是，下層大多數人是漢人軍官。鮮卑貴族野蠻，暴躁，動輒打罵軍士，奴役是家常便飯，一些低等的士兵，簡直跟奴隸沒多大區別。甚至一些中下層的軍官也逃不過盤剝。軍隊里，一直怨聲載道，對上層的反抗情緒非常大。羅迦在時，還可以憑借他強大的個人威望懾服。