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大多數美人其實是養出來的，宋敏的底子不錯，當初陳墨收留她的時候，她還是面色枯黃。
隨著這幾年的生活條件變好了，精氣神全都起來了，加上后院中，除了韓安娘外，都算是大家閨秀，跟著她們生活在一起，潛移默化下，氣質也是會養出來的。
現在的宋敏已經十五歲了，一綹靚麗的秀發微微飛舞，細長的柳眉，一雙眼睛流盼清純，秀挺的瓊鼻，玉腮微微泛紅，身材嬌小，溫柔綽約。
雖然顏值和梁雪她們無法比，但也算得上是個小美人胚子。
“我是十六歲嫁給夫君的，敏兒已經十五了，明年說不定就能被夫君收入房中了。”易詩言也打趣了一聲。
宋敏臊的小臉通紅，不過內心卻充滿著期待。
武關。
書房中。
“侯爺，這是下官按照您的要求，制定出來的，您看看。”耿松甫給陳墨遞上了一個小冊子。
幾天前，耿松甫覺得陳墨雄踞青、虞、麟、淮四周，又與吳家聯姻，與西涼的羌族、蜀府的楊弦結盟，算得是一方真正的霸主了。
而且陳墨身為平庭縣侯，如今又加封為了太尉，早早有了開府的資格。
但陳墨如今的團體確實亂糟糟的，一副草臺班子的模樣。
于是耿松甫建議，可以建立一個小朝廷了。
這樣，就算陳墨有事不在，四州也可以維持穩定的運轉。
也就是說，現在的四州之地，可以把它當成一個國家來看了，自然也就要按照國家來治理，那么一套運轉的班子肯定是要的。
而之前定的班子，已經跟不上時代的發展了。
比如韓武、張開、胡強。
還有蘇文、蘇武、蘇器等。
他們雖說是跟著陳墨的老人，但他們的實力卻只是九品武者，一些重要的崗位，他們已經沒法擔任了。
優勝劣汰。
這雖然很殘忍，但一個勢力想要發展，就不得不這樣做。
當然，陳墨畢竟還不是天子，建立的小朝廷，自然不能設立像丞相、御史之類的官職。
在耿松甫的這份冊子里，則是將知府設為一州的最高軍政長官，以都尉輔佐，掌管兵員征集、訓練、考核校閱、維持治安，率軍出征，甚至還有武器裝備的制造、管理等。
之下設縣令，兼理軍民兩政，置縣尉助理軍事和掌管治安。
軍隊神勇、神武、陷陣、魚鱗四衛的最高長官都為中壘校尉，其下有丞、司馬等。
親兵營則是類似皇宮御林軍的存在，由衛尉統領，負責陳墨住所內外的警衛。
而驍騎衛則是重騎兵，人數不大，即便攻占了淮州后，目前也只發展到了二千人左右，所以直接設正副將就行了。
至于監察衛，人數就更少了，而且是剝離出來的，這個要特殊安排。
耿松甫到底是從朝廷出來的，這冊子上，參考了不少目前大宋的官制。
陳墨看完后，指出了問題：“下面的縣令還好說，知府的權利太大了，掌管一州，軍政最好要分離，而且都尉也管得太多了，掌管兵員征集訓練也就算了，連率軍出征以及武器的裝備制造、管理也要管，這可不行，這里起碼要再多設兩個崗位。
先生你得改一下，至于軍制還可以。”
“諾。”耿松甫將這點記了下來。
陳墨道：“先生，你覺得四衛的中壘校尉，由誰擔任比較好？”
“四位中壘校尉都位高權重，將來還得帶兵作戰，最好得實力強勁，最近不是有三位中品武者投靠了侯爺嗎。聽說這幾位都出身士族，小有來頭，識文斷字還是有的，可為重任。
另外，崔校尉也算是跟著侯爺你的老人了，也可為中壘校尉。還有直接投靠的趙良將軍，他也是中品武者，也可為，正好給降卒們當個表率。”耿松甫說道。
聞言，陳墨心里有了注意，斟酌了一番后，道：“宋世銘、鄧田、洛海雖然都是中品武者，但作為新人，若是一上來，就讓他們擔任中壘校尉的話，難以服眾，而且他們也沒有經驗。不如先讓老將擔任中壘校尉，讓他們擔任輔佐的丞或司馬，等將來等他們在戰場上立了功，到時再以有能者居之便可。”
“可。”
丞，則是輔佐的一個職位，相當于副將。
接下來，陳墨任命崔爽為神勇衛的中壘校尉，李云章為神武衛的中壘校尉，趙良為陷陣營的中壘校尉，南宮獻為魚鱗衛的中壘校尉。
宋世銘擔任神武衛的丞，鄧田為陷陣衛的丞，洛海為魚鱗衛的丞。
至于神勇衛的丞，陳墨打算讓后面回來的長恩擔任。
驍騎衛的話，本就是騎兵出身的紹金能擔任將軍，魏青、溫恒擔任副將。
孫孟擔任親兵營的衛尉。
俸祿的話，中壘校尉設一千三百石。
丞和司馬設一千石。
可以說，軍隊的班子，暫且算以成雛形了。
接下來，陳墨考慮的就是四州知府還有都尉的人選了。
其中淮州、麟州，陳墨讓耿松甫和左良倫擔任，但空缺出來的虞、青兩州知府，陳墨卻不知道找誰。
其實，陳墨可以從吳家找一個的。
吳家在江東經營千年，找一個管理一州的人才，還是找得到的。
但陳墨不想太依賴吳家，從而導致后面尾大不掉。
陳墨只能再次麻煩耿松甫了，對方畢竟是二甲進士出身，引薦一個進士朋友，應該是不難的。
可耿松甫卻略有些為難，道：“說來慚愧，當時下官得罪權貴，身邊的朋友大多數都遠離了，后來下官又貶到烏臺為官，剩下的一些朋友，也都斷了聯系。如今又過去了這么久，下官也”
陳墨擺了擺手說沒關系。
行吧，自己先操著這心吧。
目前青州的百姓都在虞州，自己管著虞州
罷了，現在是左良倫在虞州，讓他擔任虞州知府吧。
反正過些天自己要回麟州，自己就先管著麟州吧。
三天后，耿松甫將修改好的軍政遞交給了陳墨。
知府掌管一州內政，與軍隊分開。
都尉則負責輔佐掌管兵員征集、訓練、維持治安、糧食等。
至于考核校閱劃給了監察衛。
率軍出征歸入軍隊，
武器裝備的制造、管理等，則由專門的官員掌管。
(本章完)
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