正文卷第一百七十六老韓:唐主任你有點極端了:ibiquxs
又是一個淅淅瀝瀝的雨天,老唐起得有點晚。
主要是這種天氣真的太適合睡覺了,這樣的天氣,如果沒事的話老唐都想蒙著頭睡他個昏天黑地。
但他畢竟是一個律師,既然已經答應了委托,那肯定要快一點把這個案子辦妥,雖然多等一天,里面的劉雪紅就能多拿一天國家賠償,但刑事案子不是這么算的。
還是想著早點讓人出來比較好。
起床收拾好了東西,老唐隨便在酒店樓下找了個咖啡廳開始準備起訴狀。
行政訴訟表面上看很容易,反正直接去告就行,對方拿不出證據證明自己不違法,也就是沒辦法自證清白,那就是違法。
聽起來就好像是手拿把攥一樣,根本不需要什么律師參與,但事實上,行政訴訟從來都不容易。
單單是法院受理立案這一關就很難過,有的小縣城,你去提起行政訴訟,好好等著吧,有的是辦法給你拖。
而這個案子的關鍵點在于找準被告!
有人就說了,這明擺著就是京南縣的問題嘛,直接把那什么縣里起訴不就行了嗎?
這肯定不行,行政訴訟在主體上特別嚴格,你要告,必須得告那個做出具體行政行為的單位,訴訟的理由,也應該是那個具體的行政行為。
房屋征收拆遷,中間要經歷很多的行政行為,所以第一要找準被告,第二則要找準作為事實和理由的行政行為。
比如本案中,縣zf肯定不是被告,因為老韓經過多方打聽已經知道了,京南縣為了征收拆遷,專門有一個征收辦公室。
這個辦公室才是縣zf確定的房屋征收部門。
而根據2018年發布的《最高人民法院關于適用行政訴訟的解釋》第二十五條規定,市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施房屋征收與補償工作過程中作出行政行為,被征收人不服提起訴訟的,以房屋征收部門為被告。
當然,這并不是說這個房屋征收部門就肯定是被告了,同樣還有其他情況。
至于說當時出現在現場的城管,那屬于房屋征收部門,委托的征收實施部門,一般來說很多地方都會委托給一些公司……
這個我估計大部分人應該都知道,新聞上有過一些報道,某某公司的工作人員在強拆行為中咋樣咋樣的,都屬于這種性質的公司。
而且,在以前的時候,很多這些公司,其實是和準備開發的房地產公司有關聯的……
雖然按照《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條的規定,禁止建設單位參與拆遷,也就是禁止房地產開發公司參與進拆遷活動中。
但是按照實踐來看,直接重新弄個公司就行了……
總之老唐前世也見多了這些事,所以還覺得奇怪,這邊的房屋征收部門居然沒有找拆遷公司,看得出來應該是打算合法拆遷的。
可能沒有重視程序吧……
不過,就算有拆遷公司也無所謂,同樣根據最高法對于行政訴訟法的解釋二十五條第二款的規定,征收實施單位在委托范圍內做的事,被告還應該是房屋征收部門。
當然要是做了委托范圍之外的事,那就沒轍了,比如委托你合法強拆,但是你的拆遷程序出了問題,那就是在委托范圍之外的事。
對不對,房屋征收辦公室肯定不可能在委托中讓你違規拆遷啊。
這個時候就是前面提到的例外情況,被告就應該是征收實施單位了,和征收辦公室沒有關系。
伱去起訴征收辦公室,得到的肯定是主體不適格被駁回的裁定書。
這種駁回都不會對你的事實進行審查,因為你的訴訟告錯了對象。
是不是感覺很相似,有點像之前外賣平臺搞出來的那些事,這種你要是不請律師,你知道該告誰嗎?
雖然按照規定,你去起訴告錯了對象,法院應該告訴你誰才是被告,但是呢……不告訴你你也沒辦法。
所以法律規定其實剖析起來真的很有意思,老唐前世也特別喜歡做,但是都用在了賺錢上。
而在本案中,沒有提前做好補償方面的準備,也就是說其實錢還沒到位呢,就直接申請讓京南縣法院強制執行,這是誰的原因,當然是房屋征收辦公室的原因了。
所以被告就是京南縣房屋征收辦公室,被訴的行政行為也是其當初做出的“城市拆裁字(20xx)第013號拆遷糾紛裁決”!
下面的實施單位暫時先不用管,對方是按照程序來實施的。
起訴狀很快寫好,核心只有一點,確認這個拆遷糾紛裁決違法,只要把這個確認違法了,那就相當于拆遷行為違法。
證據準備的更加簡單,被訴的這個辦公室法定代表人的信息,以及老韓這段時間努力查到的這個糾紛裁決的決定書。
還有當初京南縣法院做出的強制執行裁定書,其實后面這個證據并不重要,重要的前面那份證據。
上面確實說了錢會存在哪個銀行的什么專用賬戶內,但事實上根本沒有存進去,當然是需要對方來證明這個錢在當時已經存了進去。
而且要證明已經對劉雪紅進行了充分告知,要么是直接告知,要么是通過公告的方式來告知。
起訴狀打印好了,老韓不知道什么時候下來,就跟在老唐身邊。
老唐猶豫了一下還是開口道:“那個韓主任啊,你確定要趟這趟渾水?這一旦踏進去,再想出來可就沒那么容易了。”
至少以后京南縣這邊的案子會不好辦,按照老唐對于韓成立的了解,對方為人一向八面玲瓏,和相關部門以及法院都關系特別好,從來不會做出這種事。
賺錢嘛,窮鬼的錢又能賺幾個,老韓交好的一向都是那種有錢人,做一次就能吃三年那種。
然而老韓開口道:“說什么呢,什么叫蹚渾水,我就是單純對這個案子感興趣罷了,以前還沒做過行政案例呢。”
“趕緊的,你可都準備好了吧,別到時候被法院直接給駁回,那才丟人現眼呢。”
眼看著老韓那么一路走了出去,老唐在后面搖搖頭,也不知道這人到底咋了,好像一下子有了系統似的。
京南縣雖然是歸于京州管,但本身并不大,也不是有錢的那種縣,基本上很多人都會往京州跑。
京南法院看著也不大,有點老舊的感覺,老唐兩人過安檢,進了里面的立案庭。
排隊排了一會兒,很快就輪到了。
立案材料被遞了進去,里面的工作人員態度不能算好,但也不是那種惡劣的態度,接過來面無表情地開始看。
然后就看到了那份行政起訴狀,隨即眉頭皺起。
“你們這是行政訴訟?基層法院不接行政訴訟,你們得去中院知道吧!”工作人員直接將材料放下道。
“看你們還是律師呢,這個都不懂?”
老唐聞言開口道:“基層法院不接行政訴訟的規定是哪個?按照《行政訴訟法》第十四條十五條的規定,起訴這個征收辦公室就應該由基層法院管轄啊。”
“又不是起訴京南縣……”
一般來說,被告是縣級以上zf部門做出的行政行為才會去中院。
老唐在林城去中院的那次,那是因為林城的集中管轄規定,一審行政訴訟都由中院管轄。
這種跨區域集中管轄制度現在也挺多的,目的很簡單,要讓行政訴訟擺脫地方的影響。
京州這里可沒這規定,該是基層法院管轄的就得來這里,要是貿然跑去京州中院,那根本就不會受理。
工作人員聞言眉頭皺的特別深道:“那你回去吧,有什么結果我會通知你。”
對方態度不太好,老唐有預料,所以直接道:“那好,但是行政訴訟法第五十一條的規定,你得給我出具收到日期的書面憑證。”
“同樣按照這條規定,你們得在七天內做決定,如果你們到時候不給通知,那我就去中院投訴。”
交了起訴狀,沒有讓你補正的話,就得給你書面憑證,寫著接收日期那種,不然后面容易扯皮。
你說我給法院交了,法院說沒收到,監控如果恰到好處的壞了,那你說咋辦,所以在老唐這里,該說的話必須說。
工作人員瞪著唐方鏡沒說話,老唐這邊則繼續說道:“當然你也可以不給我開,我現在就去中院投訴。”
“我記得接了起訴狀不給書面憑證被查證的話,是得給予主管和直接責任人處分的。”
工作人員都傻了,她在京南法院工作,還沒遇到過這么剛的律師,這哪個律所的啊,居然在這里給自己講法律!
“我又沒說不開,你說這些什么意思?”
然而老唐不說話了,只是看著她。
終于工作人員還是給開了書面憑證。
老唐也沒管這個好像生氣了的工作人員,拿著憑證帶著老韓直接閃人。
走出法院大門,老韓開口道:“那什么……唐主任,你平時去法院立案,就是這么玩的?”
老唐聞言轉頭道:“那當然,去法院立案不就是這樣嘛,給立案就立,違規了要么上級法院投訴,要么本級法院紀檢部門舉報,難道你們不是?”
老韓倒吸了一口涼氣,臥槽了,就你這樣的律師,現在居然還能成為知名大律師,這簡直沒天理!
就算是他韓成立去立案,該排日期還是得排。
不立案的原因很多,每年其實一過十月,基本上各地法院立案都會變難,因為每年的十二月二十號會統計法院的收案數與結案數,然后算出結案率。
為了減小這個分母,法院會提前一個多月減少立案,因為很多案件這個時間內根本審不完,那就只能先緩立,等考核過去之后再說。
所以老韓現在聽到唐方鏡在立案方面這么硬核,整個人都有點繃不住了。
雖然法律規定拖延立案你可以去投訴舉報什么的,但是作為律師,有幾個敢和法院站出來硬頂的,以后還辦不辦案子了。
千言萬語最后只化作了一句話:“唐主任,你牛逼,你確實牛逼。”
另一邊,工作人員看著離開的唐方鏡整個人都愣住了,她在立案庭工作,還沒遇到過這么囂張的律師呢。
那就先等著唄,工作人員便不再理會這件事,繼續開始干其他活。
這段時間立的案子,基本上都是那些可以速裁的案件,事實清楚明確,直接可以判決的,這是為了讓分子變大。
等待審查需要七天,這七天老唐自然不會干坐著,帶著老韓便準備下鄉瞅一瞅。
只不過之前的教授團隊已經去了別的地方,他們要下鄉,必須得有車。
于是老韓便直接從京州搖了個司機開著車過來。
老唐看著面前的司機和車,有點無語道:“我說,韓主任,你這有點太那什么了吧,我是不是得給你車費呢?”
老韓聞言一臉不屑道:“我要你那點錢干嘛?我這么做,是因為我不習慣坐那些大巴車什么的,知道吧,我不喜歡那些,所以我專門喊了車過來。”
“你呢愿意蹭車就蹭,不愿意就拉倒,我不強求。”
這話說的,老唐都有點懵逼,是個正常人都不可能拒絕好嘛!
于是兩人就坐車直奔鄉下。
七天的時間一晃而過,兩人僅僅跑了三個村子,沒辦法,實在是村里的糾紛太多了。
單單是宅基地糾紛就有不少,更不用說其他那些事了,凈水器這種東西也在村里見過,但是詢問之后知道,這玩意安上已經有幾年了。
當初那些賣凈水器的人都不知道是誰,也沒個監控,就算是老唐也沒轍。
今天,是第八天的早上,老唐已經收拾好,拎起了手提包。
他打算先禮后兵,要么今天立案,要么就給個不予立案裁定,他可不是那種害怕得罪法院的律師,法院他都敢告!
老韓屁顛屁顛地跟在了后面,他今天打算好好開開眼,但并不打算模仿,有的事只有老唐能做,他是特殊的那個。
兩人坐車來到了法院,老唐一馬當先拎著手提包就往里面走,臉上沒有任何表情,嚇得法院安檢還以為發生什么了,幾番詢問后才把人放進去。
進了里面排隊,很快來到了窗口,看了看之后還是之前那個工作人員。
“你好,請問我之前的案子現在有結果了嗎?當事人叫劉雪紅,是個行政訴訟案件,被告為京南縣房屋征收辦公室……”
聽到這個聲音,工作人員抬起頭來道:“行政訴訟?”
“是的,當初就是你收的,你和我說如果有進度了會通知我,今天我來……”
老唐的話還沒說完呢,工作人員就直接打斷道:“哦我知道了,不是跟你說了回去先等通知嗎,你的那個案子情況特殊,還需要研究……”
“同志你好,這是你當初給開具的書面憑證,現在已經過去七天了,按照行政訴訟法的規定,你們得告訴我到底立案還是不予立案,總得給個結果。”老唐接著說道。
法律既然這么規定了,那就嚴格按照法律來吧,你們的考核是你們的事,我現在一切都按照規定來的。
眼看著唐方鏡好像一言不合就要說出投訴的話,工作人員還是說道:“行了行了,你等等,我去喊領導過來。”
很快,立案庭的庭長被喊了過來,看著手中的書面憑證開口道:“這位同志,剛剛也告訴你了,情況確實特殊,我們需要……”
“所以就是說不給立案對吧?”老唐說著話掏出了手機:“我現在手機在錄音,你們到底給不給立案,還是說既不給立案又不想給不予立案決定?”
可憐京南這邊啥時候見過這種律師,簡直可以說是把較真發揮到了極致。
一邊的老韓不留痕跡地退開了三步,他怕自己也被對方記住……
庭長有點無奈道:“你這人咋聽不懂話呢,我這……”
“我今天在這里等一天,等到你們下班,如果下班前還沒結果,那我就去中院投訴,謝謝。”
說完,老唐還真的就走到一邊坐下,看看誰會慫。
庭長沒辦法了,拿出之前老唐的材料準備看看這個律師到底是誰,結果這一看就愣住了。
京州騰達律師事務所,唐方鏡?
這個人就是唐方鏡?怪不得呢,也就只有這個唐方鏡能做出這種事了吧。
如果是別的律師,還真不一定會去投訴,但是唐方鏡……想到對方之前的彪悍戰績,庭長也只能道:“行了,給立案吧。”
這沒辦法,去投訴中院那邊肯定會有反應,到時候背個處分就不值了。
半小時后,老唐的臉上出現了職業笑容:“感謝,那我這邊就等著開庭了。”
走出法院,老韓跟了上來,他徹底沒話說了,現在的老韓又有了新想法,讓唐方鏡進大風,會不會是個錯誤啊……
也不知道他們那個主任王達明是怎么過來的,有這樣的律師,律所主任得少活十年吧……
而在法院這邊,庭長看著上面起訴狀,搖搖頭道:“這個案子,難了。”
當初他們法院給做的強制執行裁定,也就是說他們經過審查認為沒有問題,才開始強制執行的。
但現在呢,如果真的判這個劉雪紅贏,那就意味著之前的裁定有問題,至少也存在著一定的過失。
唉,得好好和行政庭那邊解釋一下了,這邊沒辦法。
時間來到了第二天,徐根榮看著電腦上的案件信息,整個人都不好了。
京南這邊的法官很少,能做行政訴訟的法官就更少了,所以案件居然分到了他這里。
但是,居然會有人提起這個訴訟?
強拆行為都已經過去半年多了,怎么回事啊!
仔細把起訴狀上面的信息看完,徐根榮趕緊翻出了之前的強制執行裁定相關材料,看著看著他的心頓時提了起來。
當初那邊的強制執行申請書里是附帶了專戶的,但是卻沒有相關款項信息。
畢竟是征收部門提交過來的,自己沒有仔細審查……不過他們應該準備好了款項吧?
徐根榮想了想之后還是拿起了電話……
時間很快來到了第二天,老唐這邊查到了辦案法官,隨即提交了回避申請。
京南縣這邊都不審查的嘛,這么明顯的利害關系人,居然讓他當承辦法官,也就是這個情況還沒到那地步,不然老唐都想給整個全院回避的申請了。
回避被通過,徐根榮換掉了,另一個叫向勇江的法官接手了案件。
時間一晃又是三天,京南征收辦公室內,主任沈永學看著手中的法院傳票,整個人都不好了。
頭疼,真的頭疼,事情都過去這么久了,這個劉雪紅提起行政訴訟干嘛,這房子不是還沒拆成嘛!
當初的強拆行為并沒有成功,一直拖到了現在,辦公室這邊已經找好了拆遷公司,準備重新和業主們談。
結果現在,之前那不成功的拆遷都給翻了出來,哪怕之前就已經知道劉家的這些事有律師接手了,現在看到還是頭疼。
情況怎么樣他自然清楚,當初的款項確實沒到位呢,畢竟京南這邊的財政情況并不好。
關鍵對面的律師還是唐方鏡,所以對方起訴的目的是什么,事情都過去了,就算確認他們當初的行為違法又能咋樣。
所以沈永學決定先和對方問問,看他們什么目的,是不是想借著起訴來多分點錢,如果是想多要錢,那沒問題。
看在唐方鏡的面子上,肯定會多分點。
沒辦法,真的確認他們之前的行政行為違法,影響很大。
時間到了下午,老劉頭正在家里收拾呢,家門被敲響了。
“你好劉大爺,我們是拆遷公司的,對上次你看你們這邊都不同意拆遷,所以這次要重新談一談,是這樣的劉大爺,你家是不是把征收辦給告了啊?”
劉大爺聞言一怔,他完全不清楚這些事,只知道那位唐律師最近一直在忙,而且好像進展很大。
沒想到居然把征收辦公室給告了。
“啊,這些你們去問那個律師去,我什么都不知道……”
拆遷公司的人笑道:“劉大爺,這畢竟是你家的事,你自己決定不就好了,律師那也得聽你的話對不對。”
“你看就是上面也說了,你如果對這個補償不滿,咱們還可以談,給你適當加一點,打官司就沒必要了知道吧。”
聽到這話,劉大爺直接道:“那不行,這個和補償沒關系,具體我不知道,你們去問那個律師就行。”
他確實不知道,但他知道一件事,那位唐律師做的都是為了讓兒子出來,相比起兒子無罪的事來,補償這個真的可以先不管。
拆遷公司的人不管怎么說,老劉頭都是那句話,沒辦法只能先離開,準備問問那位唐律師。
半個小時后,正和老韓在京南瞎逛的老唐接到了電話。
“想法?沒什么想法,就是想確認征收辦公室的行政行為違法,撤訴是不可能的,你們的行政行為違法,劉雪紅的妨害公務罪才能申請再審,才可以判無罪,這樣說明白了吧?”
老唐說的很直接,這些事沒必要藏著掖著,我就直接明著告訴你接下來會怎么操作,你也沒辦法阻止我。
除非你打算作偽證……不過腦子稍微正常的人都不可能做出那種事。
拆遷公司的工作人員將情況上報。
辦公室內,沈永學聽著這個消息感覺渾身發冷,提起行政訴訟,居然是為了劉雪紅的刑事案件!
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