對于開普敦的制度問題，洪濤也和麥提尼談過不止一次，他們倆都很難給這里制定一個自認為合適的長久制度。對于南非這塊領土，洪濤和麥提尼差不多一樣陌生，在如何與當地部落打交道的問題上甚至比麥提尼還陌生。按照麥提尼的描述，在開普敦周圍幾百公里范圍之內恐怕都沒有國家這種東西存在，當地人也不明白啥叫國家，他們一直都是以族群為單位過著聚居的生活，互相之間有合并也有分裂，總體講還處于原始部落狀態。
會用火、吃熟食、能制造和使用簡單的工具、有自己部落的圖騰和語言，就是他們和原始人的區別。和這里的部落講團結、講制度、律、講經濟毛用沒有，說煩了他們直接扔過來一根標槍把你戳個窟窿。他們還活在完全自給自足的采集和狩獵狀態里，農耕都離他們很遠，很多人類的文明在這里是沒有用處的。這里最簡單的方式就是玩邪教一般的政教一體化模式，先忽悠住一批人，給他們足夠的好處，然后讓他們再去忽悠別人，把好處再分給別人一點點，最開始的雪球你就算滾起來了。
當這個雪球足夠大的時候，你就可以推著它去和別的小雪球碰撞了，把它們撞散、碾碎，然后卷到自己雪球身上帶著一起向前跑，去撞更大的雪球。直到把周圍的雪球全干光，那你就是這一片地區的神了，所有人都敬仰你、臣服你，任打任殺、予取予奪。
“開普敦部落最遠的居住點到東邊六十公里左右，再往東就是山區了，當地人說那邊沒有什么人居住。北面到了一百五十公里左右，再往北也是山。我覺得好像周圍都是山，這一片山在海邊圍了一個圈……”現在麥提尼就是開普敦周圍上百公里范圍內那個最大的雪球，不對，應該叫他大煤球，這家伙和黑人待時間長了。皮膚好像更黑了，很有趨同的感覺。
“差不多吧，先不急于向外擴張，把這片區域治理好再說。對了。你大概統計過你的領地里有多少人嗎？”看著買提尼的胖手指在地圖上指來點去，洪濤就知道他沒說謊。他描述的位置，就是后世被稱為開普山脈的地方，這條山脈綿延了八百多公里，在南非大陸的西南角上包圍出兩大塊沿海平原。開普敦就處于西邊一塊平原的最南端。這里的氣候很像地中海地區，日照充足、不太冷也不太熱、雨水適中，是個發展農業種植的好地方。不過這片平原地區的礦產不是很豐富，要想大力發展冶金業，就得往北走一走，到三百公里以北的高原上去，那里有豐富的鐵、銅、錳和鉆石和黃金。
“有七十一個部落，總共三萬人左右。最大的部落目前都在這里定居了，一千三百多人，還有二百多名奴隸。種甘蔗園、種小麥、捕鯨的都是他們。河北面還有一個五百多人的部落居住，他們主要是幫我放馬，馬場有五十多公里長。東邊山腳下還有三個大一些的部落，他們習慣住在山區，靠打獵為生。現在我向他們提供鯨肉干，換取他們從山那邊抓來的奴隸和黃金。有他們在，東邊很安全，我娶了他們兩個酋長的女兒，如果主人早來兩個月，還能趕上我的婚禮。”麥提尼現在已經有點指點江山的意思了。他把這個天然小王國經營得滴水不漏。在目前的南非能擁有幾萬人口，這就是了不得的大勢力，一旦把這些部族戰士用鋼刀和弩箭武裝起來，再橫掃一圈出去都沒問題。
“別光給他們提供吃喝。還要加強文化教育，讓他們對你、對帝國有認同感，讓他們或者他們的下一代成為自己人，才算是真正把這塊土地統治住了。從短時間看，鋼刀比較有效果，但是從長遠看。書本和文字的威力更大。”洪濤還是老生常談，他更喜歡讓別人心服口服，這樣比較省心。
“嘿嘿嘿，我和主人學了一招兒，只要是部落里超過七歲的孩子，就要送到這里來侍奉天神。在干活兒的同時，還得學習漢語，現在第一批入學的孩子，已經可以和我用漢語簡單對話了。他們的父母都對自己孩子能用神的語言說話寫字感到驕傲，沒有反對的，只有把不夠歲數或者超出歲數的孩子偷偷送來的，沒有不想送的。”麥提尼此時笑得比洪濤還猥瑣，他這個真主的信徒也不知道違反了多少教規，裝神弄鬼玩得很熟練，多少已經有點歐陽清的神髓了。
“我想到的你都想到了，那我就放心了。這次來我還給你帶來一個新的總督任命，不再是什么分公司經理了，是實實在在的金河帝國開普敦行省總督，由皇帝親自簽署的正式任命，你和泊蛟、卡爾是帝國成立之后最特別的三位海外官員。”洪濤對開普敦的現狀大體滿意，細節問題不是他需要考慮的，具體工作都讓皇帝干了，皇帝得累死，手下的官員得閑死。他只需要知道什么時候該肯定、什么時候該敲打、什么時候需要替換就可以了。
“金河帝國……皇帝？那主人您呢？”洪濤這段話不長，但是信息量很大，麥提尼那張笑臉瞬間就沒了笑容，眨巴著小眼睛陷入了迷茫中。
“唉……皇帝由別人當了，我現在就是個跑腿的……”洪濤仰天長嘆了一聲，然后故作輕松的回答了麥提尼的問題。
“這不公平！誰？誰當了皇帝，他憑什么當皇帝！我不服！我拒絕接受這個任命……主人，要不您也別回去了，在這里您還可以接著當董事長，當皇帝也成！金字塔上的神像本來就是主人您，我一直都是神的仆人。這里有山有河有糧食有鯨魚，您還會造大海船，過幾年等馬匹多了，還會有馬穆魯克人那樣的奴隸騎兵。您不是說過嘛，這片土地非常非常大，大到都統治不過來，干嘛非要回去給別人磕頭？”麥提尼仔細的看了看洪濤的表情，小眼珠轉了轉，扭頭向四周踅摸了踅摸，湊到洪濤跟前，小聲的開始蠱惑洪濤留在開普敦發展，話里話外的意思他還打算尊洪濤為上，甘心輔佐。
“嘿嘿嘿……不知道是我裝的不像啊，還是你真這么想。剛才我是說著玩的，金河帝國確實有，但皇帝不是別人，就是我！剛才下船的時候匆忙了一點，忘了換上我的新制服，一會讓你開開眼。”洪濤聽著麥提尼的建議，心里熱乎乎的，不管他是真心話還是在試探自己，反正好話誰都愿意聽，可效果也僅僅是熱乎一下，沒啥實質性作用。
“……那我是不是該親吻陛下的鞋子？”麥提尼的反應還真快，撲通一下就跪在了地上，伸手就要去抓洪濤的腳，這好像是第一個給洪濤行跪拜禮的人。
“別、別！我這雙鞋是新的，你別給我弄臟了！按照金河帝國的法律，不用給皇帝行跪拜禮，還是站起來說話吧。除了委任狀之外，我還給你帶來一艘戰艦和一艘武裝商船，平時你可以用它們到周圍的海岸去巡視巡視，也可以載上你的奴隸兵，直接攻打靠近海岸線的部落。不過我給你的任務是牢牢守住這片地方，然后給我死死盯著海岸線，只要有不屬于金河帝國的船只經過，一律給我扣下，人別弄死，派船送到卡蘭巴港去。要是抓不到活的，就直接擊沉，一艘也不準放過，不管它們是從哪邊來往哪邊去，都一樣，明白了嗎？”洪濤比麥提尼反應還快，立刻向后退了半步，沒讓麥提尼抓到自己的腳。然后一伸手，揪著黑胖子的脖領子把他拽了起來，指著停在海灣里的船只，開始給麥提尼派活兒。
“明白！我倒是盼望著這里有船經過，最好是卡爾他們家的。可是從來沒有過，這里除了鯨魚和海鳥，就什么都沒了……”麥提尼使勁兒的點了點頭，這個任務他覺得沒什么難度。
“別大意，我還給你帶了三門大炮，你找人從船上卸下來，裝到炮臺上去。一旦敵人來的太多，我們的兩艘戰艦顧不過來，他們就會去外海作戰，港口的防御就得靠你的奴隸兵和炮臺了。不過別害怕，這種事只是我的一個假設，發生的幾率不會大，只是防備萬一用的。”麥提尼回答得如此輕松，讓洪濤不太放心，生怕他拿這個不當回事，又嚇唬了他一番。
“主人……不，是陛下！陛下放心，只要有路過此地的船只，看到燈塔和岸上的燈光，一定會靠岸來看看的。除非他們跑得離海岸線足夠遠我看不到，否則一定不會讓他們逃脫，咱們的戰艦在大海上是無敵的！”洪濤這番話并沒嚇唬住麥提尼，金河灣的戰艦是個什么水平，胖子心里比誰都清楚，反正他是沒見過能比這些船跑得快、打得狠的船只，對完成任務很有信心。