“鶴鳴市的經濟發展，不是要創造多少好看的gdp，而是要著眼于提高全市人民的生活水平！gdp再多，老百姓連房子都買不起，連肉都吃不起，那叫什么狗屁政績！”

陸睿的話在市委會議室內回蕩著，常委們的表情漸漸變得有些古怪起來。

這一番話，陸睿其實說的有些重了，但是他并不后悔，畢竟來鶴鳴市這么多天了，陸睿也了解了不少鶴鳴市的情況。就以松江縣為例，gdp增長速度高居全市前三，可是老百姓的生活水平卻并沒有那么高，招商引資引來了大量的企業，增長的只是政府的gdp，對于群眾切身的利益，很多時候都是沒有解決的。

這樣的問題，在鶴鳴市不僅是松江縣一個地方，整個鶴鳴市現如今都出現了這樣的情況，經濟總量發展上去了，群眾的生活卻似乎沒有變化，大家能夠看到的，只是肉價上去了，房價上去了。

這個時候喬一帆還在為鶴鳴市的經濟大唱贊歌，陸睿自然不會給他面子。

“陸書記，既然如此，我看政府是不是重新擬定一個計劃？”這個時候，余云說話了。

他很清楚，陸睿說的話雖然難聽，但卻是一針見血的指出了鶴鳴市的問題，說的直白一些，這是自己的責任。

余云不是那種食古不化的干部，還有幾個月就要被調到省城去了，他清楚的知道，自己現在如果跟陸睿對抗，帶來的結果只有兩個，要么陸睿走麥城，離開鶴鳴市，然后省委對鶴鳴市的班子進行大換血，要么是自己妥協，鶴鳴市進入陸睿時代。

省委既然把陸睿派到鶴鳴市來。就是看準了鶴鳴市存在的問題，余云也清楚，現在的鶴鳴市，雖然看上去一派繁榮。可實際上，存在的問題卻是很多的。陸睿幾次講話都有人把內容反映到余云面前，他仔細的讀了之后也不得不承認，這個年輕的書記還是有一套的，抓住了鶴鳴市問題的本質。

所以，在這個關鍵的時候，余云開口了。

他一開口。自然就有人響應，除了白東旭之外，其他的幾個常委紛紛表態，自然是贊同書記和余主任的意見。

末了，市長白東旭放下茶杯誠懇的說道：“這個規劃，我是點了頭的。我向市委，向陸書記作檢討，沒有考慮到我們鶴鳴市的實際情況。過分的側重于發展gdp，沒有按照中央以人為本的思想著眼于大局。”

陸睿嘆了一口氣，知道今天差不多就可以了。畢竟自己第二次召開常委會就已經把市長逼的做檢討，如果再說下去，有人會說自己沒有容人之量了。

“白市長，我不是針對你或者政府，而是針對我們鶴鳴市如今的一種風氣。”等到白東旭說完了話，陸睿慢慢的接口道。

目光在眾多常委的身上掃過，陸睿緩緩沉聲說道：“同志們，現在我們鶴鳴市的很多區縣，乃至市委市政府當中都流傳著這樣一個思路，那就是唯gdp論。好像只要提高了gdp的增長速度，就是一個城市乃至官員的成績，從多地陸續提出的新型城鎮化方案中，可以看出政府對于投資拉動經濟的偏愛。這可能誘發新一輪固定資產投資過熱的風險。新型城鎮化不是簡單的人口比例增加和城市面積擴張，更應該著力提高城鎮化質量，這是一個循序漸進的過程。特別是在當前穩增長的大背景下。要警惕地方政府打著城鎮化的幌子片面追求基礎設施建設，通過擴大投資盲目做大gdp總量。

為什么這些人這么重視gdp呢？

因為gdp是最容易量化、最直接的考核指標，也最容易成為官員升遷考核的指揮棒。在gdp主導的考核機制下，地方依靠大量舉債、投資拉動刺激經濟增長。1978年以來，我市經濟保持了年均10左右的一個高增長。470億的經濟總量背后，是高能耗、高污染的黑色gdp，帶血的gdp。

同志們吶，我不是對市政府的規劃有意見，我是覺得，如果真的要這么做下去，我們鶴鳴市的發展，要走上一條畸形的道路！”

陸睿的話說的很認真，也很動情，讓常委們都沉默了下去，能做到現在這個位置的人，自然無一不是官場精英，當然也知道唯gdp理論會帶來什么樣的危害，但是在其他地區都這么做的情況下，如果鶴鳴市不做，那豈不是要被人比下去么？

沉默了半晌，又是余云第一個開了口：“我是前任市委書記，今天當著陸睿同志的面，我表個態，這個事情上面，我是有責任的。”

苦笑了一下，余云說道：“我得到一個數據，這些年，我們鶴鳴市的經濟總量不斷的增長著，可隨著gdp呈兩位數的發展，我們的人均收入卻始終低于經濟的增長速度。”

頓了頓，他環視了一圈自己的老同事們，慢慢問道：“這意味著什么？”

沒有人說話，因為大家都清楚，這意味著鶴鳴市經濟高速發展的背后，群眾并沒有真正得到多大的利益，說白了，鶴鳴市經濟的增長，只是使得少部分人獲利。

陸睿點點頭：“老書記說的沒錯啊，我手上有一份數據，2000年，我們鶴鳴市居民收入占gdp比重為65.5，接近2/3，而到了2007年，這一數字下降為57.5，下降了8個百分點，也就是說，一年下降了1個百分點。再輔之以不時出現的通貨膨脹，購買力嚴重下降，居民收入實際為負增長。在城市，23.6的中低收入者買不起房，居無定所，需要靠租房過日子，占我們鶴鳴市60人口的農民，其收入增長越來越困難，農業發展的制約條件越來越多。各個區縣出現的gdp增長，能否經得起這些群體的檢驗？”

最后，陸睿沉聲道：“如果我們喝著污染的水，吸入著污染的空氣，吃的是污染的食品，這種gdp的增長對各級領導的政績無疑是一種諷刺，沒有任何意義！黨中央提出樹立正確的政績觀，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。這說明什么？這是在告訴我們，不謀萬世者不足以謀一時，不能只是為了這一代人，甚至只是為了這一代的部分人，更甚至是為了某些官員的政績增長而影響了全民族的可持續發展！”

整個會議室，響起了一片熱烈的掌聲！

看這個氣氛，陸睿也知道，會議暫時是沒辦法進行下去了，他想了想，對眾人道：“大家休息一下吧，下午我們繼續開會。”

回到辦公室休息了一下，又在食堂吃了一點東西，下午一點半的時候，陸睿再次來到了會議室，主持召開常委會議。

下午的議題主要是組織人事方面的問題，由市委組織部部長張佳樂就有關于組織人事方面的工作進行匯報，提請市委常委會審議通過。

實際上，陸睿必須要承認，組織人事問題是自己既擔心又期待的。現如今的鶴鳴市所存在的諸多問題，不管是經濟方面的還是其他方面的，最主要的還是組織人事方面的。畢竟工作都是人來干的，只要把下面的干部思想端正了，很多事情就都好辦多了。

其實，之所以在鶴鳴市會出現只顧發展經濟，忽略群眾利益和環境衛生等方面利益的情況，跟鶴鳴市組織人事工作上存在的問題是有很大關系的。上級政府在對下級政府官員考核上存在的“唯gdp主義”，是導致鶴鳴市地方政府單純追求gdp，不太重視環境保護和居民收入同步增長的重要原因。

“一些地方領導干部缺乏科學的政績觀，問題出在下面，根子卻在上面。”陸睿認為，很多年來，鶴鳴市衡量干部的工作一直靠數據說話，有時一些不符合科學發展觀的數字增長，也被當作了任用提拔干部的依據。

所以，陸睿準備在鶴鳴市，盡量淡化這個東西，更多的讓保障和改善民生成為考察干部的一個標桿。

所以，在會議召開之前，陸睿專門發表了講話，重點強調了今后組織部門在考察地方干部工作成績的時候，不光是要看當地的經濟發展水平，更重要的是要看當地的社會發展情況。其中，和諧發展、穩定發展、公平發展將在干部政績考核中占據重要地位。比如，當地社會的貧富差距程度，城鄉一體化程度，包括政府的公共服務的均等化提供程度，甚至包括政府的透明度，政府自身建設，以及反腐倡廉情況，就業、教育發展水平、治安情況、社會的誠信情況、道德狀況等。

“迫切要求在干部考核指標體系上進行重大修正。”陸睿說道：“我建議組織部門對以下指標進行剛性量化：一、普通職工的工資增長率要強化。例如，gdp增長8，工資是否隨之增長很容易看出來，可以量化，且與共享性增長的理念相符；二、就業率以及教育和醫療投入。教育、醫療投入究竟是不是快速增長，這些都是可以量化的；三、社會安全率。以公安系統為例，全市安全費用大幅度增長，但是發案率和社會穩定率又如何？應設立指標比較各個地方的社會安全率，社會公共安全的服務是否到位；四、社會保障、社會誠信和社會和諧之類的“軟指標”。這類指標雖不好衡量，但是通過公眾調研、中介參與的方式亦可實現。在我看來，如果說這些指標真正發揮實效，人民滿意程度都可以通過這些指標反映出來。”