冼超聞的開場白結束以后，由市長陳玉清在會議上接著發表講話，陳玉清的領導風格在官場上確實非常少見，不僅工作中喜歡雷厲風行，說話也喜歡言簡意賅，很少在會議上長篇大論：“同志們好，剛剛冼市長講了我海州市當前的經濟發展形勢和發展方向，我完全贊同冼市長的意見。∷四∷五∷中∷文△，我在這里要著重強調一點，那就是在我們海州市所有區縣當中，臨港經濟開發區的發展勢頭最好好，我們要從臨港經濟開發區的發展中學習經驗，找到機會，共謀發展。”

說到這里，陳玉清停頓了一下，犀利地目光掃視了一下會場。會場上鴉雀無聲，沒有一個干部敢在女市長發言時思想開小差。

收回目光，陳玉清繼續說道：“我認為，學習經驗是最重要的，因為機會往往就在這些成功經驗當中。我舉個例子，前兩天市里與大宙重工和唐盛集團合資項目的外方進行對接，兩家外資公司的代表就就明確提出能不能讓臨港經濟開發區來跟他們對接，他們覺得臨港經濟開發區的辦事效率要比我們市里這些部門機構快，而且服務貼身到位。”

“這兩家外資公司的代表還說，如果海州市的政府機關都能夠像臨港經濟開發區管委會一樣高效，很多韓資美資的企業都會過來我們海州投資……”

樓易成在桌子下面悄悄向包飛揚豎了豎大拇指，眼神中含著欽佩和贊賞。包飛揚鎮定地坐在位置上沒有理會樓易成，臉上也沒有表現出自得和驕傲的神色。說實話，他本人其實是不愿意在這么一個全市的經濟工作會議上出這個風頭的，畢竟樹大招風，尤其是這樣說市里的職能部門。

如果是那種謙遜厚道的還好。萬一這些人里面要碰到一兩個心胸沒有那么開闊的，說不定就會對臨港經濟開發區有意見，有些部門領導不服氣沒準就心里憋著勁給臨港經濟開發區挑刺兒呢。這樣容易樹敵和不討好的事情還是不做為好，不過這事也由不得包飛揚，陳玉清在臺上講，他也不可能上去阻止吧。如今也只好任陳玉清去了。

陳玉清這一次開會發言與往日不一樣，罕見地講了很多，她說臨港經濟開發區的成績并不僅僅是招商引資所取得的成果，而是臨港經濟開發區管委會的一系列創新做法，才是臨港經濟開發區目前能夠取得這些卓有成效的成果的原因。比如轉變機關作風、著重為企業提供服務、簡化各種手續、提高辦事效率、以及加強監督等等。

陳玉清認為臨港經濟開發區的這些創新的做法值得所有人學習，并且要在全市的范圍內進行推廣。

陳玉清又接著說道：“臨港開發區善于發現機會，我們也要善于從臨港開發區那里找到機會。比如市一建這一次參與到臨港開發區中的大宙唐盛集團船舶工廠開發的建設工程當中去，并且利用大唐合資船廠的對工作標準上的高要求來打磨自己，提高自己的技術質量。他們知道單憑自己的實力不夠，因此還特地聯合了海城、海東、冠東的建筑力量，共同對臨港經濟開發區的工程進行建設。另外臨港開發區最近正在推進三通一平工作，海城、海東和冠東的建筑公司都有參與，這些都是機會，類似這樣的機會還有很多。”

“比如這些工程所需要的建筑材料，都是需要從外面采購的，海州的企業能不能近水樓臺先得月。就要看我們大家能不能夠將工作做充分。”

“除此以外，我認為共謀發展也很重要。你怎么樣才能夠近水樓臺先得月？僅僅是地理位置上的距離近，那還是遠遠不夠的，我們必須在時間上也要搶在前面，所以我要去市屬各部門各企業現在就可以跟臨港經濟開發區的一系列工作進行各方面有針對性的對接，知道臨港經濟開發區接下去還會有哪些工程，需要哪些材料。我們就可以預先做好準備，打一個提前量，這就是共謀發展……”

陳玉清在今天的會議上罕見地講了近半個小時，不過沒有變的是她的講話風格還是和以前一樣的很精練和實在，尤其是列舉了許多實例。說明整個海州地區共謀發展的價值和重要性。

受到陳玉清的啟發和激勵，在接下去的討論中，各個與會的干部也對陳玉清的講話做出了非常熱烈的響應，海東區區長陳華東說道：“海東區愿意顧全大局，配合臨港經濟開發區的建設，在全市船舶工業的整合上，我們海東區就做出了巨大的犧牲。”

“當然，從海州的發展全局來看，我們做出這樣的犧牲也是值得的，因為海州船舶工業整合以后，形成了海州船舶工業發展的新局面，而在海州船舶工業集團的帶動下，海州的經濟發展也出現了新局面，這就是所謂的動一子，全盤皆活！”

大家都知道陳華東這是得了便宜還賣乖，要不是包飛揚幫他們聯系投資商，談妥了一個五星級酒店和海濱浴場的投資計劃，海東區未必會配合開市里對隸屬海東的兩家船舶公司進行整合。

陳華東笑了笑說道：“當然，我們也與臨港經濟開發區在招商引資方面進行合作，在開發區、尤其是開發區管委會包主任的幫助下，我們海東區引進馬來西亞華商的投資，目前已經確定的包括黃金海岸與海濱浴場兩個項目，五星級大酒店的項目正在洽談當中，項目的進度非常喜人。我們希望接下來與開發區繼續合作，在發展旅游業的同時，在其他方面也能取得一定的發展。比如開發區有很多外商，他們在居住、購物、旅游、辦公等方面肯定擁有比較高的需求，而我們海東區環境優美，是會務、旅游、辦公和居住的最好選擇，我們可以在這方面進行合作，用市長的話來說。就是共謀發展。”

在海東規劃旅游、會務、辦公、居住和購物相結合的新型城區，這是包飛揚在和海東方面的溝通中所提出來的，現在正好被陳華東適時的借用過來在會議發發言變成自己的觀點，當然陳華東這樣做也就是在心里真正地認可了包飛揚對海東方面未來發展構想的建議，想要讓海東區按照這個發展規劃往前走下去。這種工業區與居住商業區分離的做法，在當下的三四線城市中并不常見。海東區本來對工業還是念念不忘。但是在現實的利益面前，他們還是啟動了新城區的建設計劃，比起那些很難達成的工業夢想，畢竟讓本地區能夠得到眼前切實的發展才是最重要的。

接下去場面就比較熱烈了，其他與會區縣的代表也紛紛進行了積極的發言，在他們的發言中，紛紛都表示要和臨港經濟開發區共謀發展，并結合自身的特點和需求在會議上提出種種要求。比如海城區的與會代表就希望臨港經濟開發區將紡織和電子制造等非重化工業的項目放在海城區。冠西縣和海西縣的與會代表則希望臨港經濟開發區支持他們的農業，云臺縣又希望臨港經濟開發區支持采石和交通發展。

如果說剛開始海東和冠東的官員發言的時候。還是真正地著眼于跟臨港經濟開發區互補與共謀發展的話，后面幾個縣區的代表更多的則是趁機在會議上對臨港經濟開發區提出了各種各樣的要求，有些官員在會議提出的要求甚至連坐在包飛揚身旁的樓易成都覺得很過分。

“謝謝大家對我們臨港經濟開發區的支持與關注。”包飛揚在幾個區縣領導當中最后一個發言，他笑了笑說道：“在臨港經濟開發區的招商引資和建設過程中，我們最常聽到的一句話，就是說我們這里的基礎太差、配套不足。”

包飛揚說道：“我舉個例子，目前臨港經濟開發區招商引資成績最突出的就是船舶工業，船舶工業是一個綜合工業。日本人稱之為綜合工業之王。大家可能并不清楚，一艘船的產值。船廠創造的只有三分之一，其它的，材料工業、機械工業、電子工業、服務業和船用品制造業占了三分之二。這也就是說，如果大唐合資船廠年產值達到三十億的話，將會直接發出二十個億的生產采購訂單，如果這些訂單中有一半留在海州。那就是十個億。”

包飛揚扳著手指給大家算賬：“這還是大唐合資船廠的直接訂單，由此層層傳遞，形成的產值將會遠遠超出這個數字，當然前提是我們本地能夠留下多少。”

“目前來說，以我們海州的能力能夠吃下來的訂單數量非常少。這也并不奇怪，畢竟我們的造船業原本規模并不大，相關的配套產業也還不完善，而且層次也比較低，原本幾家船用機械和船用品制造配套企業的產品還達不到大唐合資船廠的要求。”

“對于這個問題，大宙重工希望引進他們在韓國國內的合作伙伴，應該說，這原本就在項目的計劃內，因為韓國企業都特別喜歡用他們自己的合作伙伴與配套企業。不過，他們在非核心的一些產品上，還是會面向國內進行公開招標。另外最近的國際金融形勢比較復雜，大宙重工寄予厚望的一些配套企業可能暫時還來不了，這也是我們的機會。”

包飛揚說道：“我可以坦白告訴大家，在臨港經濟開發區的產業規劃中，包括了大部分船用配套產業的發展，但依然會有大量的產品是我們做不了的，其他一些產業的情況也是一樣。”

“這些產業最終將如何分布，剛剛大家都提出了很多想法。我覺得這個我說了不算，關鍵要看兩點，一個是市里如何規劃，比如海東區規劃的方向就是海濱旅游度假區和居住商業區，我覺得這個規劃突出了海東區的優勢，至少在海州市，還沒有一個地方能夠跟他們競爭，所以我們非常愿意與他們在這方面合作，包括向投資商建議在海東規劃建設高品質的華商社區，目前已經有投資商表示對這個項目非常感興趣。”

包飛揚道：“第二個則要看各個地方的條件，這個條件既是指基礎條件，比如海東區的沙灘這是誰也沒有的，他們具有發展旅游業的得天獨厚的條件。另外條件還包括當地的產業基礎，以及在相關項目上的準備情況等等。比如同樣是兩個工業基礎比較薄弱的地方，一個地方主動找了一個紡織項目投資，還有一個地方什么都沒有做，那肯定是這個已經有項目的地方更為優先。”

會場上再次陷入一片沉默，所有人都在心里盤算著包飛揚這番話的意思。尤其是那些憑著一張嘴就想向包飛揚要項目要支持的幾個區縣領導，心中更是翻騰不已。都說包飛揚好說話，從他這里拉項目非常容易，看來也不盡然啊！

散會后，陳玉清將包飛揚叫到辦公室：“飛揚同志，你們臨港經濟開發區的那個規劃定稿沒有？”

包飛揚笑了笑道：“大框架已經定了，不過有些細節還要推敲，所以還不能說已經定稿。”

陳玉清若有所思地點了點頭，然后抬頭看向包飛揚，說道：“之前那個版本我看到了，說實話，如果放在半年以前，我會覺得那份規劃完全就是無稽之談，根本不切實際，沒有實現的可能。”

“不過現在，我對你們臨港經濟開發區的未來懷有非常美好的憧憬。”陳玉清注視著包飛揚，緩緩說道。

包飛揚笑了笑：“市長，我們臨港經濟開發區能有現在的局面，與您的支持是分不開的……”

“好了，這些場面話就不用說了，你知道我的性格，我只想聽真話。”陳玉清盯著包飛揚，臉上的表情顯得非常認真：“你告訴我，從海州全局來考慮，當前最重要的工作是什么？”(