“陳市長，你以后就是我的領導了，你在船舶工業領域經驗豐富、影響廣發，以后臨港經濟開發區的船舶工業發展還需要你多多支持啊！”雙方見面以后，包飛揚笑著對陳文斌說道。∷四∷五∷中∷文↗，

陳文斌笑著打了個哈哈，然后伸手挽住包飛揚的肩膀：“飛揚啊，我們之間就不用這么客套了，我在船舶產業上是有些心得，不過海州的船舶工業的情況你更了解，就像當初我們談江北船舶總公司與海州船舶工業集團合作的時候說的那樣，我們攜起手來，就能開創新的局面。”

雖然陳文斌的態度一如既往的熱情，但是說話的姿態與以前相比，還是有細微的差別，畢竟他現在是海州市副市長，正兒八經是包飛揚的上司。

兩人坐下來以后，包飛揚笑著說道：“說到江北船舶總公司，最近好像沒有什么動靜？”

陳文斌抬頭看了包飛揚一眼：“怎么沒有動靜？不過更大的動靜要等到沈書記上任以后再公布吧，江北船舶總公司跟江海造船廠那邊最近聯系蠻多的。”

包飛揚目光一閃，陳文斌用的是疑問語氣，說明他要么是故意隱瞞，要么是對具體的情況并不清楚，看來他與沈國生之間，就算已經達成了一定的默契，但是雙方之間也并非是毫無保留。

“是這樣啊，那看來到時候的動作應該不小。”包飛揚笑了笑說道：“我是希望他們的動作越大越好。”

“放心，應該會有大動作。”陳文斌說道：“不過再大的動作到了你這里，也不一定能夠稱得上大，畢竟大唐船廠擺在那里，江北船舶總公司和江海造船廠再怎么做，現在都不能做一個大宙唐盛合資粗長出來。就算和海州船舶工業集團相比，恐怕也會稍有不如，畢竟江海造船廠與江北船舶總公司手上的資金都不多，海州也不會是江海造船廠的戰略重點。”

新的書記、市長上任，按照以往的慣例市里要召開黨員干部大會，包飛揚也正好那天要在市里辦點事。心里打算早上開完開發區管委會的辦公會以后就去市里，沒想到在臨港經濟開發區管委會開會的時候，開發區管委會前一段時間新上任的副主任陳龍達卻在會議上告訴他一個壞消息：“海州市農業局昨天派下來一個稽查組，到我們臨港經濟開發區五灘鄉進行了突擊稽查，叫停了五灘那邊好幾個正在建設的項目，另外我們幾個報上去的項目也都卡在農業局那邊了。”

“噢！到底是怎么回事？”包飛揚不動聲色地看了陳龍達一眼，心中卻對這件事情的由來隱隱有種預感。

陳龍達是前任海州市長陳玉清支持的人，他來海州臨港經濟開發區，接替原來的管委會副主任霍迎才以前分管的工作以后。對包飛揚各方面的工作也很配合，如今開發區管委會班子成員在包飛揚的領導之下相互之間已經形成默契，這種狀況對臨港經濟開發區各項工作的推進很有幫助，能夠讓各項工作更加順利有序的完成。如果不是因為遇到的情況實在是很棘手，難以在陳龍達自己的能力范圍內得以解決，包飛揚相信陳龍達今天也不會在管委會辦公室會議上向自己提出來。

現在最關鍵的問題是臨港經濟開發區在土地使用上，確實存在違規的情況，倒并非是相關部門故意找茬。

海州市臨港經濟開發區船舶工業園開始建設以后。帶動當地相應基礎設施建設與相關產業的發展，比如五灘作為沖積平原。鄉里很多土地都是沙質的，一般來說比較大的采沙場都會按照規定程序辦事，辦有比較正規的手續，現在因為開發區在短時間內突然需求大幅度增加，因此也隨之出現了很多新的采沙場，五灘鄉里原有采沙場的規模也開始擴大。如果按照以前的做法。辦一個采沙場的手續要經過很多道審核程序，現在為了提高效率，快速及時地應對市場的需求，開發區的做法很簡單，都是快審快結。其中一些審報的項目用地可能會涉及到當地的農業耕地或土地用途的調整。區里不可能一塊地一塊地去報批，那樣太繁瑣了，只能是將總體規劃報上去，進行審批，但是因為所有的審批手續全部辦理下來要涉及的部門比較多，所以哪怕就是市里領導盯著，按照規定走完整個流程全部審核下來也需要一段不短的時間。

在這段等待上面審批結果的時間里，臨港經濟開發區里的領導往往會默許一些符合臨港經濟開發區規劃要求的項目先行開工，以節約寶貴的建設時間，畢竟要等各種手續都齊備的話，整個建設進度都會受到影響，而對于一個工程來說時間就是金錢。

當然，這種能夠被開發區默許提前開工的情況涉及到的多數是一些小型項目，比如一些采沙場——這些采沙場大多是五灘鄉里或者村組組織的當地集體企業，當然另外也包括一些沿河的建筑材料堆場、預制場地、臨時簡易道路等等其他的一些工期比較急的小型項目。

其實從總體來說，開發區對新占用地的工業與建設項目控制還是比較嚴格的，畢竟現在占了地，以后要調整的難度會比較大，像采沙場這種其實還比較簡單，因為基本上沒有什么永久性的建筑。

農業局這次從上面派下來的稽查組叫停的這些項目都是因為新占土地，因為涉及到改變農業耕地使用用途，屬于農業局職能管理的范圍，所以對于這種情況農業局確實有充足的理由做出相應的處理。

但是這一些被叫停的項目也不全是農業耕地，這其中也有一些土地的使用并不涉及耕地，按理說是不屬于他們的管理范圍，這一次居然也被農業局稽查組一并叫停。

“不但最近這段時間里新設的幾個采沙場被叫停，有擴大規模的采沙場也全部被叫停，甚至是一些并不涉及耕地的項目也被叫停，他們給出的理由是這些項目的土地手續并不完善，至于到底是不是涉及耕地問題也要他們回去研究后才能夠確認，為了防止耕地被濫用，所以現在就必須停工。”陳龍達補充著說道，語氣中有些憤懣之意。

“農業局是怎么回事，故意刁難？”聽到陳龍達所說的話，黨工委副書記張建平不禁皺了皺眉頭提出質疑，每天的開發區辦公會，如果沒有特殊情況的話，包飛揚都會讓開發區黨工委與管委會的班子一起開會，這樣做能夠更及時也更好的進行工作上的交流，同時也方便各項工作的銜接與配合。

管委會副主任閻安平在一邊也認同地點了點頭說道：“這件事我也感覺很蹊蹺，我記得開發區的這些情況我們以前也跟市里有過溝通，市里包括農業局在內都表示理解，以前對我們這邊的工作都是很支持和配合的，這次為什么會無端端地突然派一個稽查組下來，而且對于事情的處理辦法這么粗暴？”

其實開發區里的工作人員在辦公室會議上聽到陳龍達描述的情況，大家都覺得這個農業局的稽查隊這一次下來就是針對臨港經濟開發區在故意刁難，只是有的人感到非常疑惑，臨港經濟開發區是全市建設重點，市里的領導們都很重視，農業局那邊以前也一直表現的比較配合，為什么這一次會突然故意刁難呢？他們這樣阻礙臨港經濟開發區的工作，難道就不怕上面的領導怪罪嗎？

也有的人心思轉得比較快，很快猜到一種可能，最近市領導班子要進行調整，海州市原來的市委書記薛紹華、市長陳玉清沒有多久時間之后都要調走，而這一次新的市委書記和市長都不是從原來的班子成員里提拔的，而是從省里空降的。

俗話說一朝天子一朝臣，這種現象在官場上太常見了，明眼人看著也不覺得奇怪了，說不定就有人覺得以前市委一二把手薛紹華和陳玉清都支持包飛揚，現在薛紹華和陳玉清兩位黨政一把手走了，新下來的兩位市領導對臨港經濟開發區、對包飛揚的態度會不一樣，所以在這個時候出幺蛾子，試探一下新市委書記和新市長的態度，也不足為奇。

“農業局稽查組帶隊的是哪一位？”包飛揚默默轉動著手中的茶杯，沉吟了一下問道。

陳龍達說道：“是稽查大隊的武文廣，以前跟我們臨港經濟開發區沒怎么打過交道。”

“我知道了，下午去市里開會，我會找陳局那邊了解一下，看看到底是怎么回事。”包飛揚點了點頭：“這件事就到這里，我們接下去討論其他事情。”(