雖然自戀，雖然不要臉，但是說到底，生活在貞觀年間絕對比生活在大業年間要好，要是自己一個不小心穿越回了大業年間，估計現在正在跟著三十六路反王沒日沒夜的拋頭顱灑熱血的造反，而就沒有這樣好的享受的機會了，蘇寧很珍惜來之不易的享受的機會，所以，對于李二陛下的這些小毛病，還是可以容忍的。
“算你小子還有幾分良心，知道這個道理，要是你生活在前隋大業年間，早就不知道死多少回了，還有魏征，早就被楊廣給殺了，也就是遇到了我，哼哼，算了算了，不與你計較，但是你要給我說明白了，到底什么時候，才是動手的好時機。”李二陛下顯然對于這個問題相當的在意，就算是一邊自戀著也不愿意放松這個事情的關注度。
這的確是好事，當然掌控力度也要大，絕對不能失控，否則讓皇帝做成了這件事情，就不知道自信心膨脹的他還能不能聽得進去那些諫言，只有在有強大的對手的壓迫之下，皇帝才能做到虛心納諫改進自己，要是失去了強大的對手，內部失去了對立的敵人，李二陛下還能做到虛心納諫嗎？
絕對不能讓他有乾綱獨斷的機會。
歷史上的貞觀盛世永徽遺風，也少不了那些豪門大族的貢獻，雖然這些貢獻是反面的，是無意的，但是沒了這些貢獻，還就真的不知道能不能有未來的盛況，自己會失去一個絕好的良機，會失去一個非常重要的契機，這個契機只有這個時代的大唐可以提供，抓住這個契機。推廣全民教育，然后一步步的來，至少，明代的內閣制度可以借鑒一下，要想進一步的發展，就需要一個相對應的高度。
或許終自己一生只能見到明代內閣制度在大唐站穩腳跟，而見不到清末民初資政院和各省諮議局的誕生，可是。至少自己為后世留下了一個可以繼續改進的政治改革藍圖，把接下來應該做的事情留給后人，讓那些已經充分明白政治改革重要性的社會精英們繼續自己沒有辦法完成的事業，留下火種。
本來這件事情就是任重而道遠，或許兩三百年內都辦不成，就算自己是皇帝也難以辦成。更別說自己只是一個臣子，至少李二陛下在世的時候是想也別想，就算是想。也要等到這位鐵桿權力派帝王掛掉之后再去做，從現在開始熏陶李承乾，因為現在的中國，只有從上而下改革的可能，沒有由下而上革命的可能。
民智未開也可以民主，民主和民智沒有必然的先后順序，但是民主一定會伴隨著民智的成長而成長，民智程度的高低決定了民主的高度，而民主的高度會促進民智的進步，相輔相成。缺一不可，如今的大唐想要實現民主。缺少的是經濟力量和理論基礎，光靠自己一個人是不現實的，而自己一定要把那些東西帶到大唐來，在這樣的時代發展一段時間，再去觀察可行性，因為自己已經否定了后世的幾條道路。
沒有人走過的道路。總需要有人去走，否則怎么知道能不能走通？如果這樣的道路不能走通，蘇寧才會去研究改良社會制度的可能，若是可以走出一條新的道路來，又為什么不去做呢？那條道路，就先在別的地方試驗一下，然后再去考慮別的吧！
“陛下，這件事情太過重要，事關國計民生，要去辦成這件事情，天時地利人和缺一不可，萬萬不可貿然行事，陛下因為軍事大學的成功就認為文人大學也可一蹴而就，那是不正確的，文人大學牽扯面太廣，沒有萬全的準備的情況下，咱們是沒有勝利的機會的，只會被他們抓住弱點暴打一頓，失去先機。
所以這件事情一定要在咱們準備所有的教材，教師以及學生來源的情況下，才可以付諸實施，而且要快，要一迅雷不及掩耳的速度，讓他們在沒有反應的情況下就被咱們突然襲擊打的猝不及防，然后咱們才有一舉獲勝的機會，否則一旦被他們抓住了時機，咱們可就不好做了，與其這個時候毫無準備的賭，倒還不如慢慢來，而且臣以為，當務之急不是辦成這件事情，而是趁著軍事大學的勝利，把西突厥的問題解決掉。”
蘇寧的話讓李二陛下頓時就找到了重點，對了，從北征斛薛之役大勝以來，大唐就忙于軍事大學的事情，對于西突厥的關注度下降了不少，雖然有專門的部門負責，但是自己的心思基本上都在軍事大學上，對西突厥則不甚重視，這可不好，僅僅是三千駐軍還沒有完全落實，那里的駐軍已經三番五次的請求回鄉，軍隊內部人心思歸，要是再不弄，可就要出問題了，西突厥貴族的要求也遲遲沒有兌現，這可不是好事。
蘇寧這么一說，李二陛下突然決定了今后一段時間的工作重心……
“你說的是，當務之急，還是把西突厥解決掉吧，你給我上的折子我都看了，那里面的一些條款很新穎，不單單是西突厥沒有見過，咱們也沒有見過，你想做的這些事情，真的可以做到嗎？”李二陛下的注意力被成功轉移了。
蘇寧暗自高興，然后說道：“這個事情臣也沒有做過，當初也只是和師尊聊起過相關的事情，具體的如何操作也需要商榷，可是前人沒有做過的事情，才值得咱們去研究，值得咱們費力去做，做成了這些事情，咱們就未必比不上前人，所謂江山代有才人出，各領風騷數百年，這些時日，可就是咱們這些人引領風騷的時候了。”
李二陛下抖抖眉頭，顯然很是欣賞蘇寧的這一句話，然后說道：“說得有理，前人沒有做過的事情，才值得我們費力去做啊。否則，怎么能說大唐強過他們呢？很好，就要這樣做，這樣吧，這些事情我們都沒有做過，只有你最熟悉，我就把這個事情交給你，你還年輕。十五歲的年紀，但是，卻已經是才華橫溢的重臣。
我不把你當做小孩子看，我把你當做一個能臣去看，你也知道我是如何看待你的，你也知道我是如何希望你的。現在我給你這個機會，你要表現出足夠讓我如此對待你的能力，我才能放心的把大唐交給你們這些年輕人。明白嗎？”
蘇寧有些訝異：“陛下，事關重大，這件事情若是全部交給臣，別人會有非議的，畢竟臣只有十五歲，太過年輕了，這樣終歸不好。”
李二陛下想了一下，倒也覺得這樣明目張膽的把重大的事情交給蘇寧不太妥當，風言風語不好弄，這樣的話……對了！
李二陛下說道：“這樣吧。我讓克明全面負責這個事情，你為克明的副手。既然這個事請咱們都沒有經驗，就要小心翼翼的去做，克明足智多謀，一定是個很好的人手，而且他剛剛回到朝堂，需要大功穩固自己的地位。就這樣吧，我立刻下旨，把這個事情交給你和克明，單獨設立一個部，交給你們去弄。”
蘇寧大喜過望：“謝陛下信任，臣一定竭盡所能控制西突厥，使之成為大唐召之即來揮之即去的應聲蟲！只是，距離北征斛薛部已經有數月，臣不知道這個事情辦理了多少了，還請陛下告知具體的進程。”
李二陛下的面色有些尷尬，不好意思的說道：“這個嘛，你也知道，這段時日我全部的心思都放在了軍事大學上面，這個事情關注的比較少，好像一直到現在，原先的駐軍還沒有撤走，挑選的三千駐軍也還沒有出發，其他的，唉！我把這個事情交給你和克明，就是讓你們去做的，要是我一人就能做好這個事情，要你們何用？”
蘇寧無語的翻了翻白眼，尼瑪這是赤果果的推卸責任有木有，這是赤果果的不負責有木有，有這樣的皇帝嗎？
但是既然這樣說了，就要這樣做，蘇寧也早就有這方面的打算了，大唐需要設立一個專門對外的情報機構，所謂情報是打贏戰爭的第一要素，掌握了足夠的情報，就可以為軍事提供相當重要的勝利基準，軍隊打仗絕對少不了情報的幫助，試想一下，大唐軍隊要進攻一座敵人的城池，而此時敵人的城池里面有大唐的間諜，他們可以趁著晚上把城門打開，迎接大唐軍隊，不戰而勝。
這樣的例子在古代戰爭史上不勝枚舉，但是始終沒有人將其系統化的組成一個特殊的部門，這是一大缺憾，也是蘇寧的一大目標，如今專門對付西突厥的情報機構辦事處即將誕生，蘇寧覺得即使不能弄成美國的fbi或者前蘇聯克格勃的那種水平，也要有民國時期軍統的水平，而且不斷的發展，成為專門對付外敵的機構。
至于內部問題，有了對付外敵的機構，李二陛下一定會提前把百騎司帶到現實中來，原本貞觀十一年建立的百騎司就會提前建立了，但是這個方面，蘇寧絕對不會染指，讓李二陛下自己去弄吧，這種事情知道的越多死得越快，我只對付外敵，內里的敵人你們自己折騰去。
第二天，李二陛下就下達了關于設立專門應對西突厥事務的特殊部門，隸屬于皇帝直轄，主要負責人為新任尚書右仆射、蔡國公杜如晦，次要負責人為三原縣侯，軍師大學祭酒司馬蘇寧，消息一傳出，朝堂動蕩不已，但是在李二陛下的一意孤行之下，還有杜如晦的全力表態支持下，決議得到了通過，新任門下省給事中魏征沒有提出異議。
關于這個事情，讓不少人再次把蘇寧的危險等級提高了一個層次這種對外的事情本來應該交給鴻臚寺去做，但是鴻臚寺卿并沒有提出異議，顯然也是李二陛下事先打好招呼的原因，一切塵埃落定，李二陛下大為高興，下令在皇城內撥出一間宮殿作為新成立的部門的所在地，所需要的人手和要求全部滿足，杜如晦拜謝天恩，蘇寧因為沒有品級而不得以進入宮殿，皇帝派人宣讀圣旨告知。
對于這個特殊的部門，蘇寧是早就有所意向了，中國始終不能有一個專門對外的機構，不管是太宗皇帝的百騎司還是明代的錦衣衛東廠或者是雍正皇帝的血滴子粘桿兒處，統統都是對內的間諜機構，而不是對外的情報部門，這也體現了中國人自古以來內斗內行外斗外行的傳統，蘇寧不希望這個傳統繼續下去，于是，在貞觀五年的九月份，未來震懾四夷的大唐專屬對外情報機構——縱橫司誕生了。