當公奴司的報告被提出來之后，對于缺少勞動力的問題，幾乎所有人都感到了一絲違和感，讓大唐子民來做這些奴隸才會做的事情？

大唐政府已經習慣了不付錢給做工的工人，已經默認了做工的都應該是大唐的戰俘，百姓們都應該去種地生產，做自己應該做的事情，而不是……徭役……

很多地方已經廢除了徭役，換由不需要支付工錢的戰俘去做這些事情，各地官府也都習慣了，要是突然間換上一批百姓別說百姓的疑惑和反對，估計官府也不會支持，大唐朝廷更不會，事關面子，面子最大。

都已經在很多地方廢除了，剩下的地方眼巴巴的等著廢除，這要是突然間在某一地點恢復，也不知道會對大唐政府的威望造成什么樣的負面影響，對于此，大唐君臣幾乎是一致的表示反對，然后代表軍方利益的參謀總部總長侯君集表示，大唐周邊又不是沒有異族了，打就是了，打贏了，不要殺俘虜，全部抓回來，勞動力不就有了嗎？還都是青壯勞動力，多寶貴啊！

對此，掌握軍權的參謀總部眾大佬表示支持，主戰派文臣也跟著支持，左右仆射房玄齡和杜如晦一臉郁悶的出來阻止——沒有理由就開戰，名不正而言不順，萬一大唐的真實目的曝光，會引發周邊國家的普遍性恐懼和敵視，這對大唐的全球戰略有很大的影響，不到萬不得已，可不能做這種事情！

還有，你們的想法也轉變的太快了啊，動不動就喊打喊殺，這也不符合大唐的利益，大唐的士兵就不會死亡嗎？他們的家人就不會擔憂嗎？老是打仗對于大唐而言沒有好處，更何況大唐極其缺乏人口，正是需要增加人口的時候！

參謀總部大佬們面面相覷。郁悶的住了嘴，大家都不傻，都知道大唐面臨的最嚴重的問題不是開發問題，也不是山東士族問題。更不是勞動改造問題，而是人口問題，東漢時期超過五千萬的人口在幾百年的動亂尤其是五胡亂華時期，損失慘重，漢民族幾次面臨亡族之境，雖然最終挺了過來，可是目前的人口還是只有千萬，面臨著如此龐大的國土和數量眾多的少數民族……

事實上，唐初時期漢族人口相對于所謂少數民族而言并不占優勢，龐大的國土和數量眾多的敵人。大唐的一千萬人口顯得有些力不從心……

缺人口啊！

每個大佬都皺起了眉頭，顯得非常無奈，倒是蘇寧想起了后來的中國，呵呵，人口都多得要計劃生育了。哪像現在啊……不過蘇寧一直都不支持這種政策，世界人口的控制為何單獨需要中國來做出犧牲？世界上多少國家都在鼓勵生育？漢族人口一度占到世界人口的百分之五十，而如今只有四分之一左右，一旦人口優勢失去了，將會是一種災難。

相對于國土面積、平原面積和人均占有面積而言，中國能和日本相比？日本有所謂的計劃生育國策嗎？印度阿三十億人口，國土面積只有中國的三分之一左右。有計劃生育國策嗎？人口密度是衡量人口的重要指標，而不是人口的總數，就人口密度而言，中國根本排不上號。

大唐需要人口，需要很多很多的人口，一千萬哪里夠？就算是一個億。也還遠遠不夠，短期目標，在可以預見的未來之內，以一千萬人口為底子，使大唐人口增加到一億。翻十倍！嗯，就這樣決定了！

為此，蘇寧再次提出了一個建議——鼓勵生育！

中國自古以來就有鼓勵生育的傳統，大多數都是出于國家征戰的需要，人越多，壯丁越多，能開發的土地越多，能征收的賦稅越多，能征召的士兵也就越多，所以春秋戰國時期，三國時期，魏晉南北朝時期，朝廷都有鼓勵生育的檄文，只不過一直以來都不能登上臺面，成為正式的律法，百姓養育孩子很苦，很困難，尤其是在如今，若是沒有政府的幫助，一家普通的農戶養育兩個孩子都是不容易的事情。

所以蘇寧覺得，大唐政府是時候介入了。

為此，在《勞動改造律令》發布之后，蘇寧認為，有必要在一次發布一條律令，那就是《鼓勵生育律令》，具體的也就是生的孩子越多，得到的獎勵也就越多，生育的孩子越多，負擔就越輕，因為政府會有專門的款項撥付，幫助多子的家庭養育孩子，每個月都會給予相當的補貼，政策上也會傾向多子的家庭，比如免除徭役，免除其中幾個孩子的兵役，賞賜土地等等。

這個計策提了出來，李二陛下在內的大唐大佬們都顯得非常有興趣，李二陛下饒有興趣的問道：“鼓勵生育，古已有之，多是戰亂時期為增加兵員之措施，春秋戰國時期尤為多見，但是，卻未曾有過這等措施，若是生育的孩子多了，官府自然會有些慶賀禮品之類的，不過這專門款項幫助養育，這倒是頭一回聽說，諸位愛卿以為呢？”

左仆射房玄齡專門負責民政很多年了，對于這方面較為權威：“陛下，老臣以為，蘇侯所言，雖然比較倉促，但也不是不能考慮，據老臣所知，民間一戶家庭養育一個孩子，所需要付出的代價相當高，雖然十歲以上的男童就可以下地耕作，但是人多了，在糧食產量未曾上漲的情況下，吃的也多，孩子越多，糧食也就不夠吃，在孩子長成獲得授田之前，家庭負擔相當嚴重。

因此民間多有販賣人口進入豪門大戶以圖生路之舉，這些人口都是不能被登記在冊的人口，所以老臣估算，這一類沒有被登記在冊的實際人口，不會低于百萬，但這卻是走投無路之舉，這還是治世，若是亂世，唉，易子相食也并非罕見。所以，百姓養育孩童之苦，非是我等可以想象，百姓也不是愿意生。而是實在養不活。”

頓時出身貧苦的尉遲恭就不答應了：“誰說不能想象，當初我父親和母親養育我們一家子，你以為很容易嗎？天下大亂，哪一戶不遭災？哪一戶不死人？都不說而已！”

房玄齡一愣，苦笑著點頭稱是，李二陛下老臉一紅，出身高級貴族的他，真的不感覺養一個孩子很困難，只不過教育起來比較困難而已，尤其是教育未來的皇帝。更困難……但是，蘇寧的這個政策，的確不是不能考慮，這些年商務大興，朝廷所獲賦稅和李二陛下的私人所得已經堆積成山。大有用不完的架勢。

平常看著充盈的國庫和糧庫，雖然高興，但是也有些發愁，這些錢財堆在這里總是堆著，不會少是不會少，但是也不會多，而且大唐還有那么多的窮苦百姓。要是不用在他們身上，多少有些不妥，取之于民，用之于民，大唐每一年的賦稅都是取自于百姓身上的，兒李二陛下的這些私人所得。卻是自己的投資所得，得到的都是外族人的財富和有錢人的財富，并不是來自于百姓。

所以，若是可以幫助百姓減輕生活負擔，使其多多生育孩子。把孩子養活了，十五六歲的樣子也就能當父母了，又能生育孩子，民間十五歲生一個孩子很常見，那么三十年，就能生育出兩代人，一戶人家三個孩子來算，大唐有兩百五十余萬戶，那么可能很短的一段時間就是七百五十萬人口，再算上其他的加成，第一代人口繁衍就能繁衍出差不多八百萬人口，還都是孩子，孩子長大了，又能生育，這樣一來，就是一個良性循環。

要是朝廷加大投資力度，幫助百姓撫養孩子，一家一戶又能生育更多的孩子，四個甚至是五個，也都不少見，那么人口就會更多，自己統治時期，一定可以超過前隋全盛時期的人口，回復華夏元氣，然后繼續上漲，人口越多，兵馬越多，國力越強，就可以對外征戰，獲取更多的財富和戰俘，徹底地廢除徭役和其他的一些役種，百姓感恩戴德，大唐千秋萬世，還是神話嗎？

幾乎是在一瞬間，李二陛下做出了一個決定，打斷了下面和房玄齡還有杜如晦爭執起來的臣子們，說道：“蘇愛卿所言，我深有所感，百姓非是不愿意生育，而是怕生育了之后養不活，更為凄苦，所以為了讓百姓放心生育孩子，大唐有必要做出一些改變，就和當初征戰一樣，過程越是苦，得到的戰果也就越豐盛。

咱們苦一些，多花點錢財糧食，二十年之后，大唐的人口會更多，人口一多，壯勞力就越多，生產的糧食就越多，開發的土地也就越多，大唐得到的賦稅也就越多，士兵也越多，就能支撐更多的戰爭，獲得更多的戰果，究其緣由，還是人口之多寡，我大唐人口只要比他多，打到最后，我們就能贏。

所以，我打算，民部專門調撥給皇家專用的款項，就改為專門獎勵生育之用，皇家這些年也收入了不少錢財，民部的那些錢實在是沒有必要繼續投入了，就算是我的一些心意，你們這些年經商也獲得了不少錢財，把收入的三成都上繳了國庫，這下子看來，國庫已經足夠了，就調撥一成加到獎勵生育之用里，你們看如何？”

李二陛下的發言頓時引來了如潮的拍馬屁之聲，什么千古圣君啊，陛下圣明啊，陛下愛惜百姓啊，百姓感恩啊，大唐千秋萬代啊之類的，通通向李二陛下洶涌而來，李二陛下面如桃花，笑得那叫一個嘚瑟，好在他還有一絲理智，說著什么你們不要急著拍我的馬屁，趕快擬出一個可行的條陳，先在長安試一下，看看可不可行，然后在全國范圍內推廣，明白嗎？

所有大臣高呼萬歲，繼續稱贊李二陛下的英明，李二陛下露出了久違的舒心笑容，感覺這段時間還真是順風順水，整垮了壓在頭上的山東士族，又得到了兩個很好的政策，實行下去大有好處，國家日益強大，軍隊日益強大，開疆拓土指日可待，前人未竟之功，必然要在我李世民手中完成！

正這樣想著，門外突然傳來了八百里急報，還是軍報，所有人的神經都繃緊了，又發生了什么事情？

蘇寧的腦海里面突然蹦出來了一個不怎么起眼的歷史事件，查閱資料的時候也只是匆匆一掃，現在想想，貌似是嘉州和陵州的僚人叛亂了吧……歷史上，這還是牛進達統軍平定的叛亂呢……