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重生之衙內第1011章沒錢也要辦大事
“市長。我對這幾項議案。原則上是很贊成的。如果真愧曰一了。對我市的經濟發展。無疑能起到很大的促進作用
趙師范一開口,還是照著規矩來的,先就來個。“原則上贊成。”也是下級對上級說話的必須技巧。
柳俊微笑為并4
趙師范說的是“如果真的落實了”!問題的關鍵在于,所有副市長都認為這幾個議案不大可能落實得下去,尤其是第一個議案。
“市長剛才提到的第一項議案,全市改善公路交通網絡,這個非常好。我簡單算了一筆賬,按照市長的規哉,三年之內,要完成所有國道、省道、市級公路和縣級公路的升格改造,最少需要投入四十個。億”。
副市長們頓時倒抽一口涼氣。
趙師范停頓了一下,接著說道:“我們潛州市,去年的財政總收入,是七點三個億。其中增值稅和營業稅,各是九千萬左右,企業所得稅四千二百萬。個人所得稅三千一百萬,城市維護建設稅兩千七百萬,房產稅兩千萬。印花稅、城鎮土地使用稅、土的增值稅、車船使用稅加起來大約一千萬,屠宰稅一千一百萬,農業稅四千萬,農業特產稅三千萬,耕的占用稅、契稅加起來五百萬,國有資產經營收益三百萬,國有企業計刮虧損補貼八百萬,行政性收費收入八千五百萬,罰沒收入八千萬,土的和海域有償使用收入三百萬,專項收入兩千萬,其他收入六千萬。一般預算收入合計六點六個億,另外還有基金收入八千萬。去年全市財政赤字七千萬!”
趙師范將市里的財政收入明細…列舉出來,柳俊聽得很認真,不時微微領首。蓋因趙師范報出這些數據的時候,基本上都是脫口而出,并沒有去看面前的筆記本。可見這些數據。已經深深刻在在他的腦海里,熟極如流。
對于這樣工作細致的干部,柳俊一貫是很欣賞的。
不過欣賞歸欣賞,趙師范的話卻是說得明明白白。市財政在虧損。去年的財政赤字達到了財政總收入的百分之十左右。這是一個很驚人的比率。
當然,柳俊久歷地方,知道地方政府還有一些額外的收入,不用在財政收入的統計中列出來。不過估計也就將將能補上赤字的窟窿,盈余是不會有的。
照這個財政收入的情況來看。潛州市的可用財力,基本枯竭。就算一分錢不花在別的地方,全用來修路,也需要五到六年的時間,才能完成柳俊所提出來的修路方案。
趙師范嘴里不說反對的話,卻以實實在在的數據,直接推翻了柳俊的“弈偉藍圖”。
就這么一個家當,您柳市長看著辦吧。今年還遭了洪災,各項收入必定大減;支出卻是大大增加,中央和省里,會有一定的補助不過與四十個億的修路費用,相差不可以道里計。而且中央和省里的災后重建補償款,都是專款專用的,潛州市政府也沒有那么大的膽子,挪去修路。
你把這些錢拿去修路了,嗷嗷待哺的災民怎么辦
趙師范說完。端起水杯喝水,并沒有接著對第二項第三項議案發表意見。光是第一項就通不過了。
副市長們都抬起眼睛望向柳俊,且看這位“口出大言。的術長同志,還有甚的言辭要說。
柳俊微微一笑,不徐不疾地說道:“師范同志對本職工作很認真,值得我們大家學習。潛州市的財政狀況,如同師范同志所言,確實是很嚴峻的。我提出來修路,也沒有想要打市財政的主意。”
聽了此言。大家更是驚詫莫名。
修路不打市財政的主意,難道天上能掉下錢來
趙師范想了想,很謹慎地問道:“市長的意思,走向上級求援”
趙師范這個揣測,不為無因。市里沒錢,又要修路,似乎只有向上面伸手了。可是中央財政和省財政,也不是你老柳家開的,四十個億,說要就能要到的嗎就算你老子是副總理,也不能如此偏袒吧!
柳俊依舊帶著溫和的笑容,說道:“向上級求援,當然是必須的。中央財政和省財政的錢袋子。咱們肯定要打打主意,好歹叫他們支援一點。”
與會副市長們就露出了會心的微笑。衙內就是衙內,果然手眼通天。沒有這個底氣,也不敢胡亂開口說改造全市交通狀況了。
“不過,上級也有上級的難處,中央財政和省財政。都不是十分的寬裕,全國全省要花錢的地方很多。他們能夠支援一點,但大頭還得我們自己想辦法。”
大家又愣住了,合著這錢。還得著落在潛州市潛州市這頭羊身上,能產出這么多羊毛
稍頃,分管交通口的副市長季安東說道:“市長,是不集資
季安東四十六七歲,在副市長中算是比較年輕的。他口里雖然提出了這么個。辦法,心里實則是不以為然。集資修路,在村級公路是可以的,很多村子為了早日通公路,村民們自覺集資,市里縣里再適當補助一點,將公路先修起來。
但是縣級公路和市級公路。就不適合用集資的辦法了。可以向相關企業集資一點,也不會太多。潛州沒有多少外來企業,本地企業盈利能力比較好的,都已經納入稅源。重點征收,額外集資,難度很大。企業也不是搖錢樹。況且今年剛剛受了洪災,無論村民還是企業,都急著等米下鍋,哪來的余錢集資修路。
然而既不用市財政投入,又不能全部依賴上級的援助,除了集資,季安東也想不出更好的辦法來了。
柳俊臉上浮現起贊賞的笑容。說道:“刷苛,安東同志提出來的也是個好辦法。不過解決不了根本,大家再好好想想。一起出出主意。”
到了這個時候,大家更是驚疑不定。瞧柳俊的樣子,是成竹在胸,仿佛這筆四十億的巨款,就揣在市長大人的口袋里面,隨時可以掏出來一般。柳市長只是在引導大家多開動腦筋而已。
這個市長辦公會議開出了新意,市長竟然出“腦筋急轉彎。題目。
不過會議的氣氛是被成功調動起來了,不再想剛才那樣沉悶。副市長們當真一個個開動腦筋,仔細尋思起來。
說到錢,還有一個來路,就走向銀行貸款。只是四十億巨款,又沒有抵押,哪個銀行肯貸啊這個主意,休要提起。
“市長,我聽說沿海地區。有和企業合作修路的,收費公路”
趙師范認真想了想,以不確定地語氣說道。
“對,是有這樣的先例。”
柳俊臉上的贊賞之意愈濃。怎么籌錢,只是他要考慮的一個方面,另一個棄面,他就是想要逐步改變這些副手們按部就班的老思路,給他們換換腦筋,不要太死板。
潛州市兩套班子,很明顯存在著活力不足的問題。不改變一些陳舊的觀念,經濟騰飛永遠只是鏡花水月。一個好的領頭人,就要擔負起這個改造觀念的重任。
趙師范的精神一陣振奮,似乎在黑暗中看到了一線希望的曙光。不過這個振奮也沒維持多久,馬上就黯淡下來,輕輕搖了搖頭。
單是修一條主干線,搞成收費公路是可以的。但柳俊提出來的,乃是一攬子的解決方案,總不能把全市的每一條公路,包括鄉村公路,都搞成收費的吧修路是為了交通順暢,這搞得到處都是收費站,誰還愿意來啊
而具設立收費站,是需要經過省政府批準的。
副市長們冥思苦想了一陣。紛紛搖頭,確實想不出好辦法來。
柳俊微微一笑,說道:“我給大家說說沿海城市和玉蘭市長河區的一些做法吧,也許對大家有所啟發。沿海地區建設工業區的速度很快,主要是當地政府和群眾,自動自發的投入到工業區的建設之中去,先把廠房,公共設施這些東西都建起來,然后再出租出去,投資商不必一次性投入太多的固定的投資,相對來說投資成本就小了很多,大家也就樂意過來投資。我在長河區的時候。是貸款修路,以長河區未來的增值收益做抵押,向銀行貸款,然后把公路、廣場等基礎建設搞起來,帶動了房地產的升值,再通過土地轉讓的收益,歸還銀行貸款。其實操作得當的話,還有很多的盈余。也就是說,我們先把未來的錢提前透支。
副市長們都是一震。
“寅支卯糧”這個觀念,他們以前不是沒有動過腦筋。但是這個。“卯糧”也是有限的,不能增值,把“卯糧”都支光了,也頂不了大事。
而柳俊現在要預支四十億“卯糧。”大家實在想不出,潛州市哪來那么大一塊“卯糧”。
柳俊略略頓了一下,眼神再次在副市長們臉上緩緩掃過,說道:“其實,我們有錢。潛州很有錢。不過暫時是死錢。得想辦法,把死,錢都盤活,變成活錢,才能起到立竿見影的效果