“平抑房價,天論對千玉!市政府還是玉市民,都是四”飛尹這件事辦好了,說是千秋功業也不為過。所以,它必須要辦好,決不能半途而廢。為了保證這個政策的延續性,保證它不被主要領導的調動而忽然中止,我認為,必須通過市人大立法的方式,將平抑房價的政策,寫進地方法規。以法律的形式,將它穩固下來,成為一個最基本的惠民政策,長期堅持下去!”
柳書記緩緩說道,神色十分的嚴肅。
“立法”
好幾名常委驚呼出聲。
當然,聲音是通過控制的,不是很響亮。但震驚之意,卻表露無遺。這其中,包括了幾名柳俊的鐵桿支持者。
根據《地方組織法和《立法法規定,“較大的市”擁有立法權。這個“較大的市”并非普通意義上的較大的城市,而是有著嚴格的法律規定。省、自治區人民政府所在地的市,經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市,都被統稱為“較大的市”這個概念的統一,使“較大的市”成為擁有立法權城市的統一稱謂。
有立法權的城市,經濟社會各項建設有了地方性法規、規章為保障。
玉蘭市作為省會城市,早就享有地方立法權。但是將平抑房價的政策制定為法律,就不是那么簡單了。
“對,就是立法。以法律形式來保障市民的合法權益不受侵害。”柳俊堅定地說道。
“柳書記一心為民的胸懷,讓我很欽佩”一直臉帶微笑的黨群副書記謝暖開口了:“平抑房價,充分體現了我黨執政為民的宗旨,我是很贊成的。不過,柳書記,我覺得這個政策,通過市委市政府的文件確定下來,應該已經足夠了。寫進地方法規,是不是可以緩一緩?”
柳俊微微一笑,說道:“既然是開會討論,同志們都談談吧。”
“我贊同謝娛書記的意見,平抑房價,畢竟是在試行階段,哦。現在還是在討論,還談不上試行,”這個問題,牽扯到的方面比較廣泛,與全國各地的主要城市的做法,都是不大一致的,應該要做一些探索,試行一段時間之后,如果沒有發現什么大問題,再考慮立法的事情。”
李煮也明白無誤地提出了異議。
雖然說,他對柳俊的“固執”已經有所領教,但固執到如此程度,卻還是有些出乎意料。不可否認。我們的很多文件很多政策缺乏延續性,缺乏有效的監督。往往是換一任領導,就有一個新的做法,各項工作總是在曲折中前進。紅頭文件對主要領導干部的約束性很低,尤其是同級黨委政府發的文件,對于當地的黨政一把手來說,基本上毫無約束力。這些文件本來就是在主要領導的主持之下通過的。領導要是覺得這些文件束縛了手腳,隨時可以導外做出一個決議。將原來的文件取消掉。
李煮違心地同意在玉蘭市試行房價限制,不過是“屈服”于柳俊在市委掌握的絕對權威和絕對優勢。在李煮的心里,還是希望今后能對這個政策有所更改。
但現在一旦以法律的形式固定下來,再想要改,手續上就要繁瑣得多。
當然,因為體制的問題,權力缺乏監督,就算是形成了法律。也不一定就不能改,或者說,不一定非要遵守不可。如果他李煮以后成為了玉蘭市委書記,他不遵守這些公共性質的地方法規,也斷然不會有人出面告他的,告了也不怕。
不過總典還是沒有不立法那么操作方便。
尤其這個法律是柳俊堅持耍立的。
就算以后柳俊離開玉蘭市。就算他李煮能夠順利接班,也不敢輕易廢棄或者違反這個法律。他不怕別人告他,卻肯定怕柳俊“告”他。對景時候,柳俊完全可以拿他不遵守法律做文章。
聽了李煮的發言,柳俊笑而不語,眼神淡淡地掃視了一下參加會議的市委班子成員。
“我贊成柳書記的意見,此事要想真正延續下去,長時間造福市民,就必須以法律的形式固定下來。”
緊隨在李壽身后發言的,竟然是新任市委常委的陽川區區委書記牛前進。說起來,牛前進這樣做,有一點點的倍越之嫌。畢竟他在常委班子里的排名,基本屬于墊底的類型,只能算是名義上的市委領導,本職工作是在陽川區。不過討論的是具體的惠民政策,他身為一方諸侯,率先發言,也說得過去。
自從柳俊正式出任市委書記之后,牛前進就很自覺地向柳俊靠攏,兒“是在常委會卜。懷是在實際的丫作中,牛前講都表現出咖懵傲叫首是瞻。牛前進這個表現,極大地激勵了原丁系舊部。一些干部本來尚還有些顧慮,擔心柳俊搞一朝天子一朝臣。重用自己的嫡系,逐漸排斥丁玉舟看重的干部。既然連牛前進這個公認的丁玉舟最信任的干部。都對柳俊忠心不二,那就沒什么好擔心的了。
丁書記雖然去了省政協,與柳書記的同盟依舊存在。玉蘭市的丁系干部和柳系干部,可以真正的融為一體,不分彼此了。
“我也贊成。實話說,我們的政策在延續性方面,是有些問題。往往更換了一位主要領導,很多政策也隨之改變,造成了許多很不必要的浪費。而且也容易導致市民對政府產生疑慮心理,認為我們的政策不可信。因此,以法律的形武固定下來,就很有必要。”
市委組織部長樊志偉說道。
樊志偉與柳俊的關系,是非常不錯的。柳俊還在長河區工委書記任上的時候,就和時任財政廳常務副的樊志偉處得很好。此番柳俊堅持將樊志偉要到了玉蘭市,委以組織部長的重任,樊志偉心存感激。不管他心里是否真的贊成平抑房價這個政策。但柳俊既然表示了如此堅決的態度,身為柳系干將,自然要將其他的想法通通摒棄掉,全力支持柳書記。
而且樊志偉說的也有道理,并未無原則的抱團。
“柳書記,李市長,我談談看法吧
新任政法委書記劉瑜微笑著說道。
好幾道目光向他射了過來,其中鐘永明的神色尤其不滿。原因無他,劉瑜在常委會上,總是將“李市長”與“柳書記”相提并論。所有的柳系常委,包括宣傳部長吳興平與長河區工委書記祁宏明在內。常委會上從來只稱呼“柳書記。”絕不會在柳書記后面加上“李市長”這個后綴。
在市委常委會上,突出市委書記的與眾不同,也是必要的。大家要借這個機會,將李煮在常委會上的地位擠壓成普通常委的樣子。說白了也是官場上的小伎倆。
柳俊倒是不在意這些,朝劉瑜點了點頭。示意他接著說。
“立法我贊成,但是,是不是勇緩一緩,等試行一段時間,看看市民們怎樣評價這個政策,再收集一些不同意見的材料,好好的再討論一下,再行立法比較妥當劉瑜笑著說道,語氣很是柔和:“畢竟一旦立法,就不好改了。法律條文改來改去,就不嚴肅了嘛,”
劉瑜這話,聽起來不偏不倚,很有道理,也很合乎他政法委書記的身份。實際上,自然還是順著李煮的意思在說話。他和李壽,均要算是省委書記部惟清線上的人。而且劉瑜此前是長河區管委會主任,也是管經濟建設的領導干部,很明白李毒為什么反對平抑房價。
現在,限價令已經不可避免要出臺了。柳俊如此堅持,無可與抗。那么退而求其次,起碼不要變成法律條文,今后便還有機會修改這個政策。
除此之外,作為省委書記的嫡系,李煮劉瑜他們,也要適當地在市委常委會上發出自己的聲音。不能總是對著柳俊唯唯諾諾。
韓勁武笑了笑,說道:“劉瑜同志,市人大立法,也有個程序,需要進行聽證。我想這個事情可以同時進行。常委會形成決議,先以市委市政府的名義發布文件,開始實施。同時市人制工作委員會組織人員進行調查,聽證,然后再進行正式的立法。這樣就能兩不誤。”
韓勁武這話說得甚為有理,劉瑜不好反駁,只能微笑點頭。“勁武書記說得很有道理,我完全贊成。”市委副書記兼常務副市長鐘永明笑著說道:“這是個大好事,如果我們堅持做到了,做好了,對于玉蘭的市民們來說,是一個很大的福音。
就像柳書記曾經教導我們的,領導干部就要時刻將群眾的需要放在心里。堅持下來,幾年之后,或許玉蘭市不是經濟最發達的省會,卻必定能成為最宜居的省會,成為人民生活幸福指數最高的省會。”
鐘永明這話,帶有一點逢迎柳俊的意思,好在也不是很明顯。
接下來,其他常委也一一表明了態度,基本上都是擁護柳俊的英明決策,支持立法。
“既然大家基本統一了意見,咱們就按照勁武書記剛剛說的那個模式進行吧!”
柳俊一錘定音。