司馬煜的日子并不好過，雖然說到目前為止，還沒有什么事情糾纏上他，無論是李八水，還是沈美齡等人，雖然都已經被檢察院將這些日子以來的行為“扒”了個底褲朝天，就連沈美齡的老公也一并進了拘留所，但是所有人都死咬著牙關，即便是隱瞞不過去的事情，也都是往自家的頭上攬。

他們很明白，要是把事情往司馬煜身上引，麻煩恐怕會更大，屆時，不僅僅潼宜檢察院會收拾他們，司馬煜一方的人也會收拾他們，夾在兩者之間的下場會是什么樣，他們心里很清楚——那可是要禍及家人的。當然了，這也跟潼宜檢察院的審問手段很溫柔有關系，那些逼供的硬件是一個都沒有上，倒不是因為他們是前政府工作人員，而是因為蘇愛軍和趙緒安從一開始就要求潼宜的司法系統，包括警察系統在內，不得刑訊逼供。

而且，潼宜警察系統中，破案率雖然也是政績的組成部分，但是卻并不是最重要的，而且一旦發現刑訊逼供，不但當事人面臨著處罰甚至于刑事責任，當事人的上兩級直屬上司也要負連帶責任。在去年的時候，潼宜就曾經發生過一起刑訊逼供案，結果是實施刑訊的五名警察有兩名進監獄服刑三年，兩人被判有期徒刑二年，緩刑三年，還有一個被開除出警隊，他們的四名上司，則是職務被降一級，行政大過處分加三年內不準提拔。就連警察局長朱大軍，也不得不在潼宜電視臺的新聞中，公開向市民賠禮道歉。

這件事情，在潼宜引起了不小的轟動，在警察系統里更是為很多人都敲響了警鐘，從那以后，要說潼宜警察系統里干凈如水，那是扯淡，但是再訊問犯罪嫌疑人的時候，警察都很注意方式方法，即便是上一些小手段，也會注意分寸——沒有人想為此而到監獄里來個幾年游。

也許有人會說，沒有破案率這個指標督促，警察們豈不是干吃飯不干活了，那日子豈不是更快活。但是如果說他是在潼宜警察的面前這樣說，十個警察有八個會噴他一臉唾沫。潼宜的警察很忙的，雖然沒有破案率的硬性指標，但是卻有著其他諸多的指標卡著，比如說出勤率、巡邏里程、轄區的治安情況等等等等，最令警察們頭痛的就是投訴率。

在潼宜警察局有一個專門處理市民投訴的部門，，凡是市民投訴，又被查實投訴情況屬實，則會根據投訴的內容和情節嚴重與否給予該分局評分。這個部門還負責為整個潼宜境內的警察分局受投訴的情況排坐次，凡是連續三個月被市民進行投訴，并且名列被投訴榜頭三名的分局，所有處級以上的領導，會被扣發上半年的一半獎金，而要是連續半年都名列頭三名的話，那就不僅僅是扣發獎金的問題了，分局的領導，將會被大調整！雖然說，調整后的這些干部，并不意味著永遠被打入冷宮再不啟用，但是會影響正常的升遷那卻是一定而且肯定的。而與此同時，受投訴的排名要是排在后三名的，則是會給整個分局的警察半年獎金加發百分之三十至百分之十，各項應有的福利也優先發放，分局領導在提拔的時候也會優先考慮。

由于這一部門直接向朱大軍負責，所有的成員都是從各個分局隨機抽調，工作時間為一年，除了頭一批人之外，每半年換三分之一的成員，同時部門內部也有明確的回避制度，就是不得處理對同分局的投訴，加上每一次投訴的處理意見都會公開發布，又直接關系到了諸多警察的前途和實際利益，所以倍受警察們的關注，想要從中動手腳，難度之大可想而知。更重要的是一經審出，輕則行政大處分，重則開除直至追究刑事責任。這些警察們可不認為這些規定都是擺設，局里那可是真下手！

這樣一來，潼宜警察系統里的這些警察們，就如同有柄達摩克利斯之劍懸在頭頂，不敢輕易造次，而同事之間，上下級之間對于對方明顯違規犯紀的行為，也不會睜一眼閉一眼了——一旦市民投訴并查實，不但犯事人要受到懲處，這些視而不見的人，也同樣會受到其他人的憎恨——潼宜的警察，薪水和福利待遇，在整個秦西省的政府部門中都算是很不錯的，要是警察因公受傷、犧牲，所得到的撫恤也是遠超秦西省其他地市，包括奉元在內的。所以，半年獎金加發百分之十，對于警察個人來說，那可也是一筆相當誘人的收入。

也不是有人覺得這樣一來，潼宜市在警察系統中的財務支出會大增，要是某個分局能夠一直占據被投訴榜的倒數第一名的話，那么它一年的獎金將會多得百分之一百二十！基本上相當于多拿了六分之一的年正常收入。就算是每次都會有三個倒霉分局的處級以上干部被扣部分獎金，但是與整體而言，潼宜警察局每年在工資上的支出都要增加很多。

但是無論是蘇愛軍還是趙緒安，在這個事情上的意見都是很明確的，寧肯財政上多支出一些，也絕對不要一天到晚地給那些害群之馬擦屁股！那樣的結果，常常是政府的公信力嚴重受損，而且所付出的賠償款搞不好比發獎金的支出還要多！純粹是既花錢還不討好！方明遠可是知道，冤案、錯案、警察暴力執法所造成的社會損失有多大，前世里為了維持社會穩定政府的支出甚至于高出了軍費，潼宜可沒有那么多的閑錢花在這個上頭。所以，對于蘇愛軍和趙緒安的這個決定，他是堅定的支持者。

而有了方明遠的支持，蘇愛軍和趙緒安的點頭，這一制度很快就在潼宜警察系統推行開來，并在執行中逐步完善，而且經市委市政府批準后向其他政府部門推行！

但是，李八水他們的不松口，并不代表著司馬煜的日子就好過！R1152