景思立心中有了那么一瞬間的動搖。現在還沒見到正主，讓人看破了自己的心思，就算以他的老辣，也是一陣驚慌失措。

景思立想要留在熙河路博取軍功，以他現在的身份，少不得也要一個都監、甚至鈐轄才能安排得下。而鈐轄、都監，都有資格獨立領軍，景思立一旦到了熙河，等于是搶了眼下熙河諸將的領軍機會。不論河州決戰后，王韶還能不能留在熙河，但他所一手組建起來的勢力，卻肯定是一個不愿讓外人插足的團體。

韓岡仿佛沒有看到景思立臉上一閃而逝的驚容，繼續說道，“聽說朝廷汰撤廂軍的目標是二十萬。不過真正要動起手來，也不會當真如此狠手，多半還是能留下二十四五萬的樣子。”

景思立收攝心神，他不敢肯定韓岡現在說的話，是不是王韶本人授意，也不清楚這是不是一個考驗，但他知道，他的回答肯定會影響到王韶對自己的看法，“思立聽說，在陜西最后只會剩四萬到五萬廂軍，多數還要集中在永興軍經略司轄下。日后的邊寨防務，大的城寨有禁軍，小的寨堡，就是靠鄉兵弓箭手。”

在熙寧之前，戍守邊寨的多有廂軍，但到了熙寧五年的現在，大多數邊地寨堡，都變成了鄉兵弓箭手來駐防，實行的是半兵半農的制度。免去了鄉兵們全額稅賦或半額的稅賦，但不用發給薪俸，撫恤也不用多給，對于朝廷來說，絕對是一樁美事。

而且他們所擁有的保護鄉土的意識，讓鄉兵們的戰斗力遠勝于廂軍，甚至接近于裝備齊全的禁軍。故而幾年的功夫，戍守邊地的廂軍幾乎都是被鄉兵弓箭手所替代，尤其是保甲法在陜西各路推行之后，結成保甲的鄉兵們的作用更是讓人無法忽視了。

韓岡嘆道：“就不知今次陜西汰撤下來的數萬廂軍，朝廷會怎么處理了。若是不能小心安置，也許會出些亂子。”

“以思立之見，最好能上書天子，從其中拈選精銳，派到邊地去實邊屯田。”他看了看韓岡，“熙河路其實就不錯。”

大約一個時辰后，秦鳳軍終于抵達了隴西城。城外的幾處營地，早已經安排妥當。

駐馬營門邊。親眼看著手下的隊伍，在十幾名經略司屬吏的指揮下，順順當當被安頓下來，并沒有發生過往大軍移防時必然會出現的混亂。景思立對熙河經略司的理事手段，暗暗的有了幾絲敬畏。

“真是讓人吃驚。”景思立贊嘆著熙河經略司，雖是借機示好，但語氣也是由衷的，“整整一萬人馬，換作是移防他路，沒有兩三個時辰的功夫，根本不可能安頓下來。”

“多謝都監的夸贊，”韓岡一笑拱手，“韓岡愧不敢當。”

“是機宜你的安排？！”景思立心中說著果然如此，韓岡處事手段聞名關中，秦鳳軍的安置工作說是他的事先籌劃，能如此穩妥就是理所當然，并不值得驚訝了。

“王經略有命，韓岡哪有不盡心盡力的道理。”韓岡不多說廢話，單是安排秦鳳軍入營，就又是耽擱了一個時辰。他拱手延請景思立入城，“經略已經在衙中等候，還請都監速速入城。”

聽聞韓岡如此說，景思立更不多耽擱，帶著一隊親兵，急忙打馬進城。

一行人飛馳而行，轉眼就到了隴西城的東門前。在城門處，好幾列滿載著一袋袋貨物的車隊一溜擺開，城中的車斗堵住了并不算寬闊的大門。

他們本是一輛一輛的要接受檢查入城，現在韓岡和景思立到了，守城的士兵忙著讓他們把車子趕到一邊去。從袋口漏下來的麥粒，可以看得出里面裝的都是糧食。

見著這些運糧車隊的領隊之人，都不是軍漢或是吏員的模樣。景思立轉頭問著韓岡，“這是去折博務入中的嗎？”

“折博務還是剛剛成立，這些入中的商隊算是第一批了。”韓岡回答著，不出意外的在景思立臉上發現了一絲憂慮。他笑道：“都監大可放心，今次一戰，真正軍中需用的大頭，已經都在倉囤中了。他們這些商人只不過是拾遺補缺而已——春時不便征發民力，只能用他們代替。不過若是效果好的話，日后補充熙河路糧草的任務，說不定就要靠這些商人了。”

景思立點了點頭，但并沒有說出自己是贊同還是不贊同。

就在二月初的時候，朝廷同意在鞏州設置折博務，以商人入中的變通手法，向熙河路加速輸送糧草。

所謂入中，就是招募商人把糧草運到邊寨指定地點，兌換鈔引，而后商人再憑鈔引，去京中或是其他地方去領取報酬。最早的時候，付給商人們的報酬是現錢和金銀，后來轉為實物，如香藥、茶葉，而現在更為普遍的便是鹽。

原本以秦鳳轉運司的運力，支撐起萬人左右的大軍，保證正常的補給沒有任何問題。但換成是三萬兵馬，對于陜西民力幾乎就是涸澤而漁了。能有別的手段做個補充，不論是蔡延慶，還是趙頊、王安石，都不會介意使用。若是早有明證且卓有成效的手段，更是不會有一點反對之聲了。

但陜西緣邊各路入中，商人們兌換鈔引時，發給的都是解州的池鹽。作為北方最為上乘的食鹽，解州池鹽的價格要遠在井鹽、海鹽之上，所以商人們趨之若鶩。

入中的政策，在緣邊各路其實一直都在施行著，尤其以靠近解州的鄜延和環慶兩路為多。這兩路的入中，占去了大半的解鹽份額，也因此，能分配給熙河路的食鹽數量，就顯得微不足道——這就是為何之前韓岡和王韶都沒有把注意打上入中納粟上——可是如今運力不足的情況實在難解，設立折博務純屬無奈。為了解決給付解鹽不足的問題，韓岡給王韶出的主意，是用河湟荒地，以及官田出產的棉花來抵數。

當時王韶猶有疑慮，擔心這空口說白話的荒地地契和根本還沒下種的棉花，根本吸引不了商人們的眼睛，因而為防萬一，還把鹽鈔都放了進來，希望能用鞏州的井鹽，來代替解州的池鹽——王韶本還想過用茶做報酬，但如今茶園都給官府給包了，尤其是靠近陜西的蜀中，那里的茶園有大半出產被運到熙河路這里向吐蕃人交換戰馬，吐蕃人不再缺茶，換成茶葉，就沒有多少利潤可言。所以這一個方案被放棄了。

但商人們最后的選擇，卻證明了韓岡的正確。不僅僅是因為鞏州的井鹽過于咸苦，難以入口。更為關鍵的，還是利潤的關系。對于愿意入中輸送糧草的商人們來說，棉花如果紡成棉布，帶給他們的利潤絕不止百分之三百，比起三成五成的鹽利，用著最簡單的算術算一下，那要強出十倍八倍——只是要稍等一段時間而已。

“舊時商旅入中，拿到鈔引后，換來的官鹽其實并不夠補償運送糧秣的費用。官鹽只是個幌子，有了這個幌子就可以名正言順的對外出售鹽末，從黨項人的青白鹽池那里回易來的私鹽，也就可以光明正大的摻進去賣掉了。”韓岡當時是這么向王韶解釋的。有個擅長經商的表弟，讓韓岡對于商人們的奸猾手段，多有了解，“擁有一斤官鹽的量，奸商們往往都能賣出十斤去。可這般賣鹽終究是犯忌的一件事，利潤也只有三五成，哪比得上棉布的三倍五倍呢？”

王韶和高遵裕雖然沒聽說過那段著名的、對商人追求利潤的行為的評價，但也算得清三倍和三成的區別。畢竟這些奸商的手段，也是他們或多或少都了解的。

而對于邊地的商人們，以及他們背后的豪門來說，三倍和三成他們也一樣算得很清楚。雖說荒地尚未開墾，棉花只剛剛栽種，但以這些豪門所擁有的影響力，難道還怕朝廷轉過臉來會賴帳不成？而且，天子和朝堂也盼著他們能出手，讓熙河諸軍州的出產更為豐厚，根本不可能會翻臉不認人。

——只是這一切的前提，是熙河經略司，用過去兩年里的一個接著一個的勝利，向所有人證明了他們的能夠保護大宋臣民在河湟地區的利益，否則，又有誰會到熙河路來冒險？

順利的進了城，韓岡將景思立送到衙門中，王韶和高遵裕都在正廳中降階迎候。王韶、高遵裕與景思立說話，韓岡還有事要處理，抽個空就起身告退。只是他一出廳門，就被王厚給拉住。

王厚性急的問著：“廂軍的事，景二是怎么說的？”

韓岡回頭看了看正廳，把王厚拉得更遠了一點，“看起來他并不反對熙河要這批退下來的廂軍。”

“這就太好了！”王厚很興奮的一錘掌心，“只要他這個知德順軍能幫我們說話，秦鳳路爭不過我們。若能多了三五千戶，秦鳳轉運司的錢糧，幾年內必然還要向熙河傾斜。”

“這事就再說吧，先準備著就是了。”

關于廂軍的事，韓岡和王韶只是為了未來籌劃，至少并不是亟待處理的事務，真正要對付的還是遠在河州的木征。