秦鎧深諳殖民經濟的核心，這一點上，英國經濟走上了一條失敗的道路，遍布全球的商業利益，也意味著巨大的商業代價，本土狹小的缺陷最終注定了英帝國的沉淪，而中國要充分利用時機崛起，軍力和國力的較量，將是不二之路。

當然，秦鎧自然沒打算為歐洲白人的利益流血，王黎在幾番討價還價之后，與英國公使盧貝達成了最終的交易，中國堅持通過外交渠道來調停非洲爭端，而中國給予英國人的保證，也讓英國人感到了極大的驚訝。

秦鎧授權王黎與英國簽署秘密的軍備協定，希望在一年內就遠東兩力對比達成一項合理的協議，這位遠東的強者十分明確的向英國表示，中國愿意在達成條約范圍內控制遠東中國的軍力，避免中英兩國之間在遠東不必要的軍備對抗和競賽，而對于遠東地區乃至印度殖民地的現狀，中國承諾與英國保持一致意見。

很快。倫敦方面對于盧貝公使達成的協議給予了充分認可，即便是武備強大的英帝國，也不愿意再來一次七年前毫無意義的遠征。對中國的戰爭，于帝國毫無益處可言，而且毫無勝算，更重要的是，雖然印度洋大艦隊在三年前終于完成了重組，但大英帝國早已經有心無力了！

大西洋上的軍備競爭如火如荼，雖然大英帝國的戰艦制造成本普遍低于競爭對手法國、德國、俄羅斯帝國。但是，面對海軍部一次下單就是68艘的超級手筆。最新下水的可畏級戰列艦每艘造價近95萬英鎊，每輪造艦計劃就對應著600800萬英鎊的巨額開支。

更何況，大英帝國的戰艦編隊可不僅僅是戰列艦，配套的戰巡、大型巡洋艦、驅逐艦、補給艦。每一艘戰列艦的下水都意味著35艘的輔助戰艦與之形成獨當一面的編隊，過去的短短5年間，皇家海軍已經連續下達了包括可畏級在內的5型戰列艦、近30艘主力戰艦的訂單。

而這些主力戰艦，以皇家海軍全面壓制海軍力量世界第二、第三對手的目標看來，已經顯得有些不夠了，此激烈的態勢下，倫敦方面再也無力在遠東與實力強勁的中國來一次軍備大競賽！現在，中國竟然提出這一讓雙方都能松口氣的大計劃，實在是讓英國人完全無法拒絕。

2月10日。駐德國公使王黎向德國外交大臣施萊爾照會了中英之間協定結果，當然，對于尚未進入實質階段的海軍限制條約。按照雙方的秘密約定自然不在公布范圍內，而英國最終同意放棄以武力解決吉桑賈沖突，這已經讓德國、法國大感放心，很快，六國公使確定，將在柏林就協議解決該問題進行跟深入的探討。并且承諾給出更大的合作誠意。

而就在早一日，駐英國公使陳波已經開始與英國外交大臣丘吉爾展開了兩國海軍限制條約的碰面會。經過不到一周的協商后，兩人協定等中國海軍派遣相關軍事代表后，立刻展開下一步的全面商討，而雙方也很快取得了在遠東配置海軍噸位1:2的約數，這意味著，以中國目前主力戰艦20萬噸、驅逐艦等輔助戰艦8萬噸的現狀，英國印度洋分艦隊將可以配置10萬噸的主力艦隊以及4萬噸的輔助艦隊。

當2月底中英海軍軍備限制條約達成初步意向之時，秦鎧又密電陳波，雖然，這位駐英國大使向英國方面提出，如果英國海軍總噸位超過100萬噸后，中國將自動獲得將海軍總噸位提升到50萬噸的額外協定……面對這一新增條款，英國人雖然有些意外。

不過考慮到大英帝國如今正在裁撤大批舊式戰艦，即便是在10艘可畏級戰列艦入列后，總噸位依舊保持下降趨勢，目前也未超過70萬噸的情況，而如果大英帝國的海軍噸位超過100萬噸，那中國海軍即便擁有50萬噸，也不會造成太大麻煩，所以，幾乎沒費太多精力，雙方就達成了最終的初步意向。

倫敦談判的速度，相比此刻正在柏林進行的談判，幾乎完全是走上了兩個極端，在整整一個月內，柏林方面法國佬和英國人幾乎整天都在互相詛咒對方的無恥，對于尼羅河盆地中的每一寸土地，雙方幾乎都是咬牙切齒的一寸寸爭奪，近一個月的談判下來，雙方獲得唯一成果，就是同意兩隊暫時脫離接觸，各自向后撤離5公里。

結果不等雙方撤軍的消息確認，法國人又再次獲得英軍一支軍隊已經繞行吉桑賈向西探險的消息，這立刻有掀起了一輪互相謾罵和扯皮，而后，雙方公使為了表示強硬態度，直接暫時不出席談判，而是指派領事館參贊來繼續談判，這一折騰，又是大半個月過去了。

北京，秦鎧聽到來自柏林的消息，也是哈哈一笑，德法奧等歐洲列強聯合起來的壓力以及自己從中騰挪的外交手段，終于讓大英帝國心有不甘、卻不得不坐進了這個談判的泥潭子里，這種利益的談判，原本就不是隨便能談妥的，更別提一幫歐洲佬都在非洲準備坐享利益之時，放著誰都會琢磨著在這檔子事件中稍微撈點好處，尤其是法國人。

或許最終英國能夠讓法國人作出讓步，或許不能……但這已經讓非洲的各國利益沖突產生了難以想象的變化，法國人向非洲中部的挺進，既然獲得了利益，那必然會促使法國……又或是德國、意大利進一步展開嘗試，而這正是自己最希望看到的。

當然，也有可能歷史還是依照在舊軌跡而行，但是，自己已經為改變歷史做了必要的準備，英國人正受到來自歐洲越來越多的競爭壓力，這將會讓這個大帝國在衰退的道路上越走越快……不過，秦大總理想到很快就可能進入的無畏時代，心中還是頗有些忐忑。

無論誰，即便是秦鎧這樣的穿越眾，想象一下面對35艘、甚至更多的兩三萬噸的大家伙，加之自己引爆的前無畏競爭，導致英國已經明顯超量的前無畏戰列艦、火神級戰巡，光是這些主力艦的數量，大英帝國到時候就將輕松超過百萬噸級。

自己在中英海軍限制條約中加入50萬噸的基礎，正是基于這種考慮，畢竟，戰列艦可不是一日可以養成的，這一浩瀚工程，不早做謀劃，顯然是不行的！當然，自己也有另外的謀劃，但一切的一切，都還得看國家的工業能力以及國力的增長。

1999年3月14日，北京宣布將在5月11日，針對新勘探到的43處海外礦區的聯合招標，相比四年前海外礦業招標，這一次又有了新的三大變化，一是商業部宣布，政府只以獨立董事的形勢入股，并不參與實際運作，依據憲法中資源國有的約定，政府以持股50的形勢參與，二是要求所有礦業公司如需上市，必須選擇廣州證券市場、上海證券市場上市。

第三點，也是讓整個國內外資銀行欣喜若狂的是，新政府第一次允許引入海外資本參與資源類的礦產經營，當然，國內資本也可以參與競標，而這一消息立刻引發了國內商業界的大震動！

新政府平穩運作足足10年，而南洋體系下的產業，事實上更是在十余年間崛起了巨無霸般的國字號大產業，秦鎧所謂煤鐵復合體的理論以及國富論的闡述，更是過去十余年間國內新學校必修的科目，資源類產業蘊藏的巨大工業價值，早已被國內資本所了解。

四年前開放的婆羅洲、蘇門答臘、菲律賓的銅礦、煤礦、石油產業，更是催生了一批民間大型礦業財團，情報司提交給秦鎧的數據顯示，其中廣州何氏、浙江李氏、新加坡陳氏、寧波張氏等數家財團資產已經達到數千萬的級別，而國內經營海貿、船運的數十家民資公司，雖然有馬尾海運這個巨無霸存在，依然都獲利豐厚。

所以，引入民資加快國家產業化升級，已然是擺在秦鎧面前的大問題，而如何引導資本，說實話，秦鎧雖然深諳市場經濟的規律，但到了國家層面上的政策，他唯一能做的，就是充分發揮經營者的能力，甚至是引入更多元化的管理手段，外資，顯然也是一種可嘗試的方案。

到了四月，當全中國的目光都聚焦北京正在召開的新一輪五年發展規劃國民議會大會之時，整個歐洲卻完全被一份報告震驚了。(

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