“太史將軍在上黨地區有十五萬大軍，主公不打算多留些軍馬？一支軍隊，能顧及得了那么大的地方么？”荀彧這時也皺著眉。

“是啊，上黨地區，雖然地廣人稀，可是地勢奇特，我們新漢軍奪取上黨，就是為了提防阻止天下諸侯從上黨地區進攻并州，進而威脅我們的京城洛陽。今天我們可以拿下上黨，明天別人說不定也能奪下。”戲志才也有些不解，不太明白新漢朝現在并不缺軍隊，但劉易為何僅只是打算留下一支新漢軍在上黨。

“上黨地區，土地貧瘠，缺水，不太適宜發展農業，所以，就不適合我們遷徙百姓去居住，與其花太大的力氣在上黨地區，還不如多花些力氣在關中、并州的廣大地區。上黨之地，僅只是勝在其是戰略要地，哪怕其地有不少地方可以發展的，卻因為其地區的人口所限，其地與外界的聯系不方便，嚴重的影響了上黨地區的發展。將來或者有辦法，可是，現在我們卻難以在短時間之內可以改變上黨的面貌。”劉易給他分析道：“如此，我們留軍在上黨，就僅只有一個上黨之地是相對重要的戰略兵家必爭的要地。從上黨地區的東南面向上黨地區攻擊，要比我們從并州方向向上黨地區攻擊容易一些。這也成了我們必須要把上黨控制在手里。那么我們要如何控制呢？”..

“首先，就是軍事上的，我們留下一支新漢軍在上黨，建設要塞，阻斷各條從冀州可以向上黨進軍的通路。只要建好了關隘要塞，一支新漢軍二萬多人就足夠兵力鎮守了。留下太多的軍隊。是一種浪費。”劉易望著戲志才與荀彧道：“其次，就是對上黨地區的管治的問題。”

“那主公有何想法？”

“上黨地區，民風彪悍，多不服教化，別看現在我們新漢軍在上黨之地似乎還挺受歡迎的，但那都是因為上黨的百姓深受張揚壓迫禍害，我們為他們除去了一害的原因。可我們一旦在上黨設立了官府，制定法律條文讓他們去遵守的時候，他們未必會依我們新漢朝的政令來做。”劉易說著，笑問他們道：“知道他們為什么未必會遵從我們新漢朝的政令么？就算。依照我們的政令來做，于上黨百姓有許多好處，可是他們也未必會遵從。”

“這個……還真的不太清楚。”戲志才抓抓頭道。

“看看這個吧，對于小數民族的事情，你們還真的不及賈文和、蔡邕大人了解。”劉易從案上拿起一封信。讓旁邊的陰曉拿給戲志才他們。

原來賈詡與蔡邕在知道太史慈奪取了上黨之地后，他們一起聯名給劉易寫了一封信。是關于如何治理上黨地區的建議。

蔡邕當年被靈帝多次流放。其中，就有一次被流放到了上黨地區，他在那兒還生活了差不多一年時候，對上黨當地的情況非常了解。

上黨地區，其實漢人并不太多，大部份都是小數民族部落。其中，漢人大多都居住在朝廷所設的城鎮上，集中在晉城、長自、屯留等地。而別的地方，大多地方都是被小數民族部落所據。他們，以部落的形式存在，在族中，一切的事務，都會由族長說了算。這個，也是張揚占據了上黨這么久，卻一直都沒能發展壯大的原因。因為張揚沒能取得那些散布上黨地區各處的小數部族的支持。

在上黨，官府還官府，部族還部族，涇渭分明。

不過，上黨地區的小數民族，他們在上黨生活的歷史很悠久，他們歷來都是自給自足，很少參與天下爭戰。只要不招惹他們，他們也不會招惹漢人，互相之間，倒能和平共處。

戲志才他們分別看了賈詡、蔡邕的信后，都覺有點難辦的道：“那主公你說，上黨地區這樣的情況，我們要如何管治？難不成，我們不在上黨設置官府了？”

賈詡、蔡邕的信，只是向劉易介紹了上黨地區的特殊性，并沒有建議對上黨地區應要如何的治理。

但劉易的心里已經有了打算。

劉易說道：“對于上黨地區，還是按照原來的樣子，單獨設一個郡，設置官府，但是，我們新漢朝卻不派官員。”

“啊？我們不派官員？那由誰來管治上黨郡？”戲志才與荀文若都一臉不解。

“自治！”劉易神情一整，認真的道：“讓他們民族自治。”

“自治？這個……具體的如何？”

自治這個詞，對于戲志才他們來說，還是挺陌生的。按大漢慣例，對于有小數民族的地方，或者是大部份都是小數民族的地方，大漢會對其嚴格的掌控，在當地設置官府，派出軍隊鎮守，朝廷派出官員，管治他們。比如，常設的有什么護烏桓都尉、護匈奴都尉等等，意思就是打著保護他們的名義，在他們的地方設立官府對他實行實質情的管治。

不過，從實際來看，這些護什么的官府，對那些小數民族的掌控是沒有什么效果的。因為，除了漢廷所設的官府之外，小數民族內部，還是以他們的部族家庭式的族群存在生活，那些小數民族，他們始終都是聽族長的，并且，因為漢人官府的存在，無形中讓一般的小數部族，會受到漢人官府、部族上層族長長老的雙層壓迫剝削，使他們對漢人官府產生一種仇視。這也使得漢人官府在小數民族地方，顯得可有可無，對小數民族的掌控沒有一點效果。

劉易想了想道：“自治，其實，就是讓這些小數部族，自己治理自己的民政方面的事務。但是這個自治，是有條件的，要在我們的大漢的基本國法的規定之內。他們這些小數民族可以保留他們的一些行為風俗習慣及生活方式。在軍事上，要聽從我們新漢朝的調遣，從本質上，他們要從心里認同我們大漢的統治，要從骨子里認同他們是屬于我們新漢朝的子民，我們大漢，可以不分人種的三六九等，可以給予他們公平的大漢子民的待遇，亦可以不要求他們拋宗背祖，不會強制性的要他們以漢人自居。但他們必須要承認他們是華夏民族。永遠不能仇視漢人，與我們漢人和平相處，在保留他們一定的風俗習慣、生活方式的基礎上，他們要盡量的吸收我們漢人的優秀的生活方式及文化。慢慢的，讓他們與我們漢人同化。最終成為一體。”

劉易說完后，頓了頓。等戲志才他們消化一下自己給他們所說的話。然后再道：“自治的具體表現在。由他們小數部落的各族的族長選出一個德才兼備的人，擔任上黨郡太守，還有郡城當中的各方面的官職，這些官職，可以根據他們的情況，可以自行任命。我們的新漢朝。則只派出一小部份官員，給予他們指導，主要是讓他們認識我們大漢的基本國法。至于他們內部要如何治理，那就是他們自己的事了。我們派出的人。同時也是監督他們，看他們所自治的方法是否適合，若不適合的話，可以提出更好的治理方案給他們，讓他們采納實行。反正，一句話，他們在名義上，是屬于我們新漢朝的臣子，每年，向我們新漢朝交納一定的賦稅，而向上黨百姓所收取的賦稅，卻要有規定的，根據他們的實際情況，規定收取的賦稅的比率，并規定，不能與官府的名義及他們部族的名義重復收取。”

“這樣不錯，其實就等于還是他們小數民族的部族結構，只是換了一個我們新漢朝官府的名義來管治他們罷了。”戲志才若有所思的道。

“對，也可以這么說，只不過，有了一個我們新漢朝官府的名義所限制，這些小數部族在無形中，就得按我們新漢朝的規矩來辦事，要不然，想讓他們接受我們新漢朝的實際統治，還是有點麻煩的。只有這樣，才能讓那些小數民族更具有參與感，相信，他們在得到了不少實質的好處之后，一定會慢慢認同我們新漢朝，以我們新漢朝的子民自居。”劉易點了點頭，跟著道：“當然了，他們既然歸附于我們新漢朝，那么，也必須要承擔起一定的責任與義務。比方說，當新漢朝遭受到別的異族入侵，他們，亦要有責任、義務和新漢軍一起并肩作戰，他們既然享受到與漢人一樣的待遇，就要承擔起一樣的責任。”

“沒錯，也只有這樣，才能顯示他們真的歸服于我們新漢朝的統治。”戲志才同意道。

“因此，我打算這樣。”劉易道：“上黨之區，就留下一支新漢軍，然后，就由上黨地區的各個小數部落共同組建一支新漢軍，我們給予他們一個正式的編制。這支新漢軍，就是治理維持他們內部秩序的軍隊。比如，一個軍的統制，按照這些小數民族的各族情況，分別分配給他們各個部族一個小隊、大隊或屯、部曲、營級的編制。一千人的部族，給一個小隊的編制，讓他們按新漢軍的要求自行成軍。平時，可以各自留在族內從事生產，維護其族內的秩序，農閑之時，就得要集中起來整訓，一旦有戰事，他們就要聽從命令緊急集結，隨時聽候新漢朝的命令，甚至，要求他們離開上黨地區到別處去征戰，他們也不能有半點違背。”

“哈哈，主公，你最后說的這一點才是最重要的，自治，能讓小數部族管理好他們的民政就最好，若不能，能讓我們新漢軍多一支軍隊也不錯。戲某本來也擔心若讓那些小數民族自治，擔心他們一旦壯大之后，我們新漢朝就難以抑制，怕他們遲早都會出亂子，但是，如果我們新漢朝能夠牢牢的掌握著由小數民族的人組建的軍隊，我們就不用擔心他們作亂了。”戲志才聽劉易說了這么多，覺得劉易最后說的這一點才是最主要的。

也的確如此，后世的毛太祖說過，槍桿子出政權。只要掌握了這些小數民族的力量，就不用擔心其中某個有野心的部族首領作亂了。小數民族部落眾多，他們肯定是互不服誰的。現在把他們的人抽調成一軍，這不可以很好的掌控住他們所有的部落。

“我跟你們說吧。我們華夏的小數民族部族，數以百計，我們漢人，就算能稱雄世界，也總不可能把他們全都滅掉吧？所以，如果讓那些小數民族與我們漢人和平相處，慢慢融為一體，到最后，沒有漢人與小數民族之分。大家都是華夏民族，只有這樣，才是我們所想要的世界。民族之間，互相攻伐，恩恩相報何時了？說到底。不近是漢人或者是小數民族，大家都是喝著黃河水、長江水長大的。同宗同源。縱有一些生活方式不同，但是，我們也應當要有包容之心，不能岐視、鄙夷。”劉易說完，站起來，似凝望著遠處道：“華夏文明。應該更璀燦奪目、更加的強盛。”

戲志才、荀彧、荀爽、李儒四人，肅然起敬，他們同時站起，上前拜下道：“主公胸懷廣闊。目光長遠，我等受教了。”

“唉，任重而道遠啊。起來吧，咱話是這么說，可是，要想做到卻不容易。”劉易嘆了一口氣道：“你們要記住了，我所說的，只是一些可以教化同化的小數民族，這些民族，他們本心善良，向往我們漢人的文明文化，愿意與我們漢人交好，融為一體。只要這樣的民族，我們才能包容。可是，針對個別的兇殘民族，我們是絕對不能手軟的，特別是對于他們有著無數惡劣前科的異民族，千百年來，對我們漢人中土虎視眈眈，從來都沒有停止過對我們迫害的異族，我們必須要予與堅決的消滅，哪怕是將他們滅族，也在所不惜，一切，都為了我們漢人的長治久盛為主。”

劉易嘆氣，是因為想到后世，哪怕是看似和平的后現代，其地域、民族，人種，甚至是語言，都一直沒有停止過爭執、岐視、爭斗。

這些情況，劉易現在只是與戲志才他們說說罷了，真正要做到讓各民族和平共處，還真的不知道有沒有那樣的一天。

“算了，先不說這些，我們現在，就等于把上黨作為一個試驗點來治理。因為，大漢各地的異民族實在是太多了。西涼、漠北、北方的大草原、遼東的大森林，甚至我們南方的山越人、還有交州、益州等地的異民族。將來大漢有機會收復那些地方的時候，如果管治那些異民族，將會是我們重中之重的問題。如果上黨地區的治理有效果，那么，將來也可以在那些地區實行這樣的管治。”劉易道。

華夏北方的大草原、大森林，西方的高原、南方的廣闊原始森林，都隱含著無數的豐富資源。雖然大漢現在用不上，占據了那些地方，只能說是增加大漢的領土面積，于大漢現在的發展，其實并沒有太多的幫助。不過，劉易覺得，那些地方都是華夏的，就得要去收復，現在沒用得上，將來一定會用得上。

并且，收復那些地方，無限的增加大漢的領土面積，于劉易來說，也是一種榮耀。而也只要把那些地方都牢牢的掌控在自己的手里，才有可能消除將來異民族禍亂華夏的事發生。

劉易的心里，其實已經有點迫不及待的想出兵占據那些地方了。

“主公，既然上黨已經收復，又打算只能一支新漢軍在上黨地區，那么，子義將軍的這二十來萬大軍，主公又準備如何安頓？還是留在并州支持并州的生產事宜？還是……”

戲志才終于問到了關鍵之處。

現在，新漢軍已經有了三十來軍。基本上，每一支新漢軍的軍隊，現在都有著各自的任務。可上黨之地收復之后，就變得有十多二十萬的大軍處于一種閑置的情況。

這么多軍隊，放著白吃糧自然是不太好。這也是新漢軍整編成軍，經過訓練，使軍隊形成了戰斗力之后，第一次出現了空閑的，不知道做什么的二十來萬大軍。

戲志才是新漢朝太尉，看到了這個，他自然不會讓這多么軍隊閑著，如果不是留在并州繼續參加勞作，他倒想把這些大漢抽調來，讓這支大軍進入西涼，與黃敘、典韋一起順勢奪取西涼算了。

所以，戲志才試探的問：“主公，如果不是留在并州不如就把他們調來關中吧，讓子義他們一起收復關中，順勢向西涼進軍。西涼動亂了這么久，也是時候收歸朝廷統治了。”

“別別……”荀彧卻急道：“目前，我們關中都還沒有真正的治理好，又多了一個情況復雜的西涼，我們若打下來卻沒能管治好，會對我們新漢朝有負面的影響。”(……)

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