“軍機的意思呢？”

“李鴻章久駐上海，自然是人頭熟稔，可他怕是沒有料理水師的經驗，奴才以為，不如選派善于水師的將領統領艦隊，命李鴻章料理后勤之事，如此便可妥當。”文祥說道。

“江蘇布政使彈劾李鴻章不在治所，還請太后決斷！”

太后皺眉，這么快就狗咬狗了？不過他心下了然，不過是看中了上海的這個肥肉，“不在治所，的確應該申飭，統領水師的人選了那個？”太后發問。

“奴才等以為，彭玉麟久在長江水師，經驗豐富，可選為水師提督。”恭親王說道。

“彭玉麟？”慈禧喃喃自語，聽說過這個奇男子，不過其事不彰，所以不是很有印象，“那就這個人吧，長江水師提督再選個人上來就是。”

“嗻。”

“江蘇布政使的折子，準了，下旨申飭李鴻章。”恭親王微微狐疑得抬起頭，看了看文祥，“免去李鴻章江蘇巡撫之職！”

“奴才以為，李鴻章雖有道。

“恩，撤銷上海道，”太后繼續說道，說著似乎是驚天動地的大事兒，“改為上海省，李鴻章為上海省巡撫！”

“這，太后，”軍機處的人都被皇太后的大手筆震驚了，恭親王連忙提出自己的意見，倒也不是反對。“上海之地微小，若是設立一省之地，恐怕李鴻章有所怨言，加上布政使道臺縣令等一干人員，九龍治水，于事無益啊。”

“本宮已經想過，上海之地，萬國商人云集，皆有各國領事館所在，一個上海道怕是要被他們小看了，所以本宮想著設立一個巡撫，如此才是敵體么。”

“至于九龍治水，自然無需擔心，議政王，除卻省級按察使、布政使、學政之外，道臺，府均不設置，巡撫和布政使衙門以下，便是各縣令，如此垂直管理，必然能井井有條。”太后繼續說道，“還有這天津，本宮也準備如此，設立天津巡撫，在北邊，洋務的事兒也要有人牽頭去做才是！”

恭親王一時說不出話來，這事兒之前完全沒有聽太后提起過，正不知道這樣行事如何才好。

“上海、天津兩地布政使等人的名字你們都議一下，交上來便是，資歷倒是不重要，最緊要的事兒，要懂得經濟之道，這時候，誰給本宮生出錢來，本宮就給他一個前程！”

“你們也無需擔心，這省份設置得多了，自然官位就多了，也不至于烏眼雞一樣就看著那幾個位置，如此才有前進的動力。”直轄市總要搞起來嘛。

“那天津巡撫的人選是？”文祥問道。

“穆揚阿久在寧波通商大臣之位上，打點軍火，出口絲綢茶葉井井有條，東南半壁賦稅均出他手，這兩個巡撫的主要目的就是要發展經濟，建廠，弄洋務。所以我的意思要把天津的位置給他。議政王你意如何？”

“謹遵太后懿旨！”

恭親王一干人等退出了養心殿，相互看了看，也不知道說什么是好，恭親王垂著手走在前面，慢慢踱步回了軍機處的值廬，文祥等人魚貫而入，進了值廬，抽煙的抽煙，喝茶的喝茶，恭親王盤腿在位置上吸了一口鼻煙，正在哆嗦著罪，寶鋆和恭親王最為熟稔，也不拘禮，半個屁股坐在恭親王炕前，“六爺，太后這意思是？”

“這話倒是沒錯，若是這兩地新立巡撫，這小地方，也容易照理，何況天津，上海乃是交通要地，只要兩地主官好好經理，這日進斗金，嘿嘿，也不是難事。”沈兆霖是戶部的老手，一下子就一針見血，見了實地。

“可是這樣的大事，”文祥有些擔心，對著不說話的恭親王說道，“太后就這樣乾綱獨斷了，似乎不太好吧？”

恭親王搖搖頭，“太后雖然是突然提出，可也不是不給咱們好處，這不，江蘇巡撫，上海、天京布政使、按察使、學政，這不是都留給咱們保舉了嗎，”這么一說，大家都了然了，這可是從二品到正三品的位置，在京中，也就是六部侍郎和寺監的主官才有的級別，這一下子又不知道多了多少位置出來！“這些位置就是留給咱們的，太后，也不亂來，你們看看，有什么人可以舉薦的，按察使和學政也就罷了，這布政使可要好好選幾個，不是說去別苗頭，而且別是個酒囊飯袋，到叫人小看了去！”(

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