及冠之后，擁有了官位和權力，蘇寧可以上朝，可以正大光明的向李二陛下提出建議，而不是以一個小孩子的身份躲在房里面給李二陛下提意見，現在蘇寧完全可以就縱橫部所管轄的一系列事物進行上奏和處理，只要是縱橫部負責的對外對內事物，蘇寧都可以插上一手，光明正大。

蘇寧也是同樣郁悶的看著李二陛下：“陛下，說到底，您還是沒有把臣所言之事放在心上吧？即使七王出海，即使萬民出海，您也還是沒有對海上貿易抱有什么太大的期望是嗎？僅僅是為了海軍才順便發展海運，并且仍然不太相信海商可以成為富可敵國之大商，是不是這樣呢？”

李二陛下合上了蘇寧的奏章，沉吟道：“就你出仕這六年以來，你所說的所提出的意見，我都非常重視，并且付諸實施，效果也基本上都非常好，所以只要是你提出來的意見和建議，我都會非常重視，時時刻刻研究關注，不論是什么事情，我都是這樣做的，你現在也是有官位的臣子，你要有起碼的擔當，也要對你目前的地位有基本的認識。

我給你的從三品官位算不上太高，但是你明白。我明白，大家都明白，縱橫部意味著什么，縱橫部的官員意味著什么，以及你那左侍郎意味著什么，過去你沒有官位只有爵位的時候我可有輕視過你？你所提出的建議甚至在將來可以付諸史，更別說如今你是三品官員，位高權重，我如何可以不重視你新官上任以來給我的第一份奏章？”

李二陛下很冷靜很溫和的這樣回答，這樣的語氣和態度讓蘇寧覺得有些不適應。之前不是尖酸刻薄的壓榨jiù侍隨隨便便的敷衍。基本態度jiù侍如此，但是如今的溫和，乃至于一絲絲可以被感覺到的重視與尊重，蘇寧明白了。自己和李二陛下的guānxì已經發生了改變。地位的改變。意味著雙方guānxì的改變。

自己已經是一個成年官員了。

“臣明白，臣誤解陛下了。”蘇寧很認真的認錯。

李二陛下點點頭，隨后說道：“正是因為如此。我不可能輕視你的意見，也不可能無視你的想法和諫言，只是似乎從你入朝以來，就十分關注商務發展，大力推動商務發展，但是同時卻又及其警惕商務與商人，不惜對不法商人課以重稅施以嚴苛懲處，處處設防，到處監督，我的確非常yí惑，到底是為什么！”

蘇寧沒bànfǎ告訴李二陛下究竟是為什么，但是一些話是可以說出來的：“陛下，究竟是為什么，陛下也應該明白一些，為何商鞅推廣重農抑商之政策，為何歷朝歷代賢達都把農務放在第一位，商務放在最末端，大力打壓商人，打壓商業，士農工商，商是最末一等，陛下，先代賢達這樣做，不是沒有道理的。

商鞅錯了？李俚錯了？始皇帝和李斯錯了？漢高祖錯了？張良蕭何陳平曹參錯了？光武帝錯了？曹孟德孫仲謀劉玄德都錯了？諸葛亮也錯了？荀彧荀攸程昱賈詡司馬懿這些人都錯了？乃至于百年亂世中那些帝王，前隋之楊堅楊廣，他們一直都在堅持重農抑商之舉，歷代賢達一直堅持的重農抑商，錯了？那些先圣都是錯的？

一個錯誤不可怕，但是一錯就錯千年，我族還未消亡那可真是皇天后土保佑我神州大地了，唯一的理由jiù侍，他們沒有錯，或者說，他們并沒有完全錯，只是錯了一部分，另一部分是對的，陛下，您可曾想過，商鞅變法推行重農抑商之前，華夏對于商人的看法是什么樣的呢？”

李二陛下沉吟道：“你是指夏商周？”

蘇寧點頭：“正是。”

李二陛下慢慢搖搖頭：“我雖讀，但是尚未將那些史全部讀完，了解的不是很多，尤其夏商周史料不全，年代久遠，可信度上也有問題，怎么？讀史寫史有了些感悟？你那本史寫的如何了？”

蘇寧回答道：“臣所寫的史陛下不久之后就可以閱覽到，但是當前，陛下卻必須要明白為何商鞅會摒棄夏商周鼓勵商業發展之舉，強行限制商業發展，并且以法家之身份獲得儒家支持，以至于對商業之抑制一直維持到今日，陛下不覺得其中有些聯系嗎？為何夏商周沒有重農抑商，到了商鞅那兒就非要抑制不可？”

李二陛下問道：“為何？”

蘇寧慢慢說道：“臣所了解的也不是很完全，但是大體可以明白，之前也對陛下說過不少臣所了解的，比如李俚變法，jiù侍因為他認為巨商大賈操縱市場物價以至于類似于米糧這一類生活必備之物的價格太貴，以至于bǎi性們買不起，從而會導致政局不穩，威脅到國君的地位，所以就推行了抑制商人的舉措。

想想也很合理，因為要限制商人操控物價，從而穩定局面，讓人人有飯吃，土地雖然歸農人所有，但是產出糧食卻會被有心之人所收購，所囤積，不賣，以至于城池中不從事農務沒有土地的住戶失去了糧食的來源，市面上米價就越來越貴，那些商人就可以獲得巨額的利益，但是bǎi性財力有限，買不起那么貴的米，吃不飽肚子，就只能鬧事了。

商人所造成的國家動亂，在周后期屢見不鮮，乃至于巨商大賈可以進而為官，操控國政。為自己謀利，例如呂不韋，這些商人比之單純的貴族更為kěè，貴族財產來源本jiù侍quèdìng的，有封地有事宜，不會多也不會少，而商人掌權之后卻會lìyòng自己的權力把其他商人給收拾掉，吞并他們的生意，造成某一種物品的販賣只有一家商戶供給的情況，而且還是不得不買的生活必需品。如此一來。價格他們說了算，bǎi性不只能高價購買了嗎？

商鞅同時代的賢達們肯定也是注意到了，商鞅之前的時代，夏商二代就不說了。華夏大地基本上是荒蕪人煙的蠻夷之地。商人再如何折騰。限于地域，他們折騰不出什么來，即使商代國土大增也是如此。以物易物的時代，商業發展不起來，商人也發展不起來，一直到周代。

國家統一安定好幾百年，廣設諸侯以開疆拓土，華夏版圖基本上就quèdìng于那一時期，周王室衰微，禮樂崩壞，諸侯爭霸，為了增強國力，諸侯自然會采取一系列措施，從幽王失去國都之后，一直到平王東遷，周王室徹底失去了權威，諸侯已經失去控制，發展也不是周天子可以說了算的，所以商業也就在那一時期因為來錢快，增強財力迅猛而廣受青睞。

乃至于富商大賈可以通過做生意而做大官甚至于獲封貴族，呂不韋jiù侍其中佼佼者，同時代還有許許多多大商人，掌握了很多地方的鹽鐵銅供應，沒有鹽吃，人就會死，沒有鐵和銅，就沒bànfǎ打造農具和兵器，也jiù侍說，這些大商人的存在反而限制了國家的軍力和農業發展。

為此很多國家付出了很大的代價，商鞅有鑒于此，在秦國推行重農抑商政策，抑制商人，打壓商業，穩定局勢，為秦國一統天下打下了良好的基礎，不難看出，同時代采取抑制商業發展的國家不多，很少，但是都是一時強國，尤其是秦國，最徹底，以至于一統天下。

到漢代，漢武帝將鹽鐵收歸官辦，不允許大商人經營，杜絕了商人掌控國家和民眾命脈之事的發生，漢代因此而穩定，為武帝進擊匈奴奠定了基礎，也因為此，重農抑商成為國策，為日后歷朝歷代所推行，這一政策的本意是好的，但是到后來為儒家所曲解，變本加厲改為了歧視商人，更在后來被認為是滅商才是正道，以物易物是王道，臣不敢恭維。”

李二陛下抬起頭，緩緩說道：“總而言之，你說了這些jiù侍要告訴我，把商人管得太死，就會導致國力衰退，但是把商人放得太松，又會惹來更大的麻煩，以至于商人可以操控國政，引發大亂，是這樣的意思嗎？”

蘇寧點頭道：“陛下圣明。”

李二陛下端起茶杯喝了一口茶，淡淡的問道：“難道我大唐江山會這樣容易被商人掌控？這未免有些言過其實了吧？”

蘇寧說道：“不是被商人掌控，是被銀錢所掌控。”

李二陛下愣了一下，蘇寧趁熱打鐵：“古語有云，天下攘攘皆為利往，天下熙熙皆為利驅；此利者何為？錢貨也。”

李二陛下把茶杯放下了來，有些不太quèdìng的問道：“當真如此，當真會如此嚴重？”

蘇寧點頭：“若非如此？臣何必請陛下設立審計司以應對局面，縱橫部任務太重，官員太少，如今有些難以應對繁重瑣事，若不在此時設立一些特殊部門以備不時之需，到時候萬一真的泛濫，可就無法應對了，臣之所以請求陛下重修《貞觀律也正是因為此，此乃臣就職以來所做的第一件事，無論如何，臣都不愿意看到那一天！”

李二陛下嘆了口氣：“這天下，總有那么多不得不錯而又不得不做的事情，蘇寧，朕把你當作官員，當作臣子，而不是一個孩子，你要為你自己所做之事負責，此部門一旦成立，若是事情并不如你所預料，言官的彈劾，其余官員的反對，你可就要自己掂量掂量了，當然，朕并不希望如你所料那樣。”

蘇寧很認真的行了一禮：“臣蘇寧多謝陛下信任，臣一定不會讓那種事情發生的。”

李二陛下擺擺手，讓蘇寧退下了，蘇寧得到了李二陛下的允許，還要出一趟門下省得到魏征那位大佬的批準，這位爺要是不批準，那么審計司還是辦不起來，不過這位爺顯然還是比較支持蘇寧對于商業的監管行動的，二話不說就批準了，審計司的成立正式確立。

剩下的事情，蘇寧就交給張無悔了，審計司歸屬于縱橫部之下，歸蘇寧直接領導，蘇寧擔任侍郎，張無悔名為副，實為真正負責人，因為審計司的總部雖然設立在長安，但是主要辦事處還是在揚州，并不在長安，方便于直接監管。

張無悔，你一定不能讓我失望啊！

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