個別懂得如何放牧放馬的兵卒，更是直接呼喝羊群馬群，將所有的東西一口氣全部帶走。

“大將軍，這些俘虜應該怎么處置？”燕沛眼中閃著幾分嗜血的光芒，他對突厥恨之入骨，所以恨不得將所有突厥一并殺了。因為羅士信有著屠殺奚族的先例，也婉轉的表達了他的意思。

羅士信知道他意，大笑道：“突厥什么時候殺不是殺，這些沒有一點戰意的家伙，殺起來有什么意思？留著養著，用來給歌邏祿思力做交易用。”

燕沛有些遺憾，但想著在羅士信麾下，還愁沒突厥殺？這么一想，也就釋然了，不在糾結這個問題。

這步入朔方境內，羅士信看著朔方城邊的田地。

朔方附近屬于北地，較之農耕更加適合畜牧，但是漢人終究是農耕為主的民族，就算身在草原，也改變不了這個民族習性。

他們在朔方附近的草原上開墾出了適合耕種的農田，但是現在這些農田坑坑洼洼的，田地里都是石頭，還有萬馬踐踏過的痕跡。

很明顯是因為劉旻、劉蘭為了拿下朔方而派人干的事情，在他們的干涉下朔方所有的田地都成了廢田，顆粒無收，才導致了朔方城中的慘狀。想起朔方城中的百姓。對于馬周的提議更加的認同了。

就在出兵前夕，羅士信突然得到了馬周的求見。

“大將軍，若有可能，屬下希望大將軍能夠饒過朔北草原上的突厥百姓。”

馬周這個提議在羅士信看來是強他所難。

羅士信為了大局，放過了歌邏祿思力一行大軍。但是對于已經在朔方境內的那些突厥人是動了殺心的。原定計劃便是他逐走歌邏祿思力的大部隊，而蘇定方直接襲擊朔北草原的突厥人，將他們殲滅與朔北。

馬周卻要讓他放過那些突厥百姓，在他看來實在有些不可思議，甚至于有些婦人之仁。

但是依照他對馬周的了解，馬周作為一個優秀的政客。連心都是黑的，婦人之仁在他身上看不到半點，也就讓他說了下去。

“劉旻、劉蘭兩人對于朔方的破壞實在太厲害了，大將軍作為夏州都督，身兼夏州的軍政大權。這慶州、綏州、延州我大唐治理多年。政令通行，大將軍當時身為慶州都督，可以對政務不加以干澀。自有上下級官員，處置妥當。而夏州卻是不同，這朔方受到了我朝的致命打擊，人口稀少，田地荒蕪。大將軍既然兼任政務，便有義務將朔方發展起來。”

馬周無愧是馬周。很有范仲淹先天下之憂而憂，后天下之樂而樂的風范。

羅士信一根筋的將心思用于軍事上，確實還沒有考慮過朔方的政務。也許是因為慶州、綏州、延州都不需要他來操心。自有三州刺史處理，從而忽視了自己兼管政務這方面的事情。

現在夏州的政務皆在劉旻、劉蘭手中，而就在他接任夏州都督的時候，兩人將會被調往南方當任刺史，夏州的一切將會由他全權處理。

這怎么處理，羅士信莫說是一點頭緒也沒有。便是想都沒有想過。

好在他手上有馬周，一個優秀的屬下的價值意義在這里也就體現出來了。

馬周不但思考過這個問題。還憑借出色的政治才華，整理出了一系列的治理方案。

這民以食為天。想要將朔方發展起來，真正成為然后中原決勝草原的軍事基地，首當其沖的要務便是將田地給發展起來。

有田有地才有希望。

而朔方周邊的田地是旱田，耕作極為困難，以人力耕作，產量太低。想要短時間內取得成效，需要足夠的耕牛。

這大唐不可能為了朔方而投入太多耕牛，開墾已經荒蕪的旱田的。

耕牛也只有讓他們想法子！

以突厥俘虜，換取耕牛，便是馬周要保住突厥百姓性命的原因所在。

羅士信自然是讓馬周給說服了，朔方百姓的慘樣他是記憶猶新，為此還差一點給革職處理了。

三千突厥百姓，依照目前的局勢，就算放歸突厥也掀不起什么大浪來，但是與他們交易換來的耕牛，卻能讓朔方的大唐子民過上好日子，這個交易是值得的。

現在經過朔方的田地，看到朔方田地的景象，他更加堅定了如此想法。

這入得朔方城，朔方城里的景象比之當初第一次進來時候的情形好了許多。

往來的百姓有精神也有朝氣了，只是因為毀得有些厲害，大街上沒有一家商鋪是開門的，更沒有商人愿意來這里做生意，想要真正的發展起來，還需要花費一番心血。

對此羅士信并沒有多少苦惱，反而是信心十足。

對于政務他確實是個生手，但是他有馬周，還有劉仁軌，前者是協助李世民打造大唐王朝地位崇高的政治家，另一個文武雙全在治理百濟極有建樹的宰相才。身為上位者，屬下的智慧就是他的智慧，有他們在，何愁區區夏州治理不定？

一路直行來到了朔方官邸。

聞訊的劉旻、劉蘭苦澀的出來迎接，看著坐在馬上趾高氣昂的羅士信，兩人想著各自的任命，一顆心就拔涼拔涼的。

他們怎么樣也沒有想到會是這樣的結局。

“兩位刺史大人好啊！”羅士信對于這兩人背后陰他的小人，自然沒有任何的好感，馬都沒下，帶著幾分倨傲與嘲諷的說著。

劉旻、劉蘭卻是是升官了，刺史卻是比他們的夏州長史、夏州司馬有權力的多，但是州也分很多種的。

劉旻被安排到了義州，劉蘭被安排到了融州，都是靠近少數民族的州縣，那里位于大唐的南方，屬于不在主要發展地帶的偏遠地區，連消息傳遞都不怎么便利，幾乎等同外放了。

這遠在天邊，政治前途是一片昏暗。

其實以李世民的手腕能力，這朔方的歸屬誰的功勞大，他心知肚明。如果劉旻、劉蘭不玩這一出，必將受到獎勵重用，可偏僻心術不正，搬了石頭，砸向自己的腳，自作自受。(

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