“這”胡大海費了一些力氣，才完全琢磨清楚羅本的話，笑了笑，低聲道：“這辦法的確是獨辟蹊徑，至少府、縣兩級官老爺能及時體察到民情，不會被胥吏和豪族聯合愚弄。”

“主公的一些善政，的確是需要施行一段時間之后，才能體味到其中妙處來。”羅本偷偷看了朱重九一眼，略帶幾分拍馬屁的味道點評。

“那又如何。”劉基心里不痛快，因此毫不客氣地指出其中紕漏，“從古到今，什么政令初立之時，不是暢行無阻，然用不了幾年，就被有心人鉆了空子，似剛才那位王守義，若是背后有個奸商塞些錢給他，再給雇幾百個人幫他聯署，然后再買通了各科胥吏，分說此提案的諸多好處，這揚州城的縣君和府君，不照樣會被奸商玩弄于股掌之上。”

“劉參軍這話就過了，羅某雖然愚笨，卻非無目之人，更不敢尸位素餐，有負大總管所托。”羅本雖然是劉基的晚輩，也受不了這位師叔當著自己的面兒，把拿府、縣兩級的主官比作娼妓，立刻紅著臉，低聲反駁。

“劉某只是打了比方，未必說得就是你。”劉伯溫這才意識到自己又誤傷了一個友軍，沖羅本拱了下手，權當賠罪。

“其他各地的縣、府主事，也未必都是不食人間煙火的蠢貨。”張松卻趁機插了一句，故意放大劉伯溫的話，給后者樹更多的敵人。

“那要看是誰來做官。”劉伯溫正愁沒有發泄對象，迅速將目光轉向了他，“羅知府乃劉某的同門，當然知道輕重，但換了某些只懂媚上欺下的，可就真未必，比如說當年大元在揚州路的那些狗官”

“你”張松恰恰就是狗官之一，立刻氣得臉紅脖子粗。

眼看著二人又要當場針鋒相對地鬧起來，朱重九不得不再度輕敲桌案制止，“行了，伯溫，張主事做事一向用心，你不要老拿他當出氣筒，永年，你也不必多心，咱淮揚的諸多機密能不外泄，內務處功不可沒。”

“是，主公。”張松聞聽，立刻起身長揖，“主公當年不嫌微臣曾屈身事虜，卻待臣如腹心，微臣，微臣，當時，當時就曾經立下誓言，這輩子，這輩子必粉身以報。”

這些話原本半真半假，但他親口說出來后，卻又觸動了自家心中之痛，頭一低，兩行眼淚緩緩淌了滿臉。

那劉伯溫見了，心中好生不屑，但一些過分犀利的話，卻再也無法宣之于口，畢竟張松已經把他自己最大的短處暴露了出來，如果有人繼續刻意針對他，就等于捏軟柿子，非但得不到周圍同僚的支持，反而容易落下仗勢欺人的印象。

“行了，你的辛苦我知道。”朱重九見張松落淚，也覺得不能冷了此人的心，先安慰了一句，然后沉吟著補充，“內務處的差事若想辦得好，肯定會得罪很多人，但是你放心，你這些年的功勞，我和蘇長史都看在眼里，眼下我手中還沒有合適的人替代你，所以你還得繼續辛苦兩年，等將來后生晚輩們成長起來，我便許你調任他職，永年，你意下如何。”

“主公，多謝主公厚愛，臣沒齒難忘。”張松聞聽，歡喜得立刻顧不上再淌眼淚，一個長揖拜將下去，半晌都不愿意直腰。

除了油滑之外，他性子里更多的是與生俱來的謹慎，知道自己現在的角色，與歷史上侯封、來俊臣等酷吏極為類似，而他自己偏偏在淮揚大總管府內沒任何根基，若是樹敵過多的話，早晚也會落到侯封、來俊臣等人一樣的下場，所以巴不得早日將內務處的差事交卸出去，哪怕是平級或者降級調動，都心甘情愿。

今天終于被朱重九當眾答應了，等有了機會，就另有任用，試問張松如何能不喜出望外，因此連帶著對劉基，都不再懷恨了，反而于內心深處存了許多感激。

“行了，你也別高興得太早，先給我把合適的人才培養起來。”見到張松歡喜成了如此模樣，朱重九忍不住又搖頭苦笑。

他自問不是一個涼薄的人，但這個時代的傳統觀念，好像能成大事者，就一定會無情無義，所謂孤家寡人一詞，其實最恰當不過，只要你坐上了那張椅子，就迅速脫離了人類范疇，轉眼間就蛻變成了一頭怪獸，心臟中沒有任何溫暖可言。

朱重九不愿變成一頭怪獸，哪怕將來失去一些權力，他也不希望自己對周圍這些忠心耿耿的追隨者們舉刀，因此，又想了想，笑著對眾人說道：“剛才劉參軍的話，雖然過分了些，但也給大伙提了個醒，隨著咱們淮揚的攤子越來越大，百官當中，難免有人會偷懶，所以兩位長史和吏部，在監察與考核方面，還得更認真些，能想出辦法來防患于未然，就盡量別等到下面出了錯，再亡羊補牢。”

“遵命，老臣定不負所托。”蘇明哲和逯魯曾兩個聞聽，立刻雙雙起身施禮。

“我記得蒙元那邊，有御史臺，專門負責糾察百官善惡、政治得失。”朱重九笑著點點頭，然后低聲向逯魯曾請教。

逯魯曾早年，就曾經做過蒙元的御史大夫，當然對其中門道了如指掌，因此拱了下手，笑著回應：“主公說得極是，御史臺乃秩從一品，地位略低于于中書省，但不受中書省管轄，設大夫二員，從一品；中丞二員，正二品；侍御史二員，從二品；治書侍御史二員，正三品”

“不妨搬來。”朱重九擺了擺手，笑著打斷，“咱們不用分那么細，就設立一個監察處，諸君以為如何。”

“善。”不待別人回應，蘇明哲搶先表態。

隨著淮揚大總管府越來越龐大，他這個長史肩頭的擔子就越來越重，因此巴不得多設立幾個機構，替自己分擔一些政務，也好讓自己有時間松口氣，好好享受享受高官厚祿，嬌妻美妾的生活。

“臣以為，監察處位置太低，不足以審核百官，而若是將檢察處擺得太高，又會令我淮揚大總管府內部官制失衡，所以，主公還當效仿中書省，再多設幾處機構，并行于上，共同為主公承擔國事。”逯魯曾則稍微慢了一步，斟酌著提議。

作為朱重九和祿雙兒兩人的長輩，他現在竭盡全力，替淮揚設立一套相對完整的運行制度，那樣的話，即便有生之年他看不到孫女婿一統天下，至少新朝的官制出于他的手，祿家的子孫后代，也將永遠受到他的余蔭。

“我淮揚今年上半年戰事不多，恰好該重新梳理官制，否則，將來問鼎逐鹿之時，必受其苦。”雖然于同僚們依舊合不到一處，但是在商量正經事時，劉基卻非常盡責，拱了下手，非常認真地補充。

“微臣附議劉參軍之言。”

“微臣以為，主公當早定官制，以圖將來，。”

“微臣以為，兩位長史和劉參軍，所言皆有道理，主公既然已經受封吳公，左相，麾下官制，也應重新調整。”

“微臣以為”

其他在船上的文武官員，也紛紛站起身，低聲表態，重設官制，就意味著朱重九距離稱孤道寡又近了一步，大伙也跟著都有機會升遷，所以此時此刻，誰有理由冒天下之大不韙呢。

“那就這么定下來。”朱重九向來能從善如流，大手一揮，做出決策，“大總管府之下，，先設立一個政務院，由蘇長史兼政務院知事，主持日常，祿長史從第一軍團長史，調任政務院右副知事，其他職位不變，馮參軍遞補為第一軍團長史，兼樞密院左副知事，其他內部職位，由你們三個商量著定，然后再從六局內酌情選拔。”

“臣等當鞠躬盡瘁。”蘇明哲、逯魯曾和馮國用三人，立刻齊齊躬身。

“知事，比各局主事略高半級，副知事，與各局主事齊平，具體相應等級，則由政務院來決定，除兵局和工局之外，政務院直轄其他六局，日常瑣事，及縣令以下官員任免，在政務院內商議決定，政務院內無法決定，或者超出決定范圍者，則上交本總管，或者交由大總管府召集百官公議。”朱重九想了想，又大聲補充。

他現在也早不是當年的朱屠戶，對日常政務處理越來越熟練，對整個淮揚系的未來也有了一套相對完整的規劃，因此舉手投足間，都露出了一股無法掩飾的自信。

“是。”蘇明哲和逯魯曾等人見了，心中只有歡喜的份兒，哪里會想著阻撓，又紛紛躬身下去，大聲領命。

“與政務院并列，再加設監察院、樞密兩院。”趁著眾人士氣高昂，朱重九索性趁熱打鐵，“監察院形同蒙元的御史臺，設知事一人，左右副知事各一人，級別與政務院等同，專門負責糾察百官善惡、政治得失，必要時，可以與本總管請令，調用內務處人員配合，禮部祿主事調任監察院知事，戶局副主事陳寧，刑局副主事魏觀，分別調任左右副知事，三人所空出職位，由政務院和各部官員商議，另外推選賢能，經大總管府公議通過后就職。”

“臣，定不負主公所托。”

“微臣，謝主公知遇提拔之恩。”

被點到名字的人，紛紛起身施禮，特別是陳寧和魏觀兩個，前年秋天才經集賢院舉薦出仕，不到兩年時間就身居顯職，激動得聲音哽咽，熱淚盈眶。

“都請坐。”朱重九笑著沖大伙點點頭，示意眾人回到各自座位，然后又吸了口氣，大聲宣布，“樞密院，則由本總管親領，兼管兵局、工局、軍情處、內務處、總參謀部和大匠院。”

“理當如此。”蘇明哲、逯魯曾二人，帶頭附和。

“非主公，無人能勝任此事。”張松、陳基、羅本、于常林等年青官員，也紛紛表態。

兵局和總參謀部涉及兵權，而兵權乃重中之重，任何諸侯都不會交給他人代領，至于大匠院、軍情處和內務處，則是朱重九的獨創，別人想管，也不知道該如何管起，唯獨工局，名字聽起來與工部有些類似，但執行的日常任務，卻又是造炮、造槍和諸多涉及到淮揚根本的東西，事關過于重大，輕易也沒人敢插手，所以這六個部門，歸于樞密院之下，再好不過。

但是朱重九接下來關于樞密院人事的的任命，卻令所有人大吃一驚，“樞密院不設知事，左副知事由總參謀長兼任，右副知事由兵局主事兼任，從即日起，劉伯溫出任總參謀長，劉子云兼任左副知事，其他各職位，由樞密院下各局主事，及各軍團都指揮使舉薦，經左右副知事考核

后，再由本總管親自任命。”

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