252公會與社會保障

青島自行車廠，

早晨八點上班后，

裝配車間前的空地上，

青年工人于發奎站在一個倒扣的板條木箱上，手拿檢討，痛心的念著：

“……因為我的裝配失誤，二十多輛永久牌自行車的軸承出現了變形，我險些為廠里帶來了重大的經濟損失，幸虧質檢部的同志及時發現……

……這樣的錯誤是怎么造成的呢？是我的思想上出現了麻痹大意，沒有牢牢記住姚主席的教導，沒有把質量是企業的生命這句話刻在心上……

……我在這里深刻的檢討，保證以后永不再犯類似的錯誤，檢討人，于發奎……”

這是1878的所有工廠車間每天早晨的例行晨會，為了貫徹中央下達的現代化企業管理方案，把質量當成企業生命，所有工廠都建立了例行晨會制度，讓那些忽視質量的員工進行檢討。

1878的工廠沒有終身制，姚梵不希望企業在未來出現極度臃腫的局面，每個廠都實行的是合同制。但考慮到企業初創，所以規定，企業建立的前五年，不采用政企分開，五年后政企分開，由國家采用全資控股的方式進行市場化經營，國資委也應運而生。

為了調動企業的積極性，姚梵規定所有企業在給員工繳納各種保險后，除了上繳稅收外，利潤的三分之一上繳國家作為股東分紅，三分之一作為企業未來發展的公積金，三分之一用于給全廠員工發獎金。獎金的數額與員工的績效考評和管理級別掛鉤。

同時，姚梵采用了工會負責制，除了需要國家部委支援的技術工種和管理崗位外，企業的其余部分招工權利由職工每年選舉出的廠工會負責。

這樣一來，為了確保年中分紅的數額，企業員工選舉出的廠工會絕不可能大批的招收員工，因為那樣會大大稀釋企業現有員工的利潤分紅。這樣一來，足以確保企業不至于人浮于事。

姚梵原本希望給每個企業定下編制，防止人浮于事，可是擔心出現后世的那種編制外干的累死，編制內閑的蛋疼的局面，最終還是決定采用公會負責制。

社會主義的企業，就應該采用大公會制度，工人自己選舉出的公會，才能真正確保工人的利益。

當然，公會勢力的過度膨脹也不利于企業的制度進步和嚴格管理，因此姚梵暫時只把企業的基礎招工權交給了公會。

并且規定了各企業工會代表的人數與企業職工總數的比例，規定了公會主席和副主席必須是黨員，規定企業公會代表必須有半數以上是黨員。

無產階級專政必須有無產階級民主來保證。

無產階級民主必須制度化和規范化。

姚梵計劃，一旦工人們摸透了工會選舉，熟悉了公會的制度運轉，懂得了公會如何參與企業的經營管理，就給予公會更大的權利，讓公會更多的參與企業的基層管理，確保工人的合法權益不會被官僚體系所侵犯。

姚梵覺得，只要能保證工人階級的利益，即便企業為此付出一定程度上的利益受損和發展速度，也是值得的。

只有富裕的工人階級，才能為國家提供穩定發展的社會基礎，才能為國家源源不斷提供教育程度良好的工人階級出身的子女，提供無產階級專政的下一代人才，才能為國家的商品提供一個購買力強大的市場。

如果工人利益得不到保證，得不到持續的提高，工人不富裕，那么他們怎么可能在社會上擁有話語權？那么他們的子女怎么可能受到良好教育？他們的子女怎么可能在社會上擁有競爭力？未來這個國家的無產階級專政又怎么可能不落入官僚階級手中？官僚階級專政下，社會形態怎么可能不朝著資產階級專政演變？

眼下隨著濰坊庫區與山東各地的道路越修越寬，黃土路面升級為水泥路面，連接濰坊與全國的鐵路線逐漸暢通。沿鐵路干線的城市飛速發展，各種企業越建越多。

從21世紀轉移而來的輕工業幾乎都是從裝配行業起步，因為組裝原件的技術要求遠比制造零部件要來得低，因此姚梵更加注重質量，要求各企業從組裝開始，就以最高標準進行要求，對于手藝差的員工，在加大培訓力度后依舊沒有提高的，合同期滿立刻解雇！

共產主義社會畢竟還沒到來，企業不能養蠢人和懶人。

被解雇的員工在從社會就業局找到合適他的職業前，可以從各城市的民政局領到低保，因此并不存在餓死的問題。如果半年內找不到新工作，而又不愿意接受社會就業局安排的比較苦累的工作（如掃大街、通陰溝、修路、移民東北、新疆、安南，進行農墾等等），那么將被取消低保，乃至取消基礎醫保。

姚梵給予全國公民的基礎醫保是完全免費的，不論是工人還是農民，不論城鎮居民否有就業，人人有份。

除了部分昂貴藥品和手術實行收費外，普通的看診和治療小毛小病的初級藥品是免費發放的。初級藥品的發放有著嚴格的規定，每次只用小紙袋發給病人三天的藥量，以防止有人收集藥品用于私下販#賣走私到國外牟利。而嚴格的法律懲罰也可以保證這其中沒有人敢于占公共醫療體系的便宜。

姚梵可沒能力把所有藥品和手術都免費，目前1878沒這個財力，也沒這么多醫務人員。醫療上的非免費項目需要靠企業為職工購買醫療保險來實現，至于農民和非就業人群，暫時只能靠他們的個人意愿，自費交錢參加社會醫療保險，以應付可能發生的大病。

受制于社會生產力的水平，國家沒能力完全負擔所有人。

但姚梵希望，三十年后，待中華君臨天下，自己能夠給所有中國公民提供類似后世德國和北歐那樣的高福利生活。

幸福生活的前提是要讓祖國君臨天下，否則什么都是空談，如果連國家安全都沒法保障的話，還談何社會福利呢？R1058

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