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而北方，則在北國歷代皇帝的努力之下，逐漸驅逐或者吞并了其他的小政權，統一了北方，人口數也大大的增加。到羅迦的時候，北國內部幾乎長達20年沒有任何大規模的內亂，加上這十幾年，著意招攬南朝等地的流亡百姓，戶口數，竟然已經達到三千萬了。
芳菲昔日在深宮里，看奏折，看朝權，看陛下和權臣之間如何的勾心斗角，平衡天下，哪里真正深入地考察過一個國家最最本質的國計民生的大事情？
此時，她看得完全入迷了，一點也沒有注意到時間的流逝。
但覺這些東西，完全勝過后宮里的女人之間的斗爭——遠遠勝過，是否得寵是否爭風吃醋。就連林賢妃跑了的遺憾，她也忘了。
好半晌，她才放下厚厚的賬簿。此時，太陽已經偏西了。
一杯清茶遞上來，她接過喝了一口，長嘆一聲：“李奕，早知如此，真該讓你早點來的。”
李奕得到認可，也異常興奮。此時，從皇后的目光里，忽然發現一種自己以前從來不曾認識的東西——一個女人，對這樣的事情，抱著濃烈的興趣！
她不是在穿衣打扮，也不是爭風吃醋，而是真正關心著這個國家的走向問題。
他想，以前，自己怎么沒有發現呢？
要知道，她的一言一行，對北皇陛下，可是有著絕對的影響力的。
他十分興奮，又拿出一份草案：“娘娘，這是我這些日子起草的。本來是想年底回平城向陛下述職的時候才帶回去的，你且先看看。”
芳菲接過一看，但見里面都是李奕對土地和政局的改革構想。以前，這問題就提出來過，但是，還不過只是構想，從未有過具體的標準。因為戰爭，這些事情，統統都被擱淺了，就連羅迦，也再也沒有心思過問。這一次，李奕拿出的，便是草案了。
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