太極殿中，光線灑落，很是亮堂。

李世民坐在正中，其余諸位宰相按照位次坐在兩側，洛玄辰坐在右手第三的位置，因為他是吏部尚書，正三品，和中書令、門下侍中級別相同，但因為不是三高官官，所以在政事堂按照官職排位第五。

宰相排次是尚書左仆射、尚書右仆射、中書令、侍中，政事堂中按照官職最低的是魏征，他是中書舍人知政事，這只是一個正五品上的官職。

洛玄夜身上掛著檢校尚書左仆射的官職，所以他雖然是武將，不參與政事堂事務，但政事堂集體和天子問對時，他也在，而且還是坐在第一的位置。

洛玄辰、洛玄夜、洛玄凌三兄弟中，如果單純論手中的權力，身為吏部尚書，洛玄辰現在是最大的，還要勝過洛玄夜。

這就是和平時期的宰相！

至于曾經跟著竇建德的洛玄云如今還賦閑在家，是一介白身，洛玄夜在等待一個大唐對外戰爭的機會，再向李世民舉薦，讓他出仕，進而憑借戰功一躍而起。

今日君臣正在奏對，李世民是相當懂得放權的君王，他不僅僅是不獨自手攬大權，他甚至認為君主手攬一切權力，將自己累個半死，是錯誤的。

他治理國家，最常做的就是去靈天閣找洛蘇商議，而后召集諸位宰相商議國家大政，決定之后就放手去做。

他讓宰相封德彝推薦人才，但結果卻讓李世民很不滿意，封德彝對這件事很敷衍，有些搞笑的說沒有人才。

李世民當即怒斥道：“天下沒有有才能的人？那你又是從哪里拔擢上來的呢？”

封德彝見李世民真的有些生氣，連忙解釋道：“陛下，如今天下能盡善盡美的大才，的確是不曾見到，州縣推薦上來的那些人，實在是不堪入目，臣自然不能將之呈遞到陛下的面前啊。”

李世民聞言慍色稍減，但還是很生氣道：“身為宰相，竟然連取材取其長的道理都不懂。

這世上哪里有什么人能盡善盡美。

你封德彝，從晉陽起兵到現在，從來都不曾當廷抗辯過一次，這難道不是你的缺點嗎？

如果朕因為你的缺點，就不用你這個人，難道就對嗎？

正是因為這世上沒有盡善盡美的人，所以朕才讓諸位一同擔任宰相，互相發揮長處，擅長謀略的出謀劃策，擅長決斷的去決斷，魏征總能切中時弊，所以讓他做諍臣，吏部尚書有威嚴，善看人，所以讓他對官吏考核。

這么簡單的道理，為什么還需要朕來說？

看來右仆射是需要休息一下，好好想想以后要如何做事了。”

封德彝萬萬沒想到因為這么一件事，自己就會被罷相，他正要說話，卻見到李世民威嚴的眼神望過來，他一下頓住，回到席中，“臣謹記陛下之言。”

太極殿中的氣氛一下子就肅然起來，這是貞觀朝第一個被罷免的宰相，充分顯示了天子的威嚴。

李世民罷免封德彝后，又沉聲問眾人道：“都說說，怎么能把天下的大才，都招攬到朝廷中，沒有人才就不能興盛大唐啊。

玄辰，你執掌吏部，你來說一說。”

自古以來，選官無非就是那幾條道路，推薦、推薦，還是推薦，無論是察舉制還是九品制，都是推薦制度，無非就是推薦的人選范圍，從貴族擴大到平民。

大唐現在是一個貴族門閥的時代，不是單純的因為制度不讓平民當官，而是這些門閥的確是鼎盛，既有錢能培養，又真的有一批一批的人才出現。

李世民因為出身的原因，不僅僅有關隴人，還重用山東人，所以現在朝廷中已經有許多非門閥出身的人，比如秦瓊、尉遲恭這些人。

李世民用人，實際上也是根據推薦來的，基本上都是他身邊的重臣推薦說有人有才，他召入一問，果然有才，然后就授以官職。

洛玄辰離開坐位，來到殿中間略一沉吟，朗聲說道：“陛下，前漢、前隋都有分科選舉士人的制度，漢朝有舉孝廉、舉秀才，有明經義、有做策論，臣以為可以修改一番，作為我朝的選才制度。”

洛玄辰一說，眾人就知道是什么了。

在隋朝這屬于相當不出彩的制度，房玄齡和杜如晦等人都知道，前隋的這項制度，和漢朝，以及南北朝以來的制度，并沒有什么區別，需要高官推薦人選參加考試，一共產生的進士也就十幾個。

其實察舉制的時候，推薦上來的官員就是要考核的，不是推薦就直接用的。

“洛尚書，這察舉制是不是還不如九品制，至少九品制的中正官，由朝廷任命。”

“是啊，還請洛尚書說明白一些，這察舉制，在方今而言，有些落后了。”

察舉制的舉薦權力在君主之下的官員手中，九品制選拔官員的權力在朝廷手中，這是明顯的進步。

洛玄辰將眾人的目光都收入眼底，說道：“方才陛下說，取其精華，棄其糟粕，臣自擔任吏部尚書以來，就一直在思考如何能讓國家取天下士人。

臣研究了自古以來的所有制度，最后發現了一個致命的問題！”

洛玄辰的聲音高起來，他的情緒帶上了一絲激動，殿中眾人都明顯的感受到了，李世民燃起了極大的興趣，他忍不住扶著扶手，向前傾著身體，好奇問道：“玄辰，什么問題？快說出來。”

洛玄辰朗聲道：“以前的所有選拔人才的制度，都是由朝廷征召或者推薦，是朝廷由上而下的，從來都沒有人允許天下人自告奮勇的來參加考核！

如果。

臣是說如果！

現在天下有一百多個州，上千個縣，如果朝廷在每一個縣里都設置一個類似于祭酒之類的官吏。

每隔一年，三年，五年，將縣中的讀書人以及有才能的人，都召集起來，由吏部籌備一些經義等考試，我們讓他們自己來報名，這樣就不會有任何的遺漏。

其中的佼佼者，再讓他們參加所在州的考試。

等到州的考試結束后，或者是參加道的考試，或者是直接來到長安參加吏部考核。

最后從這些人中選拔人才做官，這難道不是勝過以前的選拔方式萬分嗎？”

洛玄辰的話說完，殿中一片寂靜。

其實洛玄辰后面的話都很好理解，但關鍵就在于，讓平民可以自己報名參加考試，這就直接跳過了必須舉薦，不是說舉薦不好，但是很多有才能的人，因為找不到舉薦的渠道，而只能郁郁不得志。

這是一種將會顛覆現在所有模式的制度！

房玄齡反應過來，幾乎立刻就拜伏說道：“陛下，洛尚書所言有理，但不宜直接推行啊！”

眾人都回過神來，從極度的震驚中，恢復了神智，李世民直接將前傾的身體直接砸回了坐位的軟墊中，“玄齡，你說說為什么反對。”

眾人都將目光落在房玄齡身上，房玄齡卻望著杜如晦等人，有些支支吾吾的說不出話來。

李世民見狀直接指著房玄齡道：“伱說，這關系著國朝大事，朕認為吏部尚書說的很有道理，你一向足智多謀，現在反對，一定有原因，你不說，你就停職回府中閉門思過去。”

房玄齡嘆息一聲道：“洛尚書所說自然是頗有道理。

但如果真的通行此法，所謂考核，無非就是儒道經義，律令算術，策論時政，這天下能讀的起書，能了解到這些的，都是那些門閥豪貴之家。

臣出身不算是平民，家父是前隋官吏，但供給臣讀書已經頗為不易，如果現在要臣去寫那些儒家經義，臣是遠遠不如政事堂中諸公的。

此法一開，那山東諸高門大閥，那江南諸閥，別的本事沒有，但大致上都讀過幾本書，族中沒有什么大才，而識字斷經義之人，腐儒學究之士，如同過江之鯽。

這種考試，定然會被這些豪貴之家所把持，那些心中有韜略，卻受到這些經義、算術、律令等基本限制的平民，可就真的沒有出頭之日了。”

房玄齡說罷就伏在殿中，靜靜等待著李世民的反應。

這下眾人知道為什么剛才房玄齡不想說了，這殿中，洛玄夜、洛玄辰、杜如晦、蕭瑀、封德彝、長孫無忌這些人，都是門閥貴族出身，李世民麾下門閥出身的實在是太多了，也就魏征出身低，這話說出來，真是得罪人。

房玄齡說罷，李世民若有所思，欲言又止，最后說道：“今日政事堂會議先到此為止，朕有些乏了，諸卿且先退下吧。”

眾人都知道天子這是要思索一下了，而且很可能要去問問國師意見，便紛紛告退。

眾人散去后，房玄齡走到洛玄夜和洛玄辰身邊，苦笑道：“郡王，洛尚書，今日之事，實不是出自我本意。”

洛玄辰并不在意，反而笑著說道：“房相忠心為國，又有什么錯呢？

不過這件事的確是房相錯了，制度的確立有前瞻性，而且這天下的平民沒有房相想的那么不堪，房相所預料的情況不會一直出現。”

房玄齡嘆息道：“希望如此吧，陛下應當是去找國師了，不知道國師會如何說。”

洛玄辰聞言微微笑著，房玄齡立刻反應過來，有些不敢置信，瞠目結舌，正要問，洛玄辰卻轉身走了。

洛玄夜也離開皇宮。

從太極殿離開之后，李世民連飯都沒吃，就直接馬不停蹄的趕往靈天閣，去找洛蘇。

洛玄辰和房玄齡這件事，讓他根本就沒有別的心思，他有一種預感，這將是影響大唐極其深遠的大事之一。

進了靈天閣后，李世民便見到洛蘇悠哉悠哉的在自己和自己下棋。

“天子。”

“文公。”

李世民一屁股坐在洛蘇對面，洛蘇倒上一杯茶給他推過去，然后一邊下棋，一邊問道：“天子來此，可是有什么事？”

李世民絲毫不廢話，立刻就將剛才在太極殿發生的事情告知洛蘇，洛蘇聽罷輕聲笑著問道：“那天子你是怎么想的？”

李世民皺皺眉頭道：“雖然房玄齡說的比較嚴重，但我覺得洛玄辰說的更有一些道理，直覺告訴我，這是一件好事。”

洛蘇輕笑道：“本就是一件好事，房玄齡說的有些嚴重，洛玄辰說的有些理想化，所以才會產生爭端。

在一千多年前，用竹簡來制作書，那個時候肯定是不能用這種方法來選拔官吏的，現在有了紙，就有了可能。

尤其是紙的價格比原來低了很多，如果再能把書籍的成本降下來，讓書籍泛濫起來，那分科舉士，姑且稱之為科舉，科舉制度就能大發展。

所以你看，有些制度是天生的缺陷，但有些制度是因為缺少一些東西，科舉制度的關鍵，不在于門閥和平民，而在于書籍。

平民能不能讀到書，就算是平民因為學習時間比門閥少，而有數不精，但千百倍的數量差距，足以抹平這些差距。

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當然房玄齡說的問題肯定是存在的，前期的時候大概是門閥多一些，但隨著時間推移，平民一定會多起來，最終對門閥產生數量上的碾壓。

就如同當初士這個階層對卿大夫的碾壓，就如同當初經學士子對舊貴族的碾壓，數量一多起來，很多事情都是注定的。”

洛蘇的講解清晰而明確，讓李世民恍然大悟，他追問道：“那怎么能夠讓書籍的成本降低呢？”

洛蘇按下一枚黑子笑道：“巧了，還真有。

現在紙的成本已經漸漸降低，如果天子你想要做的話，可以發動朝廷的力量，修建一些大的工坊。

至于工人，可以讓女子去做這些費時間但體力相對低的工作，這天下有一半的女人，要充分的發動起來這些人才是。

書籍的成本高，主要在于抄寫書籍的成本很高，現在有一種雕版印刷術，能夠大批量的印刷書籍，我讓洛氏去改進了幾版，現在效果比手抄出來的書籍好了很多，字字清晰，省去了手寫的功夫。

那些常用的書籍，比如那些經典，可以成百上千的印刷，書籍的成本降低到了極點。”

天意！

李世民覺得這一定是素王垂青，因為他在同時得到了科舉制度和印刷術，這不是上天垂青，這是什么？

李世民聽罷洛蘇的話，站起身來，走到靈天閣的門口，望著外面的陽光灑落，他感覺暖洋洋的，正如他現在這顆激蕩的心所用力迸發出的熱血一樣。

“國師，朕好像又要做成一件影響后世的大事了。”

李世民站在門前，光照在他的臉上，他低聲說著。

洛蘇感慨道：“是啊，處在這個數百年大亂世的路口，你做的每一件事都會影響后世。

是好還是壞，是成為日后所有君王的典范，還是成為一個如同隋煬帝楊廣那樣的反面教材，都在于你。

這是你的際遇。

這是你的幸運。

這也是你的壓力。

諸夏這片土地，每當在這種關鍵的時刻，總是會有一位圣王出現，現在這個時代就是你。”

洛蘇和李世民幾乎每一次的見面，都會聽到圣王兩個字，他無時無刻不在以這兩個字來要求自己。

“等到天子你將書籍之事一講，政事堂就不會再有反對的聲音。

不過這科舉制度，不是那么簡單的，天子如果想再開政事堂會議商議這件事的話，不妨問他們一些問題。

這些問題都是我暫時想到的。”

李世民走了，洛蘇靜靜地坐在棋盤前，盯著上面的黑子和白子，“又是一件大事，會給家族帶來一些底蘊吧。

不過這個科舉制度，問題有些大啊，和我的大政有些沖突。

下一件大事該是府兵制度了，征討四夷，府兵制度，不太合適，但進攻突厥，鎮守中原，還是非常有用的。”

洛玄辰被洛蘇叫進了靈天閣中。

他猜到是因為科舉制度的事，便靜靜等待著老祖宗出言，洛蘇望著洛玄辰，“歷史上有名的宰相都有自己拿的出手的一條政績，你提出改良的科舉制度，這將會讓你名留青史。

以你的天賦，能走到這一步，的確是頗為不易，說一說你的想法吧。”

洛玄辰就知道這條政策，一定能得到洛蘇的認可，他有些興奮的說道：“老祖宗，我是在讀書的時候，一直都在思考一件事，那就是從古到今，權力是一點點向下移動的，但大多數的權力轉移，都是被動的進行。

所以我就在思考，能不能由朝廷主導去讓權力下移，于是經過我翻閱無數的典籍，以及查閱各種制度的缺陷，終于找到了這個能夠保證權力下移到最基層的制度。

我不僅僅有現在這個制度，我還有進階版本，以及最終版本的科舉制度，但這第一步就已經屬于開創，所以后面的就不用實行了，不合適。”

洛蘇贊賞的望著他，又帶著些許憐憫的望著他，這目光看的洛玄辰有些莫名其妙，他忍不住問道：“老祖宗，您這么看著我，可是有什么事，不好告訴我？”

洛蘇聞言摸摸他的腦袋，感慨的說道：“你的政策，是開天辟地的。

按理說，天下可能就要漸漸從門閥貴族政治走進平民政治了，這個過程或許會持續一百年，兩百年，但未來是可預見的。

但可惜啊，我將要做的事，會讓你的努力，遭受到重大的打擊。”

洛玄辰有些驚詫的問道：“老祖宗，是我做的和您的大計有沖突嗎？”

洛蘇摸著他的頭，溫聲道：“你沒有做錯什么，你做的很對，是我在逆歷史潮流而動，但這是必須做的，你只是恰好撞上來了。

現在還不知道大唐能走到哪一步，冬突厥會是一個好的檢驗對象，檢驗一下大唐的軍隊。”

洛玄辰聽不懂，洛蘇也不曾對他說清楚，因為一切還只是一個構思，洛蘇從不會在時機不成熟的時候就亂說話，他一向順勢而為，就如同雕版印刷術出來，能夠解決書籍的問題，他才會和李世民明確的說，科舉制度是可行的。

依舊是太極殿，依舊是李世民和一眾宰執，今日的氣氛卻有些不同，眾人都知道天子將自己這些人召集過來是為什么。

果然，李世民第一句就是給會議定調，“經過朕的思索，吏部尚書的建議很正確，有了這個囊括全天下的科舉制度，朕才能得到全天下的人才。

至于中書令的擔憂，朕認為，唯有不拘一格降人才，才是對國家有利的，只要有才，無論世家豪族，還是平民百姓，朕都能用之。

而且朕亦不是僅僅從這科舉出身的官員中選官，如果朕發現民間有人才，依舊會拔擢他們，如果諸卿有人才舉薦給朕，朕同樣會重用。

中書令的擔憂，有些杞人憂天了。”

天子已經這么說，這件事就算是徹底定下來，其實這件事對他們這些人影響不算是特別大，正如李世民所說的那樣，他們是不用這種方法入仕的。

他們都是走任子路子的，所謂任子，就譬如洛玄夜的兒子，因為洛玄夜的緣故，現在就有正四品的散官，這代表了他們和皇室的親近關系，以及功勞的大小。

“伏惟陛下英明神武！”

眾人齊聲道。

待眾人道罷，李世民又說道：“不過關于這件事，朕有些問題，需要諸卿一同商議一番，想出一些辦法來。

第一條，也是最關鍵的一條，那就是如何保證考試的公平，如果官員可以在其中上下其手，讓自己人勝出的話，那這考試就成了一紙笑談。

朕記得有司中，沒有關于這方面的律令，諸卿，要盡快在貞觀律中添加，朕以為，這件事事關國家大計，如果有作弊者，應該處于極刑，但具體到底如何去判，還要諸卿商議。”

李世民不說，眾人還真的想不到，如果官吏能夠在這其中上下其手的話，那簡直就太可怕了，吏部就在皇帝眼皮子底下，或許皇帝還能夠管得到，但那州縣中呢？

在座的這些人都是人精，誰不知道，那些州縣大部分的事情，朝廷根本就不知道。

只能一輪輪派出各道巡察使去巡查，但州一級別或許還能管一點，但縣想要管住可太難了。

見到眾人不說話，這不是一時半會就能想出完整章程的，畢竟這是涉及天下的大事。

李世民又問道：“還有一個相當關鍵的問題，考什么，科舉科舉，怎么分科，按照隋朝的名字，明經和進士，還是按照漢朝的秀才和孝廉。”

洛玄夜聞言沉吟一下說道：“陛下，不如換個名字。

這世上的人，總是看重開創，有的人，僅僅起了個名字，卻將一件大功績之事，獨占其功。

如果用這些已經有過的名字，恐怕不能體現出我大唐新政。

讓后世一些不學無術的人看來，還以為這科舉制度古已有之，而不是我大唐獨創。

尤其是進士和明經，這都是隋朝用的名字，如果大唐再用，某些人看來，恐怕還以為這是隋朝的功勞。

臣以為對陛下是不公平的。”

李世民聞言灑然笑道：“無所謂，朕今年二十有八，朕還有無數的時間去創造功績，分給他們一些又何妨呢？

那些閑人的閑語不必在意，真的假不了，暴隋和我大唐，誰高誰低，自有公論，至于那些愚蠢的人，又有誰會在乎呢？”

李世民的心態非常好。

對于這個問題，洛玄辰當然是思考過的，他當即說道：“陛下，臣以為應當多開設一些科目，既然最終的目的是篩選官員，將那些大才引入官場中，那自然就要考這些做官的內容。

便以尚書省六部為例，戶部需要算術，工部需要天文地理，刑部需要律令，禮部需要經典，兵部不談，吏部亦不談，再加上文采、策論等，最難的進士科，可以全部考，也可以如同明經科，只考經典，以及明算科，明律科等。

這是臣之前就做好的條陳，請陛下一觀。”

李世民接過來，上面密密麻麻的寫著不少字，他只不過粗粗讀過一遍，就知道洛玄辰這是廢了很大心思的。

李世民微微笑著，“看來愛卿果然是有備而來，朕覺得非常好，就按照愛卿的方法去施行。

這是貞觀元年，朕以及諸卿，給天下士子準備的大禮，在下個月之前，頒布下去。”

“謹遵諭令！”

蒙素王上皇恩典、天啟賜福者、全諸夏萬民的天子、大唐帝國皇帝詔曰：

夫選賢任能，國家之樞機；瀚海取士，社稷之磐石。

朕觀天下英才盈野，亟待開渠引水，以潤廟堂，故茲革新，啟發大朝，立科舉之典章，興文教于大世。

詔書下日，大唐域中，貴賤之屬，夏夷之人，但有才德光華，學識淵博者，盡可投名于縣府，擲筆于州中，光顯盛才，不至明珠蒙塵，賢遺荒野，良驥馳騁，文道育民，使群英薈萃，各展大能，共襄大朝偉業，永固江山社稷。

詔移州縣，咸使聞之。——《告天下萬民開科舉詔》

(本章完)

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