所有相關事宜均準備妥當之后，8月28日，衛國軍進入南京對全城開始戒嚴，9月1日新政府正式在這座經歷戰火洗禮的古城中宣布成立。

隨后，新政府對內立刻發布一系列金融經濟措施，猛烈打擊囤積居奇，沒收非法官僚資產、平抑物價，建立新的貨幣政策和信用制度，并順便將原蔣系官僚資產做了一次調整，四大家族部分巧取豪奪獲得的資產被征為國有，孔氏家族也被嚴格控制起來，進行立案調查。

雖然蔣介S曾試圖對孔氏家族進行保護，然而有吳克支持，郭清在這一點上做的非常堅決。伴隨馬懷仁提供的一大堆孔氏家族囤積居奇，倒買倒賣國有物資以及大量走私等資料，郭清將孔氏家族立刻將孔氏家族提交給新組建的司法機構審理。同時這種審理，還在郭清同意下，面對公眾媒體進行公開，由此來顯現新政府在行政上的決心。

孔氏家族為反擊郭清對其打壓，在宋靄L的竄連下，再次在金融市場上掀起風浪，試圖以此要挾郭清，然而他們的財力比起方先本所掌握的實在差別太大。再有老馬精確的情報系統，其反擊在方先本的精心設計下很快就被擊潰，方先本還順便為自己的政府財政從幾大家族手中撈取總計近800萬英鎊，幾乎將幾大家族坑的集體破產。

隨后，宋美L雖從政治上積極尋求解決之道。卻也只能看著他的姐姐和侄子、侄女紛紛被有關部門請去喝茶談心。畢竟郭清不是其他無勢力地政黨人物，同時還有外界輿論的壓力監督，四大家族雖幾乎休戚相關，榮辱與共。奈何如今的政府已經不是原來的政府。

對外郭清、方先本等則積極聯系各帝國，并以承諾還貸為條件，從這些國家再次獲得約值2億美元貸款，作為新政府地發展儲備資金。可惜的是。這兩億美元的貸款，其中一半被用來平抑物價，重建市場秩序，僅有約一億被用來發展。

經濟上展開大肆改革后，吳克在軍事上也開始進行大動作改革。按照衛國軍列出的標準，各系武裝首先必須進行換裝輪訓，然而經過調查，經過這一年多時間，各系勢力兵力連同警備部隊總數加起來，竟然已經逼近500萬之巨。

這無論如何都是現條件下試圖進行發展地政府所不允許。.同時，吳克也不可能有那么多的財力和精力去武裝這些部隊，因此大手筆裁軍是必然要進行的。根據吳克對自己財力的估計。以及郭清和方先本給出的財政預算，總兵力最多只能保證在200萬。其中過半武裝還是需要依托自己那些企業和國外資產進行維持。

不過，出于慣性思維，雖這些勢力已經被強行擰在一起。但為著各自的裁軍數量依舊吵鬧不休。最終無可奈何的吳克提出，部隊以戰斗力最具有說服力，因此在未來一年內由衛國軍提供統一裝備，各系勢力之間在指定地區輪番進行軍事大比武。

按照比武的結果，這些部隊將被細分為甲乙丙三種規格，按甲種兵50萬、乙種兵100萬，丙種兵作為預備役和建設兵團留存100萬、海軍空軍炮兵部隊總數50萬進行分級，其他被淘汰隊伍則由衛國軍派遣技術人員，教導部分技能后遣返各地參加建設，部分經訓練轉為警察部隊保留。

對于各系勢力軍官，顯然他們對新式武器并沒有充分了解，因此也不能形成相應的戰術，故此在部隊接受整編和輪訓期間，這些將校軍官為適應未來戰場上的協同和變化，幾乎全部需要進行再次培訓。大比武裁軍，不僅能在裁軍地同時，給新政府減負，同時還能利用此段時間對部隊進行高強度訓練，提升部隊乃至軍官的戰斗力和指揮能力，并且還順便在全國范圍內建立預備役制度，顯然這是個一舉數得的好計劃。然而，雖然所有人都認為吳克這些建議地必要，但是阻力還是不小，這來自于為本勢力的慣性思維。無奈之下，吳克被迫使用強硬手段，利用自己三軍總司令地身份，強行調動各系部隊以團、旅、最大不超過師為規模換防，同時，在其換防時將自己的部隊以軍、旅為規模，開始分散至各地進行約束。因新政府沒有排斥任何一方勢力，這些勢力在統一發展，外爭國權的口號下，暫時都失去了正當地阻撓借口，隨后，大部分勢力不得不老老實實的按照命令開始進行整編。

如此，歷經近5個月的這場新政府改建風波終于落下帷幕，各地經濟開始逐漸復蘇。

中國政局逐漸穩定，并且建立了以衛國軍為首的新政府，同時中國軍隊正在進行換裝和精兵政策，這對日本政府來說，是個非常不好的消息。自在蔣系勢力和閻系勢力中企圖對中國進行分裂未果，還遭受衛國軍北方基地一次示威性的大舉反攻后，日本政府立刻感到有些力不從心。

此時，歐洲局勢正如吳克所預計的那樣，已經出現了很大變化，日本政府的情報重點和注意力，也不得不向歐洲局勢偏移。此時的德國，在希特勒的指揮下，已經做好了戰爭準備，九月，德軍至英法與波蘭簽訂的協議于不顧，以閃電戰悍然大舉入侵波蘭。

而令人奇怪的是，英法雖然對德入侵波蘭進行宣戰，但實際上在德法邊境卻沒有采取任何軍事行動，同樣，德入侵波蘭，直接將其與俄的軍事接觸面擴大多倍，然而俄國也并沒有因此做出什么過激反應。此時的俄國已經結束肅反，并且完成部分戰爭準備，按理對德入侵波蘭，至少也應該在西線大舉增加兵力，然而日軍發現，不僅東線自己所面對的兵力沒有減少，同時俄西線兵力增加的也不多，這一奇怪現象，立刻引起了日軍的懷疑。

究竟德國在入侵波蘭后會繼續入侵哪里？德國會不會在俄日開戰之時，順勢大舉入侵俄國，這立刻成了英法美日等國重點關心的內容，同時也是吳克所關心的內容。

吳克知道，歷史上德俄之間曾秘密簽訂互不侵犯協定，并且瓜分波蘭，而此時俄因東線戰事的原因，并沒有出兵波蘭，已經與歷史發生巨大改變，那么德俄之間是否還有互不侵犯條約呢。從俄方軍事動態來看，似乎這一條約依舊已經簽訂，但是希特勒會放過這個與日軍同時瓜分俄國的好機會么？

吳克不是希特勒，這個狂人的想法吳克很難捉摸，既然現在已經不是過去的那個二戰，很難說歷史的慣性還會在這里起作用，吳克只希望希特勒不要那么早的就頭腦發熱，提前攻打俄國，那樣可就極大便宜了英法等國。

吳克通過歷史對德國的軍事實力算的上比較了解，在德國不進行兩線作戰的情況下，集中所有兵力進攻俄國，吳克相信俄國的處境將不會如同歷史那般。雖然因俄日戰爭，已經讓俄方做好到了戰爭準備，但根據后世的戰力對比，吳克覺得俄很可能在德軍無后顧之憂的情形下，被日俄火速瓜分。

但是，吳克也能夠通過歷史上的俄德之戰，推測出俄方會不懈的做出反擊，那么以德軍的實力，根本無法對俄廣袤的領土完全占領，同時俄寒帶氣候也必將限制德的部分軍事行動。因此，德日即使占領并瓜分了俄領土，也必將在俄廣泛而強大的全民抗戰之中泥足深陷，難以自拔，屆時還能不能對英法發動進攻，就非常值得懷疑，也許英法的綏靖政策或許真的會獲得成功。

如果戰局真的如此發展，那么吳克想要獲得想像中的南亞利益，就必須對英法美等國開戰，那樣自己反而代替德國，成為被全世界打壓的對象。要知道現在的世界，即使英法美等國在世界各地都在實行殖民政策，卻能無恥的將自己標榜為正義。

這不符合中國的利益，也不符合吳克自身趁亂而取的宗旨。為此吳克召開了第一軍事擴大會議，不僅召集了各部正在學習的軍事將領，還將參謀部和財政部人員加入進來。經過一番仔細討論，最終確定的結果是，為穩定新政府的經濟、軍事建設，此時即使是遠東出現變故，也不能參與。

方先本在會議上表示，新政府財政即使減小經濟建設投資規模，至少也需要兩年時間才能達到收支平衡，同時白崇X、衛立H、陳C等人也表示，部隊整編至少需要一年時間進行訓練，同時參謀部和后勤裝備部表示，部隊裝備新式武器和完成對新式武器以及空地協同和裝甲的使用，其所需生產能力、技術人員和軍事指揮人員培訓，即使以衛國軍作為基礎，也至少12年時間才能形成真正戰力。

這次大會的最終一致認為，必須密切關注國際局勢、特別是歐洲局勢的變化，時刻警惕日軍的再次進攻，但此刻新政府各部力量必須全力致力于經濟發展、軍事建設以及科技傳播。軍隊應盡量避免在短期內發生大戰，以免破壞發展機會，當然，為消耗日軍實力，所有軍隊可以進入北方基地，以對日實戰進行訓練。 ( 明智屋中文 wWw.MinGzw.Net 沒有彈窗,更新及時 )