正值“一五”收官之年，農業農村工作難度大，挑戰空前。↗，本報連續刊發活躍在元老院農業戰線上的元老鄖素濟同志的《下鄉住村筆記》，通過他筆下一個個鮮活事例，我們更加真切感受到當前“農業發展滯后，農村基層軟，農民生活不如人意”的現狀，更加深刻理解馬國務卿在第十二次國務會議上的“改造農村，改造農民的政策不能變，力度不能減”的重要指示。

正文：

接地氣才能有底氣，面對千頭萬緒的農村工作，只有沉下心來，深入一線，才能了解農民群眾的所思所盼，掌握當前農村工作的實情，把握“三農”工作的主動權。化解農業農村發展的難題，應多一些這樣腳踏實地的調研。

近期我經常下鄉，有時起早貪黑一天跑五六個村，但往往是走馬觀花來去匆匆，了解實情不多，研究難題不透。最近在海口農村下鄉住村調研，這才使我彌補了以往農村調研的缺憾。

晴轉多云，西北風三四級轉五六級。

今天一大早我就趕赴平神嶺下的新移民安置點龍塘鎮潭口村。這一次可算得上“輕車簡從”，只帶了2名警衛員，搭乘天地會的漁船溯江而上。為避免層層陪同，不干擾縣鄉同志的工作，也就一概沒和他們打招呼。我是想一竿子插到底，悄悄在村里住下，盡可能做到“村不擾民、縣不擾官”。

上午9點剛過，我們來到了潭口。這是南渡江西邊的一個標準村。村民的房子整齊的有如軍營，全村有移民160多戶500多口人。旱地主要種植番薯，水澆地是雙季稻加一季綠肥。十邊地多種各種雜糧。據縣里的干部介紹，經濟水平在移民村中屬偏下，但也不是最窮的村。

原以為農閑時候村里人會比較多，但是進村之后卻沒見幾個人。找到村長才知道村里多數人都去出勞役了。進村后我沒有先找住處，第一件事就是向村長老霍提出：“現在正是搞農田水利建設的時候，吃住的事情不急，先上工地看看情況。”

村長老霍40來歲，樸實厚道，是我們從山東移民中選拔的優秀干部。他不想讓我去，“工地上又是水又是泥的，首長您看看就行。”我堅持要去，“沒關系，怕臟怕苦還下鄉做什么，今晚就住在你村了，時間肯定夠用。”

路上，老霍就提到村周圍的低洼濕地太多，夏季雨水多的時候往往內澇。“好好的地，沒法種！”

這一走才發覺這里的低洼地還真不少！這里是南渡江的一個回水彎子淤成的地，堪稱水鄉澤國。水塘水池星羅密布。真的是繞了挺遠的路，我們才走到水利工程的工地。一到工地就看到一位20多歲的小伙子趕著一頭“西門達爾”品種的黃牛在車水。

溝上溝下聚集了不少人。都在挑溝挖土。工具比較簡陋，基本就是人挖肩挑，連獨輪車也沒幾輛。這里地下水位很高。現在是旱季，溝底卻有沒過小腿的積水。不得不用牛不斷的車水。民工們都卷起褲管在水中勞作，雖說這里天氣要比大陸上暖和許多。冬天的水溫亦很低，不由得深感農民的不易。

正在堤岸上指揮施工的是個年輕少女，看模樣還不到二十歲，然而工作卻很老練。我問了下，原來這里的工程就是她設計的，同時負責主持施工。

我暗暗驚訝她這么年輕就已經在設計主持工程了，再問才知道她原來是建筑規劃界泰斗季潤之元老的高足，已經跟隨季元老學習五年了。是少有的全能型歸化民建筑工程師。她和她的師兄季墅從十六歲開始就已經從事設計和施工工作了。設計建造過得工程遍及海南、臺灣和濟州各地。真是自古英雄出少年啊。

我問了具體的施工情況，季園介紹說這是一套排水系統，包括排水渠道和配套的閘、塘，修成之后，可以排除大約1000畝土地的多余積水。

“潭口的地形不利農業生產，”季園告訴我說，“這里的耕地一部分處于江邊的丘陵地帶，地勢高亢，需要提水灌溉，另外一部分在江邊的又地勢低洼，反而需要排水。”

我聽了她的話，看來這里的農業生產要有個新局面，得投入更多的勞力和資源。

看到熱火朝天的勞動場面，我也按耐不住要參與進來。我讓和我同去的警衛員在前牽牛，我在后面趕牛，沒一會就滿頭冒汗。我把外衣脫下，扔在了地頭的草叢中，小伙子馬上拾起衣服抱在懷里。這個小小的細節讓我感動。

“西門達爾”牛吃力地拉著水車，但很聽使喚。旁邊一位燒水的老大娘告訴我，“這頭牛再過10來天就要下牛犢了，不能讓牛走得太快，怕累壞了它。”

我問這牛是誰家的？老大娘說這是合栓的牲口，原來村民大多比較窮，栓不起大牲口，最后在老霍的提議下，有七八戶人家合栓了這么一頭牛，即使這樣還不夠，申請了一部分貸款。

“比伺候祖宗還精心。”老大娘說，“就指著它下了犢子還貸款。”

聽到這個情況，我感到痛心，沒想到這里的農民還是這么窮！和我去過的幾個先進村完全不能相比了，各村之間的差距已經拉開了。

因為還在年節假期內，下午到四點多就收工了。我隨著大伙一起回到村里。潭口村亦是元老院為安置難民統一建設的標準村，房屋街道都很整齊，但是清潔程度不如人意。有的農戶放豬在街上亂跑找食吃，不但不衛生，也容易傳播疾病。

和老霍談了下村民的生活情況：這里的土地產量偏低，村里普遍還是一天兩頓飯，早上干的晚上稀的。農忙的時候改吃兩干一稀。吃糧總量和其他比較好的村差不多，但是細糧比例更少了，甚至雜糧比例也有所下降――老霍反映說村里經常食用南瓜“瓜菜代”的農戶不少。我想知道農戶的存糧有多少，就走進了村里的集體倉房，卻意外的看到里面有一臺嶄新的小型蒸汽抽水機。問老霍，老霍說這是給高地上旱田灌溉系統做配套用得。

順藤摸瓜，我跟著他來到村北頭，這里地勢高，但是土地很是平整，老霍說這塊地面積有200多畝。土地已經平整過，連接山坡下灌溉渠道的管道也整齊完好，連安裝抽水機的地坪都造好了，但看不出用過的痕跡。我詢問：“為啥不把抽水機裝上？”陪同的村干部環顧左右：“我們不會。”

后來，老霍告訴我，這個瓊山農業示范紅旗的“引水上山”項目建成后一直未用，因為蒸汽抽水機安裝是個技術活，使用的人也得經過培訓才能上崗。但瓊山沒有會安裝這個的師傅，得等臨高調一個來裝。

“這一等都幾個月了，也不知道什么時候才來安裝。”

站在抽水機的水泥基座上上，我看到南渡江邊有個水利工程似乎也沒有投入使用。

“那是‘千女堤’，去年縣里組織上千名移民婦女修建的，連中央都來人哩，又是上報紙又是做宣傳。可是春天里渠道就壞了，配套的閘門什么的也沒到貨。天地會打了物資調配的申請，可是上級還沒批下來，沒有水泥修，沒有閘門，有水也用不上啊！”老霍望水興嘆的心情溢于言表。

“引水上山”和“千女堤”如此尷尬的境地，暴露了我們工作中的一個盲點，項目建設必須解決好配套、使用和管理的問題，否則就是勞民傷財。

瓊山雖然是海南少有的農業大縣，但工程型缺水和水利工程利用不好的問題同時存在，這是個共性問題。落實元老院農業精神，不僅要增加投入建設工程，而且還要健全和完善管理體制及機制。

從地里回來已是中午1點多，村長的婆娘在灶屋煮好了番薯粥，用油鹽蔥花炒了個煎餅花。上午干活，水田路也走得多，加上沒有菜，我喝了兩碗番薯粥，吃了一大碗煎餅花還覺得不飽，又連吃兩個土雞蛋。沒有人陪餐，也沒有客套，午飯只用了10多分鐘。相比之下，在一些公務活動場合，吃飯成了浪費時間和金錢的負擔。其實這種負擔“兩頭都難受”，改變公務接待的辦法可以很簡單，就是一不要人陪，二要確切落實自己掏錢的原則。做到這兩條，“吃喝頑癥”就能迎刃而解。

飯后，我來到村公所里，村里的主要干部都來了，民兵隊長在山東當過兵，因為年齡大了退伍回來。厚道真誠又不失精明，新話說得也不錯。會計是我們自己的培養的年輕人。這里的臺帳不全，經我的要求，老霍從柜子里找出幾本材料：有村干部會議記錄、天地會辦事登記，還有紅白理事會活動記錄等等。(

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