所謂政治，歸根結底，還是源于人與人之間的不信任。因為互不信任，才會有談判，會有協議，會有妥協。

同為現代人群，在最初來到這個陌生環境的時候，誰都不會貿然把自己的前途命運交到他人手中。盡管大家在很多方面的觀點相同或相近，可以采取一致行動，但決定權還是掌握在自己手中的。

可一旦決定建立領導機構，那就是兩個概念了。領導者的意志將成為集體意志，個人縱有什么想法也只能保留，雖說一個聰明的領導者不會下達讓大多數人都反對的指令，但“別人命令我做”與“我自己想要這樣做”，終究是完全不同的感覺。

此外，心理上的不平衡感也是一個問題，大家都是一樣的普通人，憑啥你能來命令我？來到這樣一個陌生的新環境，無論原先在現代社會是什么地位，在這里不都一樣么。

正是因為有這種種顧慮，瓊海號的乘客們在穿越時空后，雖然迫于環境壓力不得不緊密團結在一起，但在內部的組織結構上，卻還一直是相對散漫的。沒有人有權對旁人發號施令。所有需要他人協助的主張，都只能用“建議”或者“勸說”的方式來進行。

然而走到現在，再想要繼續保持這種“自由”已經不大可能了。隨著整個組織實力增加，規模擴大。他們地選擇余地越來越多，但這卻并不是好事——如果每個人的想法都不一樣，又沒有一個組織能進行裁定協調。那就等著分裂吧。

“很多危機，往往不是出現在最艱難的時刻，反而是在局面逐步開始好轉時才突然爆發出來。因為這時候各人思想上都比較松懈，不肯再做妥協和讓步，再加上往往會有利益分配方面地沖突……我們眼下，正好就是這樣的一個關鍵時刻。(

在參謀組內部的小會議上，龐雨仔細分析了他們這個團體當前面臨的局勢——

比起剛剛登陸那會兒，現在條件是要好得多了。在打贏了那場反圍剿戰之后。近期內不會有全軍覆滅的危險。農業和工業基地也都逐步建立起來；在當地人心目中的形象也已經大大改善，大批本地人自愿加入他們就是最好的證明。

外部環境是改善了，但內部關系如果不能及時理順，眼下的優勢說不定反而會變成危機。

“關鍵是現在分歧點太多了——下一步咱們是否有必要占領海南島各處；對外國俘虜和那位女士該如何處理；今后對明朝政府采取什么態度；我們地發展重心將向哪一方面傾斜……這些都是非常容易引起爭議的問題，就算天天召開全體大會恐怕也很難在短期內得出一個統一的意見，但卻必須盡快做出決定——必須要有一個專門機構來決定這些問題。”

“總而言之，眼下咱們面臨著大好機遇，但同時也蘊藏危機。我們的力量不能分散，但這力氣往哪兒使，一定要有明確的指揮。”

解席最后總結了龐雨的發言。與會眾人也紛紛點頭表示贊同，于是唐健開口詢問：

“那么，你們有什么具體計劃沒有？”體大會上，參謀組正式宣布解散——

當初成立參謀組，是為了應對明政府的圍剿，眼下戰斗已經結束，參謀組作為一個臨時機構，已經沒有存在的必要。

但是在臨解散之前，參謀組向全體大會最后提出了一項建議——組建正式的委員會。進行日常管理工作。

按照參謀組地建議，委員會只是作為全體大會的補充和常設機構存在。也就是說，它所的作出的決議，全體大會有權推翻。此外。為了避免大家對委員會可能搞獨裁，進而影響到自身安危的擔心，龐雨花了很多時間反復說明這個委員會的用途——僅僅為處理日常事務和決定總體路線而設，無權評判穿越眾本身。

“簡單說，這個委員會既沒有權力對咱們這一百三十九個人中任何一人作出懲罰決定，同時也無權獎勵誰。它管理的范疇是對事不對人，所以大家不用擔心自己的正常權利受到損害。”

“那我們中間要是有人干了壞事怎么辦？難道沒人能懲罰他？”

小葉傻乎乎的舉手提問，龐雨哈哈一笑：

“和先前一樣啊——雖然以前從來沒正式宣布過。但我們內部實際上都還遵循著中華人民共和國的法律與道德規范。如果有人違反，當然也是按照原來地法律來處置——有兩位武警同志在呢。”

唐健面無表情。王海陽卻嘿嘿一笑，斜了葉孟言一眼，后者縮縮脖子，大概是想起先前被收拾的場景，低下頭不說話了。

這時候胡雯又舉手：

“那么這個委員會的構成狀況是什么樣？如何組建？”

這次是凌寧站出來回答：

“計劃設置十三到十五位委員，占到總人數的十分之一，應該比較有代表性了。至于組建方式么，當然是采取推選法……其實說穿了，建立這個委員會地目地，就是因為咱們這一百多號人每次遇事都要集中商量太麻煩，而且還很危險。所以讓大家選出自己能信任的十多個人，由他們做出決定，全體執行，以提高行政效率。”

胡雯想了想，又問道：

“那就是要按照各個分組部門來推選委員了？”

“是的。軍事組，工程組，工業及武器組，化學組，農業組，人力資源組，海員組，當然還有女生組……嗯，婦女權益部……每一個部門都會有代表在其中，這樣才能代表各部門作出決定啊。”

凌寧很快回應道，聽到女生組也將被作為一個部門獲得獨立的代表權，胡雯滿意點點頭，不再說什么了。

此后又有幾個人先后提出各種問題，提議者們一一作出解答。其中有些條款，大家覺得不太滿意的，就當場予以刪改。

比方說關于這個委員會的任期，原本是按照以前世界中那個頂級大國的習慣——四年一選。不過這卻遭到大多數人的反對，大家一致認為眼下形勢變化快，領導層也需要根據實際情況進行調整，幅度肯定會很頻繁，而且召集一百多人開會也不算特別麻煩。于是最后做出決定——每年都重新選一次。有需要時全體大會甚至可以隨時決定重選，也就是俗稱地倒閣……

至于全體大會本身，則規定只要有超過半數地人同意就能召開——也就是有七十個人聚在一起開會就算全體大會了，但是做出的決議同樣必須要有達到七十以上地贊成票數才能生效。這樣就避免了某些人最壞的猜測——委員會成立以后利用手中權力阻止全體大會召開，從而一直保持自己的地位。

經過長時間商討，最后終于制定出一份所有人都能接受的規章。制度確定之后便是選舉，如果是剛剛登陸那會兒，大家彼此之間還不熟悉，這種選舉肯定搞不起來的。但現在經過半年多，各人的能力特長都已經基本表現出來，有些人甚至初步建立起了自己的威望。而小小集團又尚未形成，這時候搞選舉，相對來說還是比較公平的。

選舉的結果基本沒怎么出乎意料，最終從各個部門選出了十五名平時表現比較活躍，或是貢獻較大的同志，獲得大家一致認可擔任委員會成員——原參謀組成員基本都在其中。

十五人分別為：李明遠、唐健、解席、龐雨、杰克漢德森、馬千山、徐慧、趙立德、吳南海、黃曉東、文德嗣、黃建成、胡雯、凌寧、李靖誠。

本來北緯的得票率也是很高的，但這個酷哥表示自己沒興趣管理日常雜事，直接棄權了。此外王若彬同志也得到了不少人的贊許，不過終究限于他原來的身份，更多人還是抱有疑慮。

最后，大家還額外選舉了一位委員會主席，同時也是全體大會的主席。李明遠教授以高票當選，成為全體人員的第一任主席。他將在對外交往中作為這個組織的最高領導者——但僅僅是名義上的，和其他委員相比，主席一職并沒有任何特別超出的權力。

雖然看起來挺簡陋，但這卻是穿越者們所建立起的第一個正式組織機構。以后也許會有變化。不過，至少在目前，平權，妥協，以及嚴格約束……構成了這個團體一切組織制度的基礎核心。

但是現在！我要說……

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