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超級公務員-第三百八十章:方案之爭
更新時間:2011-11-01  作者: 水滸   本書關鍵詞: 都市 | 官場沉浮 | 水滸 | 超級公務員 
正文如下:
第三百八十章:方案之爭

省委常委會以全票通過東方市委提交的申請打黑報告。常委們都是官場精英,很快就看出了其中的玄機,這個報告雖然有東方市委提交,其實就是省委書記的意思。打黑戰場選在東方市,和大部分常委都沒有什么利害關系,大家自然沒有什么意見,痛痛快快地表明自己的觀點,還能證明和省委書記目標一致。

在省軍區趙政委的帶動下,幾名常委也在會上作了即席言,一個個義憤填膺,主張全力打黑,不鏟除黑惡勢力不足以平民憤。

常務副省長齊大力、紀委書記王仁忠、柳城市委書記蘇友偉雖然沒有提出反對意見,在整個討論過程中始終一言未,只是靜靜地看文件,聽別人言。

這三位和省委副書記鄭同心都是一個戰壕里的戰友,省長趙志尚沒有退居二線的時候,他們在趙志尚的統領下,縱橫闔閭,和上任省委書記高昌盛斗得風生水起,在省委常委會上很少處于下風。

按照當時的情況,省委書記已經到了退休年齡上限,趙志尚正是年富力強,在東海也是頗有政績,大家都一直認為,趙志尚接任省委書記應該沒有懸念。

然而,官場之上風云變幻,高昌盛進入人大擔任教科文衛委員會副主任之后,趙志尚不但沒有高升省委書記,反而直接被打入冷宮,調任省政協主席。

而且,這還僅僅是第一步,現在全國都在進行機構改革,交叉任職正逐步鋪開,全國已經有十幾個省市已經實行分管黨務的副書記兼任省政協主席。大勢所趨,東海省也不可避免,就是說,用不多久,趙志尚頭上的政協主席官帽也將不復存在。

今非昔比,派系失去了省長這個要職,頓時變得不堪一擊。趙志尚退出省委常委會以后,在派系當中,鄭同心的職位最高,位居東海省三號人物。三位戰友一看鄭同心地臉色,馬上就明白了他的意思。省委書記上任之初,就拿東方市的黑道開刀,會不會就是沖著鄭同心,或者說他們這個派系來的?

在于前任省委書記高昌盛的爭斗中,趙志尚派系可以說是大敗,難道高層還不罷休,非得把這個小團體徹底打散!在李志華到任之前,他們已經做了一些調查,表明李志華和高昌盛沒有什么瓜葛,不大可能是私人打擊報復。但是,任何事情都存在變數,高昌盛能夠成為封疆大吏,自有過人的手段,在人脈關系上更是深不可測。

東方市委的這個打黑報告明顯對鄭同心不利,這就等于否定鄭同心在東方的成績!現任東方市委書記鄧宇倫原來是省委秘書長,是高昌盛的絕度心腹,正是高昌盛的運作,讓鄧宇倫出任東方市委書記,得以主政東海省第一大經濟體。此時此刻,鄧宇倫和新任省委書記聯合在東方打黑,是不是有什么深意,他們不得不防。

放在以前,這個派系完全可以頂住這個提案,冠冕堂皇的理由可以隨便找。但是,明知道對鄭同心不利,派系也沒有了這個實力。省委書記挾上升任之威,在沒有根本利益沖突的前提下,以省長杜昌文為的大部分常委不會和省委書記過不去。單憑他們這幾條槍,跳出來也是自取其辱!

大家心里都清楚,這個小團體已經到了生死存亡的關頭,要么心悅誠服地接受新任省委書記的領導,要么投向省長杜昌文。單靠一個省委副書記的統領,想在省委常委會上作為一個勢力存在,困難可想而知!

舉手表決的時候,鄭同心雖然仍是一言不,臉色反而緩和了下來,甚至還帶著一絲不可琢磨的笑意。鄭同心的三個戰友一看鄭同心舉起了手,也跟著舉雙手表示同意。

在到東海上任之前,李志華已經從高層那里了解到了東海省委領導班子的情況,對于前任領導班子爭斗的前臺幕后更是做了認真地分析。作為空降大員,李志華可以帶秘書,卻帶不來省委常委。如何在東海省現任領導班子之間左右平衡,為我所用,就是一門非常高的領導藝術。

鄭同心的神情變化,也沒有逃出李志華的眼睛。見鄭同心在會議上一言不,李志華臉上也浮出一絲非常令人玩味的笑。在趙志尚退出省委常委會以后,鄭同心就成了這個小團體領頭羊,如何把這個小團體收編到自己麾下,就成了李志華一項非常緊迫的任務。

常委會全票通過打黑提案,讓李志華很高興。李志華初來乍到,對東海省委常委會還談不上掌控,第一次召集常委會,而且提出一個非常敏感的問題,全體常委沒有反對意見,也算給足了信任省委書記面子。

會議散場的時候,鄭同心很隨意地看了韓秦一眼。韓秦和鄭同心目光一對,頓時感覺出鄭同心的眼神里感情非常復雜!從剛才常委會上微妙的局面中,韓秦也看出了其中的玄妙!通過這件事情,韓秦也意識到了自己政治經驗的不足。

在向李志華建議在東方打黑的時候,韓秦根本就沒有意識到鄭同心地存在。根本就沒有考慮到,鄭同心在東方主政四年,黑惡勢力展到如此猖獗的地步,鄭同心應該有著不可推卸的責任!

再進一步說,拔出蘿卜帶出泥,在深挖黑惡勢力保護傘的時候,會不會觸動鄭同心在東方的人脈關系網!韓秦作為鄭同心一手提拔起來的干部,如果因為這個提議,最后弄得鄭同心灰頭土臉,情何以堪。

韓秦一咧嘴,官場真是復雜啊,怪不得各級官員對于打黑都是慎之又慎,幾個小混混根本不足為慮,隨時就可以將他們塞進監獄。可怕地是他們背后盤根錯節的利益糾葛,牽一而動全身,如果沒有沒有足夠的能量,打黑不成,最后連怎么死的都不知道!

即便高深莫測的輔助系統,也一直否認官場規則是科學,其間風云變幻萬千,根本沒有規律可循。韓秦現在一想,李志華痛快地接受自己打黑的建議,是看中了其中重大的政治收益,鄧宇倫這么沖鋒陷陣,恐怕也是想借著打黑,調整東方市的官場架構,清理鄭同心在東方的勢力,培植自己的親信!

韓秦當初把打黑戰場選在東方,是自己親眼看到了東方黑惡勢力的猖狂,更有一點自己的私心。現在一想,自己的這個目標實在太小,必須借著自己有力的位子,掌控住打黑局面,不然的話,好處都讓別人得去了!

常委會結束之后,李志華又主持召開了打黑籌備會議,東海省公檢法司有關部門的頭頭參見了會議。在這個會議上成了一個秘密打黑領導小組,李志華親自出任組長,省委常委省政法委書記宋全、省委常委東方市委書記鄧宇倫擔任副組長,省公安廳周正明、東方市委常委政法委書記孫鋼、東方市公安局長杜軍、濱城公安局長胡福斌、東方市武警支隊政委牛冰為領導小組成員。

韓秦作為省委一秘,被任命為打黑領導小組特別聯絡員,負責協調東方市和省里有關部門之間的配合。大家心里都清楚,這個特別聯絡員的職責雖然是上傳下達,其實就是代表省委書記布命令,比副組長的權限還要大。

打黑領導小組成立之后,隨即召開了第一次協調會議,制定下一步打黑計劃。省委書記李志華因為公務繁忙,有重大外事活動需要出席。果然不出大家所料,省委書記當場表示,在他不能出現打黑協調會議的時候,韓秦就是他的代表。

有了省委書記的委托,韓秦當仁不讓地主持了第一次打黑領導小組會議。這個小組的人員來自各個部門,也只有省委書記不在的情況下,也只有省委一秘這個特別聯絡員能夠統一大家的意見。經過大家充分討論,決定既要把東方市的黑惡勢力徹底鏟除,又不至于弄得東方市人心惶惶,影響到東方市的經濟展環境。

東方市共有大小黑惡勢力團伙一百二十多個,韓秦這里有他們詳盡的備案資料。在輔助系統提供的資料上,團伙的骨干分子,他們的犯罪事實全部一一記錄在案。只要照著這個名單去抓,絕對冤枉不了他們!

當韓秦把東方市黑惡勢力的詳細資料給打黑領導小組成員的時候,成員們翻看著厚厚的資料,除了鄧宇倫已經預先看過這個資料,沒有表現出太大驚異之外,大家一個個面面相覷!在他們參加會議之前,原以為省委書記在東方打黑只是一時心血來插o,沒有想到竟然準備的這么充分!

打黑領導小組的成員除了鄧宇倫,都是專職的政法系統人員,他們自然清楚,要收集齊全這么一份資料,不但要需要花費巨大的人力物力,而且需要強大的技術手段。黑惡勢力都是在地下活動,所作所為極為隱秘,百姓們更是敢怒不敢言,加上他們保護傘的為虎作倀,要想拿到他們犯罪的證據非常困難!

即便現在就著手開始偵查,抽調大量的人員參與,由于黑惡勢力的吟威,百姓的不信任和黑惡勢力保護傘的阻撓,最樂觀的估計,沒有半年的時間,也無法準確掌握東方市黑惡勢力的詳細情況。

有了這個資料,就等于有了一個導航圖。打黑領導小組只需要按著名單,組織警力一個個擊破而已!從黑惡勢力的骨干分子入手,就可以順藤摸瓜,把大小混混一網打盡。有了這個資料,公安系統在審訊的時候,更是大大提升效率,等于摸清了混混們的底牌,只許讓他們簽字畫押即可!

面對這些資深政法人員驚愕的表情,韓秦知道他們在詫異這個資料是怎么得來的。韓秦揚了揚手中材料,只是輕描淡寫地介紹,這是國家特情部門收集的材料,就是為了將來打黑做準備的,東方的黑惡勢力已經展到了刻不容緩的地步,為了提高打黑效率,減少偵查環節,高層專門從特情部門給協調了這份資料。

在座的不是公安系統的頭頭就是武警部隊的領導,他們自然清楚省委一秘所說的國家特情部門不是他們所在的系統,因為作為這個級別的領導,如果系統要收集這么重要的情報,是是不可能繞過他們的。大家都在猜測,這個能量巨大的特情部門是國安還是軍方的情報系統,除了他們難道國家還有更神秘的職能部門?

東方市有一百二十多個黑惡勢力團伙,僅僅骨干成員就有一千多人,算上中層以下的小混混,需要逮捕關押的不下萬人。如果在東方市全面出擊,將他們一舉摧毀,按照通常的一比三警力配備,就需要三萬多警力。

先不說能不能抽調這么多的警力參戰,單就這么大規模的警力調動,勢必無法做到隱秘迅,必將暴露行動意圖。而且,在繁華的大都市里調動這么龐大的警力,對市民的生活和國際形象的影響,也是一個必須考慮的方面。

還有更重要的一點,同時逮捕上萬人,關押場地就成了一個巨大的問題。不要說東方市的看守所、拘留所要爆棚,加上周邊地市的看守所,也無法容納如此眾多的嫌疑犯。

一下子收押這么多的嫌疑犯,審訊又成了一個大問題。抓捕嫌犯警力不夠,可以向武警甚至解放軍求援,但審訊他們卻幫不上忙。這么多的嫌犯,需要多少多長時間才能將他們審訊一遍?如果不能迅審訊、批捕、起訴,消化分流,一旦全部積壓在公安這個環節,勢必要影響公安系統的正常運行。

省政法委書記宋全和公安廳長周正明建議,可以按照先大后小,先主后從的原則,先摧毀排在前二十名的黑惡勢力,將他們一網打盡,在東方市制造打黑高壓,讓東方市那些沒有被抓的黑惡勢力人人自危,惶惶不可終日。在高壓政策之下,這些小黑道團伙斷然沒有再頂風作案的膽量,只能停止犯罪活動在那里等著挨打。

等到把這些惡分子處理完之后,再騰出力量來對付下面那些中型黑道團伙,以此類推,分批解決,就可以化解上述警力、審訊以及監舍的矛盾。

兩位把自己的意見一擺出來,馬上遭到了東方市委書記鄧宇倫和濱城公安局長胡福斌的反對,其他小組成員雖然沒有明確反對,也認為這個方案并不完美,硬傷太多。

胡福斌一針見血地指出,先大后小這個思路不錯,現在最關鍵的問題是,我們先把東方市著名的黑道頭子給抓起來了,而沒有能力去顧及那些中小混混。這些混混們一看大混混被逮起來了,他們是不是會乖乖的等在家里,等著我們騰出手來去收拾他們?

根據胡福斌自己的推斷,這些中小混混一旦現大混混悉數落入法網,就會敏銳地意識到政fǔ要打黑!大的黑惡團伙都是財大氣粗,背后的保護傘牛氣,如果連這樣的混混都不能幸免,小混混們更會意識到局勢的危機。

在這種情況下,他們絕對不會等在東方坐以待斃,而是要激飛狗跳,四處逃竄避風頭!一旦出現這種情況,必將嚴重影響東方市的治安,而且這么多的胡混一旦逃出去,就等于炸了馬蜂窩!這些混混都是些心狠手辣的亡命徒,跑到哪里都是危險因素,國家高層絕對不希望看到這種局面!

胡福斌畢竟在基層公安系統工作了多年,分析的非常中肯,尤其是他指出的,一旦這些殺人不眨眼的混混向全國各處逃散,實質上就等于東方打黑的失敗,高層勢必要追究責任,到時候說不定功不抵過!

經過胡福斌這么分析,宋全和周正明提出的方案頓時失去了可行性,面對這么龐大的黑惡勢力,究竟從哪里下手,小組成員們一時沒有了萬全之策,就風險和收益的大小,開始互相真論起來。

見大家爭論的不可開交,根本形不成切實可行的方案,再這么爭論下去,就是再召開幾次協調會,也只能是浪費時間!韓秦輕輕咳了一聲,朗聲說道:“請各位領導稍微靜一靜,我這里有一個不成熟的想法,請大家給參考一下,是不是有可行性。

剛才宋書記和周廳長提出來先大后小的方案,剛才大家已經分析了,這個方案的思路很好,但是也存在不少問題。尤其是宋局長提出來,一旦把大混混們控制起來,中小混混勢必要四散奔逃,而我們卻沒有將他們抓獲的足夠警力。

我們是不是可以換一個思路,來個先小后大?東方市排名在前的黑惡勢力,都是出道比較早的老混混,經過多年的強取豪奪,已經聚斂了巨額的財富,都有著巨大的產業,組織架構也基本成型,而且這些混混正努力將自己洗白,想方設法往自己頭上戴紅頂子!對于這些所謂功成名就的混混來說,不到萬不得已,他們是不會跑路的!

這些黑惡勢力都有著自己的保護傘,多年的囂張和順風順水,已經讓他們變得非常自負和遲鈍!尋常的風吹草動,他們根本就不會放在眼里!

我們正好可以利用他們的這個心理,先從小混混下手,而不去動這些大家伙!他們一定認為政fǔ也就這么大的本事,不過是在殺激駭猴!等我們把激殺完之后,再回手對付這些大家伙,他們已經無路可逃!”

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