面對突然發生的變故，黃歷越來越感到面對這些脫離原來軌道的歷史這個龐然大物的難以預料，但這反而更激發了他的斗志和雄心，他就是這樣一個人，不認輸，絕不認輸。并不是每個人都能未卜先知，而卻能把國家治理好，投機取巧到底不能持久，而應變才是考驗他的能力的時候。

六零年計劃中對北越的大規模軍事打擊不得不暫時推遲，黃歷不想讓赫魯曉夫看作是對社會主義陣營的又一次挑釁。同時，他授意中、南民間商貿集團下了訂單，大量并持續性的購買中國煤炭、豬棕、稀土、鉻、錳、銅等貨物，并決定一半以外匯，一半以糧食、蔗糖折價充抵貨款。

其實從某些方面來講，冷戰對于南洋聯邦的發展也未必沒有利，關鍵要看如何調整，如何運用手段。

U—2風波依然在持續發酵，并愈演愈烈，吸引著全世界的目光，艾森豪威爾在他十二國訪問的旅行中，曾經指望政治收獲的一線光明，現在已一去不返了。他毫不吝惜的精力和威望，換來了人民群眾的回報——成百萬的人縱情放聲歡呼，成百萬的人揮舞彩旗。他將辛苦聚斂的政治資本都投在巴黎，冀有所獲，現在，卻面臨連老本也丟個精光的前景。

蘇聯對U—2飛機的行動正式提出抗議，并聲明鮑爾斯將受審判；赫魯曉夫警告說，蘇聯導彈將對允許美國間諜飛機利用其本國領土的國家進行襲擊；赫魯曉夫在U—2飛機殘骸展覽會上講話說我要是歡迎一個向這里派遣間諜飛機的人，俄國人民會說我是瘋子。”

當赫魯曉夫到達巴黎時，保證他將努力使最高級會議獲得成功，這使最高級會議可望如期進行的希望有所增長。但在第二天，赫魯曉夫又說，除非美國停止一切U—2飛機的飛行活動，對的“侵略行為”表示道歉并懲辦對這類飛行活動負有責任的人，他將不參加最高級會談。

艾森豪威爾總統承認U—2飛機的飛行應由他個人負貴，并稱這類飛行活動已經停止，以后也不再恢復。

赫魯曉夫、艾森豪威爾、戴高樂總統和哈羅德麥克米倫在巴黎的愛麗舍宮舉行最高級會議的開幕式，氣氛冷漠。赫魯曉夫發言，態度傲慢而粗野。他提議最高級會議延期六個月，譴責美國的“奸詐”和“強盜”行徑，并撤銷邀請艾森豪威爾回訪俄國。艾森豪威爾面色陰沉，他說越空飛行的事已經，但赫魯曉夫的“最后通諜”，美國不能接受。赫魯曉夫遂傲慢地走出愛麗舍宮，世界和解的希望成為泡影。

第二天，在有三千人參加的嘈雜混亂的記者招待會上，赫魯曉夫譴責美國“象小偷”，是“象海盜”，而且是“怯懦的”。宣稱蘇聯將和共產黨東德單獨簽訂條約以解決柏林問題，這預示著冷戰的烏云又要開始從各條戰線聚攏了。

在歸國途中，艾森豪威爾在里斯本著陸，他有意選擇這一特殊時刻來向年逾古稀的葡萄牙者安東尼奧德奧利韋拉薩拉查致敬。在克洛斯宮造型美麗的花園里散步時，他看到一個美國記者，拿著一些法國錢幣，懶洋洋地向噴泉里投擲。

總統無精打采地問道你就是這樣避免閑得慌嗎？”無錯不跳字。

“不，總統。”記者回答說只是為了討個吉利。”

艾森豪威爾轉身走開，低沉地說道那你最好為我們大家多投幾枚吧”

顯然，吉利沒有討到，U—2事件也并未結束，它的晦氣依舊纏繞著艾森豪威爾。他在葡萄牙短暫停留后，本為是要順訪日本的，如果最高級會議進行順利，那這次日本之行將會多么光采。現在此行反成了為挽救總統聲望的一個機會，然而連這一點也落空了，誰都日本是U—2越空飛行的亞洲基地，現在就有這類臭名昭著的間諜飛機停在那里。日本左派分子于是借此制造騷亂，兩萬多人把來安排訪問的吉姆哈格蒂和小道格拉斯麥克阿瑟大使圍困在汽車中一個多小時，后來不得不用海軍陸戰隊直升飛機把他們解救出來。

艾森豪威爾這時已到達了馬尼拉，而日本內閣舉行緊急會議決議請他為了個人安全避而不去日本。艾森豪威爾感到難堪，想去訪問臺灣。而在中國大陸上，北京電臺正在咒罵他是“瘟神”。為了給他點顏色看，中國人用多年來最猛烈的炮火轟擊了近海島嶼金門。顯然，艾森豪威爾總統不太想去享受超規格的八萬發“禮炮”的致敬，他向美國駐南洋聯邦大使發出了詢問。

這個時候來訪問南洋聯邦，對于黃歷來說，是一個考驗。如果接受，可能會引起蘇聯等社會主義國家的仇視；如果不接受，無疑將對南美關系形成挫傷，因為南洋聯邦不象日本，有左派人士在示威施壓。南洋聯邦的民眾正為迎奧運而緊張地工作，也正處在一個相對風平浪靜的政治環境中，對戰爭的擔心并不強烈，對最高級會談的失敗也不那么失望。

能把一個兩難的問題處理得滴水不漏，既不招恨，又不招怨，委實很難。但黃歷卻做到了，經過一番思考，又與智囊們商議了一番，他毅然向艾森豪威爾發出了邀請電報。

大智慧，需要的是膽量，需要的是超過常人的目光，需要的是令人驚訝的手段，而第一個文章便是在長篇的邀請電報中。

在馬尼拉的艾森豪威爾仔細看著電報，臉上無精打采的神情慢慢改變了，他輕輕吐出一口長氣，點了點頭。

挽回失去的政治聲望，哪怕是一點點，對一年多來仆仆風塵、行程六萬英里的艾森豪威爾來說都是值得的，空手而歸的屈辱讓他對黃歷的建議頗感興趣。

從馬尼拉到坤甸，艾森豪威爾是坐軍艦出發的。第七艦隊出動了一百二十五艘艦艇和五百架飛機護航。軍艦以每小時三十多海里的高速破浪前進，倒不是怕讓歡迎的人們久候，而是擔心遇上不友好的潛艇。

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